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2016年寧夏自治區(qū)關(guān)于印發(fā)《寧夏回族自治區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品供應(yīng)保障監(jiān)督管理工作規(guī)范(試行)》的通知
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2016年寧夏自治區(qū)關(guān)于印發(fā)《寧夏回族自治區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品供應(yīng)保障監(jiān)督管理工作規(guī)范(試行)》的通知

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各市、縣(區(qū))衛(wèi)生計(jì)生局(委)、寧東社會(huì)事務(wù)局,自治區(qū)衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督局,自治區(qū)級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu),各藥品配送企業(yè):

現(xiàn)將《寧夏回族自治區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品供應(yīng)保障監(jiān)督管理

工作規(guī)范(試行)》印發(fā)你們,請(qǐng)貫徹執(zhí)行。


自治區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品器械

統(tǒng)一招標(biāo)采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

2016年10月11日


附件

寧夏回族自治區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品供應(yīng)保障監(jiān)督管理

工作規(guī)范(試行)


第一章 ?總 則


第一條 為保障醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品供應(yīng),規(guī)范藥品配送,控制藥品價(jià)格,減輕患者醫(yī)藥負(fù)擔(dān),根據(jù)《寧夏回族自治區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品招標(biāo)采購(gòu)“三統(tǒng)一”監(jiān)督管理特別規(guī)定(試行)》(寧政發(fā)〔2007〕115號(hào))、《寧夏回族自治區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品“三統(tǒng)一”管理辦法(試行)》(寧政發(fā)〔2006〕156號(hào))、《自治區(qū)政府辦公廳關(guān)于完善公立醫(yī)院藥品集中采購(gòu)工作的實(shí)施意見》(寧政辦發(fā)〔2015〕142號(hào))和《寧夏回族自治區(qū)衛(wèi)生計(jì)生委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品供應(yīng)保障監(jiān)督管理工作的通知》(寧衛(wèi)計(jì)藥械〔2015〕209號(hào))等有關(guān)規(guī)定,制定本規(guī)范。

第二條 本規(guī)范所稱的藥品供應(yīng)保障監(jiān)督管理,是指縣級(jí)以上衛(wèi)生計(jì)生行政部門及衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)依據(jù)國(guó)家和自治區(qū)有關(guān)藥品供應(yīng)保障政策,監(jiān)督檢查藥品生產(chǎn)企業(yè)、藥品配送企業(yè)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品供應(yīng)保障行為。

第三條 縣級(jí)以上衛(wèi)生計(jì)生行政部門負(fù)責(zé)同級(jí)衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的藥品供應(yīng)保障監(jiān)督管理能力建設(shè),保障人員配備,配置工作裝備,并將藥品供應(yīng)保障監(jiān)督管理工作經(jīng)費(fèi)納入預(yù)算管理。

第四條 縣級(jí)以上衛(wèi)生計(jì)生行政部門及衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)在開展藥品供應(yīng)保障監(jiān)督管理工作時(shí),適用本規(guī)范。


第二章 ?監(jiān)督職責(zé)


第五條 自治區(qū)衛(wèi)生計(jì)生行政部門及衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)職責(zé)。

自治區(qū)衛(wèi)生計(jì)生委履行藥品供應(yīng)保障監(jiān)督管理政策制定、組織協(xié)調(diào)、督導(dǎo)考核、重大案件處理和信息發(fā)布的職責(zé)。同時(shí),委托自治區(qū)衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督局承擔(dān)以下藥品供應(yīng)保障監(jiān)督檢查工作任務(wù):

(一)擬定全區(qū)藥品供應(yīng)保障監(jiān)督檢查年度計(jì)劃,并制定相應(yīng)的工作制度規(guī)范和監(jiān)督檢查文書;

(二)組織實(shí)施全區(qū)藥品供應(yīng)保障經(jīng)常性監(jiān)督和專項(xiàng)監(jiān)督工作,并對(duì)下級(jí)衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)藥品供應(yīng)保障監(jiān)督工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)、監(jiān)督檢查和考核評(píng)估;

(三)負(fù)責(zé)自治區(qū)衛(wèi)生計(jì)生委直管醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品集中采購(gòu)的供應(yīng)、申購(gòu)、使用、價(jià)格、藥款結(jié)算等監(jiān)督檢查。

(四)負(fù)責(zé)組織實(shí)施全區(qū)藥品配送企業(yè)藥品供應(yīng)保障的監(jiān)督檢查。

(五)負(fù)責(zé)藥品生產(chǎn)企業(yè)藥品供應(yīng)保障的監(jiān)督檢查。

(六)負(fù)責(zé)調(diào)查處理藥品供應(yīng)保障投訴、申訴和舉報(bào),查處違規(guī)行為;

(七)負(fù)責(zé)組織實(shí)施全區(qū)藥品供應(yīng)保障監(jiān)測(cè)評(píng)估工作;

(八)負(fù)責(zé)組織實(shí)施全區(qū)藥品供應(yīng)保障政策宣傳教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作;

(九)負(fù)責(zé)全區(qū)藥品供應(yīng)保障信息匯總、核實(shí)、分析和上報(bào);

(十)承擔(dān)上級(jí)機(jī)關(guān)指定或交辦的其他監(jiān)督檢查事項(xiàng)。

第六條 設(shè)區(qū)的市級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門及衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)職責(zé)。

市級(jí)衛(wèi)生計(jì)生局(委)履行本轄區(qū)藥品供應(yīng)保障政策制定、監(jiān)督管理、督導(dǎo)考核、違規(guī)行為處理和信息發(fā)布的職責(zé)。同時(shí),委托市級(jí)衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)承擔(dān)以下藥品供應(yīng)保障監(jiān)督檢查工作任務(wù):

(一)根據(jù)全區(qū)藥品供應(yīng)保障監(jiān)督工作制度、規(guī)劃和年度工作計(jì)劃,制訂本轄區(qū)藥品供應(yīng)保障監(jiān)督工作計(jì)劃,并組織落實(shí);

(二)負(fù)責(zé)實(shí)施本轄區(qū)藥品供應(yīng)保障經(jīng)常性監(jiān)督和專項(xiàng)監(jiān)督工作,并對(duì)下級(jí)衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)藥品供應(yīng)保障監(jiān)督檢查工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和督導(dǎo)考核;

(三)負(fù)責(zé)市級(jí)衛(wèi)生計(jì)生部門直管醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品集中采購(gòu)的供應(yīng)、申購(gòu)、使用、價(jià)格、藥款結(jié)算等監(jiān)督檢查;

(四)負(fù)責(zé)本轄區(qū)藥品配送企業(yè)藥品供應(yīng)保障的監(jiān)督檢查;

(五)負(fù)責(zé)調(diào)查處理本轄區(qū)藥品供應(yīng)保障投訴、申訴和舉報(bào),查處違規(guī)行為;

(六)負(fù)責(zé)組織實(shí)施本轄區(qū)藥品供應(yīng)保障監(jiān)測(cè)評(píng)估工作;

(七)負(fù)責(zé)組織實(shí)施本轄區(qū)藥品供應(yīng)保障政策宣傳教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作;

(八)負(fù)責(zé)本轄區(qū)藥品供應(yīng)保障信息的匯總、核實(shí)、分析和上報(bào);

(九)承擔(dān)上級(jí)機(jī)關(guān)指定或交辦的其他監(jiān)督檢查事項(xiàng)。

第七條 縣級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門及衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的職責(zé)。

縣級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門履行本轄區(qū)藥品供應(yīng)保障政策制定、監(jiān)督管理、檢查考核、違規(guī)行為處理和信息發(fā)布等職責(zé)。同時(shí),委托縣(區(qū)、市)級(jí)衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)承擔(dān)以下藥品供應(yīng)保障監(jiān)督檢查工作任務(wù):

(一)根據(jù)上級(jí)藥品供應(yīng)保障監(jiān)督工作制度、規(guī)劃和年度工作計(jì)劃,制訂本轄區(qū)藥品供應(yīng)保障監(jiān)督工作計(jì)劃,并組織落實(shí);

(二)負(fù)責(zé)實(shí)施本轄區(qū)藥品供應(yīng)保障經(jīng)常性監(jiān)督和專項(xiàng)監(jiān)督工作;

(三)負(fù)責(zé)縣級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門直管醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品集中采購(gòu)的供應(yīng)、申購(gòu)、使用、價(jià)格、藥款結(jié)算等監(jiān)督檢查;

(四)負(fù)責(zé)本轄區(qū)藥品配送企業(yè)藥品供應(yīng)保障的監(jiān)督檢查;

(五)負(fù)責(zé)調(diào)查處理本轄區(qū)藥品供應(yīng)保障投訴、申訴和舉報(bào),查處違規(guī)行為;

(六)負(fù)責(zé)組織實(shí)施本轄區(qū)藥品供應(yīng)保障監(jiān)測(cè)工作;

(七)負(fù)責(zé)組織實(shí)施本轄區(qū)藥品供應(yīng)保障政策宣傳教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作;

(八)負(fù)責(zé)本轄區(qū)藥品供應(yīng)保障匯總、核實(shí)、分析和上報(bào);

(九)承擔(dān)上級(jí)機(jī)關(guān)指定或交辦的其他監(jiān)督檢查事項(xiàng)。

第八條 設(shè)區(qū)的市級(jí)以上衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督執(zhí)法機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)設(shè)置藥品供應(yīng)保障監(jiān)督科或醫(yī)療服務(wù)監(jiān)督科,承擔(dān)藥品供應(yīng)保障監(jiān)督工作;縣級(jí)監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)指定相關(guān)科室承擔(dān)藥品供應(yīng)保障監(jiān)督工作。

第九條 各級(jí)衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)職責(zé)建立藥品供應(yīng)保障監(jiān)督工作檔案,掌握藥品生產(chǎn)企業(yè)、藥品配送企業(yè)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本情況,以及藥品供應(yīng)保障工作。

第十條 各級(jí)衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)按照屬地管理的原則,負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和藥品配送企業(yè)的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督,每年檢查頻次不少于2次;自治區(qū)衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)藥品生產(chǎn)企業(yè)藥品供應(yīng)保障監(jiān)督檢查,每月監(jiān)督頻次不少于1次。

第十一條 實(shí)施藥品供應(yīng)保障監(jiān)督現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查前,監(jiān)督檢查人員應(yīng)當(dāng)明確監(jiān)督檢查的任務(wù)、方法、要求。檢查結(jié)束后及時(shí)將監(jiān)督檢查結(jié)果反饋被檢查單位,對(duì)存在問(wèn)題的應(yīng)當(dāng)下達(dá)監(jiān)督檢查意見書,責(zé)令改正或限期整改;發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)收集證據(jù)。

第十二條 藥品生產(chǎn)、配送企業(yè)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)違規(guī)行為情節(jié)較輕的,由各級(jí)衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)根據(jù)監(jiān)督情況,依規(guī)處理;情節(jié)較重的,提出監(jiān)督意見,由同級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門研究處理,對(duì)涉嫌犯罪的應(yīng)當(dāng)及時(shí)移送當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān);按照部門職責(zé)分工,藥品生產(chǎn)、配送企業(yè)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)違法違規(guī)行為不屬于本部門或本單位調(diào)查處理的,移交相關(guān)部門處理。

第十三條 縣級(jí)以上衛(wèi)生計(jì)生行政部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)將本轄區(qū)內(nèi)藥品供應(yīng)保障重大違規(guī)信息報(bào)送上級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門。

第十四條 各級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門可根據(jù)衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的監(jiān)督意見,依規(guī)對(duì)本轄區(qū)的藥品配送企業(yè)和配送區(qū)域進(jìn)行規(guī)調(diào)。

第三章 ?藥品生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)督檢查


第十五條 藥品生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)督檢查內(nèi)容:藥品生產(chǎn)企業(yè)領(lǐng)取中標(biāo)(掛網(wǎng))通知書、簽訂供貨合同、藥品供應(yīng),藥品價(jià)格、藥品供應(yīng)“兩票制”等。

第十六條 藥品生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)督檢查方法:

(一)檢查藥品生產(chǎn)企業(yè)向藥品配送企業(yè)或醫(yī)療機(jī)構(gòu)供應(yīng)藥品的運(yùn)輸工具是否符合規(guī)定要求;

(二)通過(guò)網(wǎng)上監(jiān)測(cè),或藥品配送企業(yè)及醫(yī)療機(jī)構(gòu)現(xiàn)場(chǎng)檢查等方式,檢查藥品生產(chǎn)企業(yè)供貨情況。重點(diǎn)檢查連續(xù)21天不供貨或不正常供貨的藥品,采取電話詢問(wèn)或約談等方式核查原因,提出處理意見報(bào)同級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門;

(三)抽查藥品生產(chǎn)企業(yè)供貨票據(jù),核查藥品生產(chǎn)企業(yè)落實(shí)“兩票制”情況;

(四)采取抽查方式,監(jiān)督藥品價(jià)格執(zhí)行情況,發(fā)現(xiàn)價(jià)格變動(dòng)情況要核查原因,并上報(bào)同級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門;

(五)核查藥品在社會(huì)藥房的采購(gòu)和零售價(jià)格,以及非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)采購(gòu)價(jià)格。對(duì)于藥品價(jià)格高明顯的,提出調(diào)整意見,報(bào)同級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門。

第十七條 藥品生產(chǎn)企業(yè)履行義務(wù)不到位,有下列情形之一的,由自治區(qū)藥招領(lǐng)導(dǎo)小組責(zé)令限期整改;逾期不改的,取消中標(biāo)資格、計(jì)入不履約行為記錄,并進(jìn)行通報(bào)。屬于其他部門管轄范圍的移送處理:

不領(lǐng)取中標(biāo)通知書,或者不與所有藥品配送企業(yè)簽訂供貨合同的;

使用不符合規(guī)定的車輛向藥品配送企業(yè)運(yùn)輸藥品的;

(三)不按照規(guī)定處理近效期藥品,造成藥品配送企業(yè)或醫(yī)療機(jī)構(gòu)損失的;

(四)不嚴(yán)格按照規(guī)定執(zhí)行“兩票制”政策;

(五)自治區(qū)藥招領(lǐng)導(dǎo)小組規(guī)定的其他情形。

第十八條 ?藥品生產(chǎn)企業(yè)履行義務(wù)不到位,有下列情形之一的,由自治區(qū)藥招領(lǐng)導(dǎo)小組取消中標(biāo)資格,計(jì)入不履約行為記錄,并禁止2年內(nèi)參加寧夏藥品集中采購(gòu)活動(dòng)。

(一)采取統(tǒng)方、開單提成、賄賂等不正當(dāng)手段進(jìn)行促銷的;

(二)藥品生產(chǎn)企業(yè)在履約期內(nèi)擅自不供貨、不足量供貨,或及時(shí)供貨的;

(三)藥品生產(chǎn)企業(yè)在合同執(zhí)行過(guò)程中擅自漲價(jià)、變更藥品生產(chǎn)廠家、劑型和規(guī)格的;

(四)藥品生產(chǎn)企業(yè)提供虛假資質(zhì)證明、藥品批準(zhǔn)證明文件、藥品檢驗(yàn)證明文件和其他相關(guān)證明資料的;

(五)自治區(qū)藥招領(lǐng)導(dǎo)小組規(guī)定的其他情形。


第四章 藥品配送企業(yè)監(jiān)督檢查


第十九條 藥品配送企業(yè)檢查的內(nèi)容包括:藥品配送率、伴隨服務(wù)、藥品倉(cāng)儲(chǔ)、藥品網(wǎng)上申購(gòu)、配送誠(chéng)信積分考核,專用車輛配送等。

第二十條 藥品配送企業(yè)監(jiān)督檢查方法:

(一)依托藥品集中采購(gòu)平臺(tái)監(jiān)測(cè)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)現(xiàn)場(chǎng)檢查的方式,核查藥品配送企業(yè)的配送率、配送時(shí)效、配送數(shù)量滿足率和配送伴隨服務(wù);

(二)以常用低價(jià)藥品和急(搶)救藥品目錄為參考,采取網(wǎng)上核查和實(shí)地檢查相結(jié)合的方式,檢查藥品配送企業(yè)常用低價(jià)藥品和急救藥品采購(gòu)倉(cāng)儲(chǔ)和配送情況;

(三)網(wǎng)上核查與實(shí)地檢查相結(jié)合,檢查藥品配送企業(yè)規(guī)定時(shí)限網(wǎng)上響應(yīng)和組織配送情況;是否存在違規(guī)網(wǎng)下采購(gòu);

(四)定期檢查和不定期檢查相結(jié)合的方式,檢查藥品配送企業(yè)是否使用規(guī)定車輛運(yùn)輸藥品。

第二十一條 藥品配送企業(yè)履行義務(wù)不到位,有下列情形之一的,由縣級(jí)以上藥招領(lǐng)導(dǎo)小組責(zé)令限期整改;逾期不改的,暫停1~3個(gè)月配送資格:

(一)配送網(wǎng)絡(luò)不健全,信息化建設(shè)滯后,不能滿足配送工作的;

(二)不按規(guī)定在藥品網(wǎng)上交易系統(tǒng)進(jìn)行網(wǎng)上交易,不按實(shí)際送貨情況在網(wǎng)上進(jìn)行采購(gòu)單響應(yīng)、備貨配送的;

(三)對(duì)網(wǎng)上交易藥品擅自漲價(jià)或變相漲價(jià),未經(jīng)審核確認(rèn),擅自改變供貨價(jià)格的;

(四)以各種理由配送高價(jià)格藥品,不采購(gòu)低價(jià)藥品的;

(五)中標(biāo)藥品和直接掛網(wǎng)藥品倉(cāng)儲(chǔ)率、配送率不達(dá)標(biāo),不能滿足醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨床需求的;

(六)使用非專用車輛配送藥品的;

(七)不足量配送藥品的;

(八)配送近效期藥品,推諉或拒絕提供退換藥品等伴隨服務(wù)的;

(九)未按照要求將藥品送達(dá)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的;

(十)縣級(jí)以上藥品招標(biāo)采購(gòu)管理機(jī)構(gòu)規(guī)定的其他情形。

第二十二條 藥品配送企業(yè)履行義務(wù)不到位,有下列情形之一的,由自治區(qū)藥招領(lǐng)導(dǎo)小組取消配送資格,并予以通報(bào)。

(一)提供虛假證明資料、藥品批準(zhǔn)證明文件、藥品檢驗(yàn)證明文件和其他有關(guān)證明資料的;

(二)從非中標(biāo)(掛網(wǎng)、定點(diǎn))渠道采購(gòu)藥品,串貨配送的;

(三)與生產(chǎn)企業(yè)企業(yè)相互串通抬價(jià),操縱價(jià)格的;

(四)經(jīng)執(zhí)法執(zhí)紀(jì)機(jī)關(guān)認(rèn)定,在藥品網(wǎng)上交易活動(dòng)中存在商業(yè)賄賂的;

(五)縣級(jí)以上藥品招標(biāo)采購(gòu)管理機(jī)構(gòu)規(guī)定的其他情形。


第五章 醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查


第二十三條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)檢查的內(nèi)容包括:藥品網(wǎng)上采購(gòu)、到貨確認(rèn)、伴隨服務(wù)評(píng)價(jià)、藥品合理使用、短缺藥品監(jiān)測(cè)、藥品貨款支付、藥品價(jià)格執(zhí)行、縣、鄉(xiāng)、村一體化管理,等。

第二十四條 ?醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查方法:

(一)定期實(shí)地檢查醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品使用量排名公示及管理情況、病歷和處方合理用藥點(diǎn)評(píng)及醫(yī)師約談執(zhí)行情況;

(二)定期檢查醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本藥物、輔助用藥、抗菌藥等合理用藥管理和監(jiān)測(cè)。

(三)實(shí)地檢查醫(yī)療機(jī)構(gòu)短缺藥品監(jiān)測(cè)和管理。

(四)網(wǎng)上核查和實(shí)地檢查相結(jié)合,檢查是否存在網(wǎng)上申購(gòu)藥品及到貨驗(yàn)收后不進(jìn)行網(wǎng)上確認(rèn)的行為;

(五)按照藥品配送企業(yè)誠(chéng)信積分色標(biāo)管理制度,實(shí)地檢查醫(yī)療機(jī)構(gòu)是否按照色標(biāo)發(fā)送采購(gòu)訂單;

第二十五條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)違反規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級(jí)以上藥品招標(biāo)采購(gòu)管理機(jī)構(gòu)參照《寧夏回族自治區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品招標(biāo)采購(gòu)“三統(tǒng)一”監(jiān)督管理特別規(guī)定(試行)》等有關(guān)規(guī)定處理,并進(jìn)行通報(bào):

(一)不及時(shí)或拒絕簽訂藥品統(tǒng)一配送合同的;

(二)未開展合理用藥檢查的;

(三)不按照規(guī)定的藥品目錄申購(gòu)藥品;

(四)未履行備案程序,擅自使用規(guī)定目錄外藥品的;

(五)從非統(tǒng)一配送渠道申購(gòu)中標(biāo)(掛網(wǎng)、定點(diǎn)生產(chǎn)、談判)藥品,或者擅自采購(gòu)非中標(biāo)(掛網(wǎng)、定點(diǎn)生產(chǎn)、談判)藥品替代中標(biāo)(掛網(wǎng)、定點(diǎn)生產(chǎn)、談判)藥品的;

(六)未執(zhí)行藥品統(tǒng)一價(jià)格,隨意加價(jià)銷售的;

(七)不按照規(guī)定付清藥品款的;

(八)藥房管理不規(guī)范,藥品零售價(jià)格不如實(shí)記賬的;

(九)不參加藥品網(wǎng)上采購(gòu)活動(dòng),違規(guī)網(wǎng)下采購(gòu)藥品的;

(十)以臨床急用等借口規(guī)避網(wǎng)上采購(gòu)藥品的;

(十一)不嚴(yán)格執(zhí)行網(wǎng)上采購(gòu)價(jià)格,變相漲價(jià)牟利的;

(十二)未通過(guò)醫(yī)院藥事管理與藥物治療學(xué)委員會(huì)的相關(guān)會(huì)議確定本機(jī)構(gòu)藥品采購(gòu)目錄,擅自采購(gòu)的;

(十三)醫(yī)療機(jī)構(gòu)未嚴(yán)格執(zhí)行“一品兩規(guī)三劑型”政策規(guī)定的;

(十四)縣級(jí)以上藥品招標(biāo)采購(gòu)管理機(jī)構(gòu)規(guī)定的其他情形。

第二十六條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)其他相關(guān)人員有下列行為之一的,由縣級(jí)以上藥品招標(biāo)采購(gòu)管理機(jī)構(gòu)參照《寧夏回族自治區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品招標(biāo)采購(gòu)“三統(tǒng)一”監(jiān)督管理特別規(guī)定(試行)》有關(guān)規(guī)定處理,并進(jìn)行通報(bào):

(一)收費(fèi)人員不按照規(guī)定價(jià)格劃價(jià),超規(guī)定加價(jià)率收取藥品費(fèi)用的;

(二)財(cái)務(wù)人員賬目弄虛作假隱瞞藥價(jià)或者不按規(guī)定支付藥品配送企業(yè)貨款的;

(三)保管人員及藥房人員不按照規(guī)定認(rèn)真查驗(yàn)申購(gòu)藥品的入庫(kù)、出庫(kù),發(fā)現(xiàn)假劣藥品或質(zhì)量可疑藥品沒有及時(shí)報(bào)告的;

(四)收受藥品生產(chǎn)企業(yè)、藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)或其他代理人給予的財(cái)物或其他利益的;

(五)縣級(jí)以上藥品招標(biāo)采購(gòu)管理機(jī)構(gòu)規(guī)定的其他情形。



第六章 ? 信息管理


第二十七條 各級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)藥品供應(yīng)保障信息系統(tǒng)建設(shè),為我區(qū)藥品供應(yīng)保障提供采購(gòu)、配送、監(jiān)督和管理平臺(tái)。

第二十八條 各級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門要充分利用寧夏藥品集中采購(gòu)網(wǎng),建立藥品供應(yīng)保障信息通報(bào)制度,定期通報(bào)本轄區(qū)藥品供應(yīng)保障信息。各級(jí)衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)每季度匯總分析本轄區(qū)藥品供應(yīng)保障信息,報(bào)同級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門和自治區(qū)衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督局。自治區(qū)衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督局匯總分析后,報(bào)自治區(qū)衛(wèi)生計(jì)生委。

第二十九條 各醫(yī)療機(jī)構(gòu)、藥品生產(chǎn)企業(yè)和藥品配送企業(yè)應(yīng)當(dāng)安排專(兼)職人員負(fù)責(zé)本單位藥品供應(yīng)保障監(jiān)督管理信息管理工作,確保信息的完整和準(zhǔn)確。 ?


第七章 ?附 則


第三十條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)用耗材供應(yīng)保障監(jiān)督管理工作參照本規(guī)范執(zhí)行。

第三十一條 各級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門可結(jié)合實(shí)際,制訂貫徹執(zhí)行本規(guī)范的具體規(guī)定,適用于本行政區(qū)域內(nèi)藥品和醫(yī)用耗材供應(yīng)保障監(jiān)督管理工作。

第三十二條 名詞解釋

(一)藥品:是指寧夏醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品集中采購(gòu)中標(biāo)(掛網(wǎng))藥品、國(guó)家議價(jià)談判藥品、國(guó)家定點(diǎn)生產(chǎn)藥品,或者各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)備案采購(gòu)藥品。

(二)藥品生產(chǎn)企業(yè):是指寧夏醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品集中采購(gòu)中中標(biāo)(掛網(wǎng))藥品生產(chǎn)(經(jīng)營(yíng))企業(yè)、國(guó)家議價(jià)談判藥品生產(chǎn)(經(jīng)營(yíng))企業(yè)、國(guó)家定點(diǎn)生產(chǎn)藥品生產(chǎn)(經(jīng)營(yíng))企業(yè),或者各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)備案采購(gòu)藥品生產(chǎn)(經(jīng)營(yíng))企業(yè)。

(三)藥品配送企業(yè):是指通過(guò)寧夏回族自治區(qū)公共資源交易管理局公開招標(biāo)確定的藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)。

第三十三條 本規(guī)范由自治區(qū)衛(wèi)生計(jì)生委負(fù)責(zé)解釋。

第三十四條 本規(guī)范自公布之日起施行。



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