????為積極穩妥推進全省醫用耗材集中采購工作,省衛生計生委制定了《陜西省醫用耗材網上陽光采購實施方案》,通過采取分類分批實施、限價掛網、陽光采購、自主帶量議價、價格動態調整、強化監管等措施,規范全省醫療衛生機構醫用耗材的采購和使用。現將《實施方案》印發你們貫徹落實,并就有關問題通知如下。
????一、統一思想,提高認識。當前,醫用耗材特別是高值醫用耗材價格虛高問題,已經成為各級政府廣為關注、人民群眾十分關心、社會各界反映強烈的熱點難點問題之一。實施醫用耗材網上陽光采購,對于規范采購行為,降低虛高價格,保障耗材質量,遏制購銷環節不正之風,進而減輕群眾醫療費用負擔意義重大,刻不容緩。各級衛生計生行政部門和醫療衛生機構要站在深化醫改和為人民負責的高度,把實施醫用耗材網上陽光采購工作作為當前深化公立醫院改革的一件大事,切實提高思想認識,加強組織領導,抓好貫徹落實。
????二、明確責任,精心組織。各級衛生計生行政部門和醫療衛生機構主要負責人作為本區域、本單位醫用耗材網上陽光采購工作的第一責任人,要切實加強這項工作的組織領導、綜合協調和督導落實。要按照《實施方案》要求,結合各自實際制定具體工作方案,明確工作任務、落實人員職責,精心組織實施。
????三、強化考核,責任追究。各地要將醫用耗材網上陽光采購情況作為醫療衛生機構及其負責人的重要考核內容,納入目標管理及機構的評審評價工作。醫療衛生機構要嚴格按照本通知要求,對在陜西省藥械采購平臺分類分批掛網公布的醫用耗材品種,應在1個月內帶量議定實際采購價格,并在陜西省藥械采購平臺填報價格、數量等信息,全部進行網上采購。對已啟動網上陽光采購的醫用耗材類別,嚴禁醫療衛生機構標外采購、線下采購。發現違紀違規行為的,進行全省通報批評,責令限期改正;逾期仍未整改的,由省藥品“三統一”督查室介入查證后,嚴格按照《高值醫用耗材集中采購工作規范(試行)》(衛規財發〔2012〕86號)等相關規定給予嚴肅處理,并追究當事人與有關領導的責任。同時,醫療衛生機構應加強醫用耗材采購、使用的內部監管,降低醫用耗材占比,規范醫療行為,促進醫用耗材的合理使用。
????四、加強監管,防范風險。醫用耗材網上陽光采購實行網上信息公開,主動接受社會和輿論監督。各級衛生計生行政部門、醫療衛生機構紀檢監察部門要切實發揮作用,加強對醫用耗材網上陽光采購的有效管控,嚴肅查處醫用耗材采購中的索賄受賄、收受回扣等違紀違法行為,堅決預防和遏制醫用耗材購銷領域腐敗。同時,要加強醫德醫風建設和廉潔從業教育,自覺抵制商業賄賂,進一步扭轉行業風氣,樹立醫療衛生系統的良好形象。
????五、廣泛宣傳,營造氛圍。醫用耗材網上陽光采購工作涉及多方利益調整,各地各單位要堅持正確輿論導向,通過多種形式加強政策宣傳解讀,暢通社會監督渠道,積極回應社會關切,爭取人民群眾和社會各界的理解支持,為順利實施醫用耗材網上陽光采購工作營造良好的社會氛圍。