各縣醫保局，各區醫保職能部門，有關公立醫療機構：
為全面落實藥品和醫用耗材網上集中采購工作，根據國家醫保局《關于提升完善省醫藥集中采購平臺功能支持服務醫藥價格改革與管理的意見》（醫保發〔2022〕1號）和省醫保局《關于進一步規范藥品掛網采購工作的通知》（皖醫保秘〔2023〕30號）、《關于進一步加強公立醫療機構醫用耗材掛網采購管理的實施意見》（皖醫保發〔2024〕5號）要求，現就進一步規范我市公立醫療機構藥品和醫用耗材網采工作通知如下：
一、提高思想認識，落實網采工作
藥品和醫用耗材網上集中采購是深化醫藥衛生體制改革的重要舉措，可以有效規范醫療機構采購行為、降低藥品和耗材價格、減輕群眾就醫負擔。近年來，我市公立醫療機構在藥品和醫用耗材集中采購方面取得了一些成效，但部分醫療機構仍存在網采率較低、采購不規范等問題。提升網采率不僅是落實國家政策的要求，也是優化醫療資源配置、保障醫療質量和安全的重要手段。各公立醫療機構要進一步提高思想認識，切實增強責任感和緊迫感，采取有效措施，確保網采率穩步提升。
二、明確主體責任，規范采購行為
一是壓實主體責任。醫療機構作為藥品和醫用耗材集中采購主體，要切實履行職責，將提升網采率作為一項重要任務列入年度工作計劃，明確分管領導和責任部門，細化工作措施，確保責任落實到位。
二是規范采購行為。醫療機構應通過省醫藥采購平臺采購藥品和醫用耗材，在平臺發起采購計劃，采購數量和價格、驗收入庫數、結算金額等信息應與院內采購信息保持實時一致。全市公立醫療機構要切實履行網采主體責任，在省醫藥采購平臺采購全部所需藥品和醫用耗材，做到“應采盡采”，嚴格執行省平臺采購、配送、入庫的全部流程，嚴禁線下采購行為。
三是嚴控備案采購。對臨床必需或急需的未掛網藥品和醫用耗材，醫療機構可先采購使用，在采購后7個工作日內完成平臺采購單的信息補錄。備案應作為臨時性措施，從嚴把握品種規模、過渡時間和議價醫療機構的代表性，原則上醫療機構備案采購藥品金額應不超過本年度藥品采購總金額的1%，且品種數量應不超過其常備藥品數量的5%。醫療機構備案采購的醫用耗材金額應不超過本年度醫用耗材采購總金額的5%。
三、強化采購監管，嚴格考核問責
一是加強督導檢查。各公立醫療機構要在4月、7月、10月、次年1月的5日前，上報截至上月底的《藥品、醫用耗材采購匯總表》(附件1)、《藥品采購明細表》（附件2）、《醫用耗材采購明細表》（附件3），市屬醫療機構直接報送至市醫療保障局，其他醫療機構由各縣區統一匯總上報。市醫療保障局將加強對公立醫療機構藥品和醫用耗材集中采購行為的監管，對公立醫療機構網采率（線上采購入庫總金額/采購入庫總金額*100%）進行季度通報，對網采率不達標且排名靠后的醫療機構進行現場檢查，督促醫療機構完成整改。
二是嚴格考核問責。市醫療保障局將醫療機構的采購行為納入醫保定點協議管理和醫保基金檢查范圍，對不按規定采購的醫療機構進行相應懲戒。對于季度的網采率不達標的醫療機構，將安排稽核檢查，經查實，確存在未按規定在省采平臺上采購藥品、耗材的，根據情況采取通報、約談主要負責同志和暫停撥付醫保費用等措施，督促其限期整改。市屬醫療機構由市醫保局落實相應措施，縣級醫療機構由縣醫保局參照執行。
三是建立監測體系。市醫療保障局將積極推動采購平臺與醫療機構信息系統、醫保結算系統等互聯互通，實現藥品和耗材采購、使用、結算等信息的實時共享，打造采購監測平臺。
四、加強培訓宣傳，營造良好氛圍
一是組織業務培訓。市醫療保障局將針對公立醫療機構的采購人員、管理人員等，開展采購平臺操作、政策法規等方面的培訓，提高相關人員的業務水平和操作技能，確保能夠熟練使用采購平臺進行采購。
二是加強政策宣傳。各公立醫療機構要加強對藥品和醫用耗材集中采購政策的宣傳，向醫務人員和患者宣傳集中采購的重要意義和實際成效，營造全社會支持和參與集中采購的良好氛圍。
本文件自下發之日開始執行，第一次數據上報時間為10月5日。?
馬鞍山市醫療保障局??
2025年?7月9日? ??