為了維護招標人和投標人的合法權益,確保公開、公平、公正地選擇最佳中標人,根據常德市醫療保障局、常德市財政局、常德市衛生健康委員會《關于印發〈常德市公立醫療機構醫用低值耗材集中采購和交易管理辦法(試行)〉的通知》(常醫保發[2019]5號)文件精神,制定本方案。
一、2020年常德市公立醫療機構醫用低值耗材及檢驗試劑集中采購評審適用本方案。
二、項目評審全過程接受市公共資源交易中心全程見證監督。
三、投標產品有以下情況之一的,視為無效,不再參與評標:1、未對招標文件作出積極性響應的;2、提供虛假產品證明資料的。
四、評標按產品質量層次分為“國產”、“進口”分別進行。
五、評標由依法組建的評標專家組負責,每類擬投標產品成立1-2個評審小組,每組評審專家為7人,在湖南省綜合評標專家庫中抽取,不足的專家在按照常發改法規[2020]12號的文件規定征集的醫用低值耗材集中采購評標專家中抽取,專家組對投標產品網上議價后開展綜合評審,確定擬投標產品的綜合得分。
六、遠程議價:1、“國產”、“進口”擬投標產品競價成功的,進入議價程序,議價成功的進入綜合評審環節,議價失敗的不能進入綜合評審環節;2、綜合評分:“國產”、“進口”擬投標產品采用綜合評分法,按商務、價格、技術進行綜合評分,綜合評分計分過程中的各項考核指標保留小數點后第二位,第三位數四舍五入。
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附:綜合評分法細則
計分因素
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分值
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評分標準
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滿分
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評審依據
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備注
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商務
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供貨保障
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3
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提供質量與貨源保證書的計3分,無計0分。
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3
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能自動獲取分數,專家系統上能查看材料,能修改分數
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失信記錄
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2
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沒有在“信用中國”上具有失信被執行人記錄的計2分,有計0分
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2
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能自動獲取分數,專家系統上能查看材料,能修改分數
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?
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重大稅收違法記錄
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2
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沒有在“信用中國”上具有重大稅收違法案件當事人記錄計2分,無計0分
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2
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能自動獲取分數,專家系統上能查看材料,能修改分數
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報價
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85(擬投標價格低于談判價格的可高于85分;擬投標價格高于談判價格的可低于85分)
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1、通過競價的擬投標產品開展網上議價;2、根據最終擬投標價格和談判價格確定報價得分。報價得分=專家談判價格÷最終擬投標價格×85 分。
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85
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系統自動計算。
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技術
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產品臨床使用效果
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2
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好
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2
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評審專家對產品的臨床使用效果進行評價
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?
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1.5
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合格
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產品安全和穩定性
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2
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好
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2
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評審專家對產品安全和穩定性進行評價
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?
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1.5
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合格
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產品品牌認同度
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2
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好
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2
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評審專家對于產品品牌的認可程度,該品牌是否被廣泛認知和使用進行評價
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?
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1.5
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合格
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產品總體質量評價
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2
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評價優
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2
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評審專家對產品的質量情況及使用過程中是否存在質量問題進行評價
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?
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1.5
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評價合格
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?第七條?產品入圍:根據擬投標產品綜合評分得分由高到低和常醫保發[2019]5號文件第三章第二十二條規定確定最終入圍投標產品。
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北京泰茂科技股份有限公司
2020年3月17日