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各縣區(qū)醫(yī)療保障局,各采購聯(lián)合體成員單位:
為進(jìn)一步降低公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品(耗材)交易成本和采購價格,根據(jù)山東省醫(yī)療保障局《關(guān)于開展公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品聯(lián)合采購工作的通知》(魯醫(yī)保發(fā)[2019]46號)精神,經(jīng)臨沂、棗莊、濟(jì)寧、菏澤四市醫(yī)療保障局友好協(xié)商,決定成立“魯南經(jīng)濟(jì)圈公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品(耗材)采購聯(lián)盟”,現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、目標(biāo)任務(wù)
堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),牢固樹立“以人民為中心”的發(fā)展理念,健全完善藥品采購機(jī)制,規(guī)范操作流程,以采購聯(lián)盟為載體,充分發(fā)揮帶量采購、量價掛鉤的比較優(yōu)勢,切實(shí)發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,著力解決采購價格虛高、供應(yīng)配送約束力弱、藥品采購價格差異大等問題,實(shí)現(xiàn)魯南經(jīng)濟(jì)圈公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品(耗材)規(guī)范化、規(guī)模化采購,降低公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品(耗材)采購支出,減輕群眾就醫(yī)負(fù)擔(dān)。
二、組織機(jī)構(gòu)
以臨沂、棗莊、濟(jì)寧、菏澤四市公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品(耗材)采購聯(lián)合體(以下簡稱“采購聯(lián)合體”)為基礎(chǔ),成立“魯南經(jīng)濟(jì)圈公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品(耗材)采購聯(lián)盟(以下簡稱“采購聯(lián)盟”)”,負(fù)責(zé)聯(lián)盟地區(qū)藥品(耗材)聯(lián)合采購工作的領(lǐng)導(dǎo)、管理、協(xié)調(diào)和決策,承擔(dān)價格談判、結(jié)果確認(rèn)、協(xié)議簽訂等工作,四市醫(yī)療保障局輪流牽頭組織實(shí)施。
三、工作職責(zé)
聯(lián)盟采購優(yōu)先選擇臨床用量大、價格差異大、群眾密切關(guān)注的藥品和醫(yī)用耗材品種,以及其他需要聯(lián)盟采購、帶量談判、聯(lián)合議價的品種。
(一)聯(lián)盟牽頭市聯(lián)合采購工作職責(zé)
1.制定聯(lián)合采購工作實(shí)施方案,編制采購目錄及中選規(guī)則,發(fā)布聯(lián)合采購公告。
2.建立采購聯(lián)盟評審專家?guī)?集中采購前抽調(diào)具有一定威信和經(jīng)驗(yàn)的專家組成專家委員會,負(fù)責(zé)藥品(耗材)遴選,與供應(yīng)商面對面議價等工作。
3.研究和解決聯(lián)合采購工作中的重大問題,提供決策依據(jù),確保各項(xiàng)工作順利推進(jìn)。
(二)其他成員市工作職責(zé)
1.根據(jù)聯(lián)盟牽頭市工作要求,完成基礎(chǔ)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、信息報送等相關(guān)工作。
2.向采購聯(lián)盟推薦具有較高威信和經(jīng)驗(yàn),且為人正派的專家。
3.向采購聯(lián)盟建議采購議價藥品、醫(yī)用耗材品種。
4.嚴(yán)格執(zhí)行采購聯(lián)盟統(tǒng)一成交的議價結(jié)果。
四、組織保障
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各聯(lián)盟市醫(yī)療保障局根據(jù)年度藥品(耗.材)集中采購工作部署要求,協(xié)調(diào)確定年度采購時段及任務(wù)分工,由各市醫(yī)療保障局輪流擔(dān)任采購聯(lián)盟牽頭單位,牽頭承擔(dān)聯(lián)盟采購的組織、策劃、管理、實(shí)施工作。各聯(lián)盟市采購聯(lián)合體根據(jù)任務(wù)安排輪流牽頭承擔(dān)藥品(耗材)采購聯(lián)盟主體責(zé)任,并由該市牽頭醫(yī)院院長擔(dān)任采購聯(lián)盟責(zé)任人,負(fù)責(zé)采購聯(lián)盟日常工作,其他成員市采購聯(lián)合體積極配合。采購聯(lián)盟采購成果全聯(lián)盟共享,并由各市采購聯(lián)合體組織成員醫(yī)院集中采購中選藥品(耗材)。
(二)強(qiáng)化采購監(jiān)管。各聯(lián)盟市醫(yī)保部門要切實(shí)加強(qiáng)藥品(耗材)集中采購的實(shí)時動態(tài)監(jiān)管,監(jiān)督轄區(qū)內(nèi)各醫(yī)療機(jī)構(gòu)嚴(yán)格執(zhí)行采購政策,在山東省藥品集中采購平臺進(jìn)行訂單交易,要加強(qiáng)采購、配送、使用等全流程管理,確保采購規(guī)范有序。
(三)加大宣傳引導(dǎo)。聯(lián)合采購藥品(耗材)涉及的產(chǎn)品,隨著國家藥品(耗材)價格政策調(diào)整,議價后可能出現(xiàn)價格合理波動。各市醫(yī)療保障部門、醫(yī)療機(jī)構(gòu)要充分利用電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)、微信等,做好政策宣傳,堅(jiān)持正確導(dǎo)向,妥善回應(yīng)社會關(guān)切,合理引導(dǎo)社會輿論和群眾預(yù)期。
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