為貫徹落實《國務院深化醫藥衛生體制改革領導小組關于深入推廣福建省三明市經驗深化醫藥衛生體制改革的實施意見》（國醫改發〔2021〕2號）要求，充分發揮三明采購聯盟“尖刀連”和“排頭兵”作用，推動跨區域聯合帶量采購，推進聯盟城市醫藥改革。三明聯合河北、青海及其他聯盟等41個城市探索開展8個臨床常用低值醫用耗材帶量采購，共1283家醫療機構參與報送醫用耗材歷史采購量，143家生產企業參與申報、競價。8月26日，中選結果產生，28家企業中選，血糖試紙、霧化器等8個品種均有主流產品，平均降價62.92%，最大降幅90.73%，每年預計可節省醫用耗材費用5.68億元。
三明采購聯盟按照“為用而采、競爭充分、質優價宜、供應穩定”的原則，開展臨床常用低值醫用耗材聯采。主要抓好三項措施：
一、為用而采，確定集采品種。
從醫療機構采購金額及數量大、臨床使用成熟、市場競爭充分、同質化水平高的品種選擇入手，優先納入群眾較為關心的、醫療機構有需求的、有降價空間的醫用耗材，同時排除易受疫情、原料等導致價格波動或影響供應的因素。通過匯總、比對、分析醫療機構報送數據，經聯盟城市會商，最終確定血糖試紙等8個醫用耗材（具體包括：血糖試紙、一次性使用無菌注射器、霧化器、一次性使用預充式導管沖洗器、一次性使用陰道擴張器、一次性使用靜脈營養輸液袋、一次性使用腸內營養輸液袋、一次性使用宮頸球囊導管8個聯采品種）為本次集采品種。
二、一品一策，細化競價規則。
根據不同醫用耗材臨床使用功能、特點、差異性以及生產供應能力等因素，對不同產品一一制定聯采規則。一是合理分組。摒棄簡單以行業排名、企業獎項、進口批文等非直接相關因素加分的做法，把企業市場份額、履約能力，反映產品質量等級、醫療機構認可度指標及臨床發展要求融入分組規則，促進公平競爭。二是權重規則。根據不同型號規格的歷史采購占比進行加權比價計算中選價格，即權重比價，避免以往采購企業常用規格不降價的情況。三是限價機制。明確各競價分組內最高擬中選價格不得超過最低擬中選價格的1.5倍，且B組擬中選價格不得高于A組，防止出現中選廠家價格相差過大以及價格倒掛的問題。
三、創新推動，保障供應落地。
為提高產品質量，保障中選結果正常供應和順利執行。一是以實際采購量占比控制約定采購量。明確2年采購周期內中選產品約定采購量不少于同類品種采購總量的70%。避免以往集采中常見的報量不足，防止醫療機構出現完成約定采購量后，大量采購高價非中選產品等情況。二是嚴格設定準入門檻。要求參與企業投報產品齊全，涵蓋臨床主流型號規格，確保主流產品參與競爭，促進質優價宜。三是兼顧技術進步。充分征求臨床意見，將符合臨床發展趨勢的參數（如配備血糖管理系統等）予以納入。四是增加中選企業數量。改變單一貨源的中選方式，適度增加中選企業數量，保證產能供應，促進集采結果在醫療機構的平穩落地。