??? 一、制定背景及依據
??? 民營醫院是醫療衛生服務體系的重要組成部分,是滿足不同人群醫療衛生服務需求并為全社會提供更多醫療服務供給的重要力量。省委、省政府高度重視民營醫院發展,近年來出臺了一系列政策措施,不斷深化改革、改善辦醫環境,取得了積極成效。為認真貫徹落實黨的二十屆三中全會提出的“引導規范民營醫院發展”要求,進一步促進民營醫院持續健康規范發展,我們依據《國家衛生健康委等十部門關于印發促進社會辦醫持續健康規范發展意見的通知》(國衛醫發〔2019〕42號)等相關要求,制定了《省衛生健康委?省醫保局?省中醫藥局關于進一步引導規范民營醫院發展的通知》(以下簡稱《通知》)。
??? 二、主要解決的問題
??? 《通知》的出臺旨在進一步引導規范民營醫院發展,加強民營醫院黨的建設,規范民營醫院執業行為,提升民營醫院服務質量,支持民營醫院健康發展,加強民營醫院綜合監管。一是加強民營醫院黨的建設。切實加強黨對民營醫院的領導,引導民營醫院擴大黨的組織和黨的工作覆蓋,推進黨組織標準化規范化建設。二是規范民營醫院執業行為。規范民營醫院的名稱使用、審核校驗、科室設置、醫務人員資質等執業行為,引導民營醫院規范性發展。三是支持民營醫院健康發展。引導民營醫院有效錯位發展,支持人才專科建設、引導參與醫聯體建設、強化醫保政策支持,帶動民營醫院醫療服務能力整體提升。
??? 三、主要內容
??? 本《通知》共分為五個部分,主要內容如下:
??? (一)第一部分是進一步加強民營醫院黨的建設。全面加強黨對民營醫院的領導,引導民營醫院擴大黨的組織和黨的工作覆蓋,規范黨組織建設,加強群團組織建設。進一步理順民營醫院黨組織隸屬關系,建立完備的組織架構,發揮黨組織在民營醫院中的戰斗堡壘、政治核心作用。
??? (二)第二部分是進一步規范民營醫院執業行為。規范民營醫院的名稱使用、審核校驗、科室設置、醫務人員資質等執業行為。民營醫院建立本機構依法執業自查工作制度,對本機構及其人員執業活動中遵守醫療衛生法律法規規章情況進行檢查及整改。
??? (三)第三部分是進一步提升民營醫院服務質量。加強民營醫院醫療質量安全管理、規范醫療技術臨床應用、加強醫療機構藥械管理、規范醫療機構感染管理等服務,促進民營醫院規范發展。推進民營醫院落實18項醫療質量安全核心制度,強化醫務人員基本醫療質量安全意識。
??? (四)第四部分是進一步支持民營醫院健康發展。支持民營醫院健康發展,引導有效錯位發展,支持民營醫院加強人才專科建設、參與醫聯體建設,強化醫保政策支持,加強醫保政策培訓宣傳,整體帶動民營醫院醫療服務能力提升。
??? (五)第五部分是進一步加強民營醫院綜合監管。加強民營醫院安全風險防范,嚴格落實相關管理規范,規范醫療服務信息發布,健全完善信用評價體系,發揮行業組織自律作用,維護良好醫療秩序。