成都市、自貢市、綿陽市、宜賓市人民政府，省推進公立醫院高質量發展專項工作組成員單位，省級有關醫院：
??為深入貫徹黨的二十大會議精神，按照《四川省人民政府辦公廳關于印發四川省推動公立醫院高質量發展實施方案的通知》（川辦發〔2021〕71號）要求，點面結合、因地制宜推動公立醫院高質量發展，決定開展公立醫院高質量發展省級試點工作。現將有關工作通知如下：
??一、試點范圍及時間
??選擇成都市、自貢市、綿陽市、宜賓市以及四川省醫學科學院·四川省人民醫院、四川省腫瘤醫院、成都中醫藥大學附屬醫院（四川省中醫醫院）開展公立醫院高質量發展省級試點工作。試點工作自本通知印發之日起啟動，為期5年。
??二、試點工作任務
??（一）全面深入貫徹《國務院辦公廳關于推動公立醫院高質量發展的意見》（國辦發〔2021〕18號）、《四川省人民政府辦公廳關于印發四川省推動公立醫院高質量發展實施方案的通知》（川辦發〔2021〕71號）、《四川省人民政府辦公廳關于建立健全現代醫院管理制度的實施意見》（川辦發〔2018〕39號）等文件精神，因地制宜推廣三明醫改經驗，落實政府對公立醫院的領導責任、保障責任、管理責任、監督責任，以建立健全現代醫院管理制度為目標，強化體系創新、技術創新、模式創新、管理創新，探索公立醫院高質量發展的科學模式和有效路徑，推動公立醫院發展方式從規模擴張轉向提質增效，運行模式從粗放管理轉向精細化管理，資源配置從注重物質要素轉向更加注重人才技術要素，提升人民群眾和醫務人員的獲得感和滿意度。
??（二）各試點地區要圍繞堅持和加強黨對公立醫院的全面領導、構建公立醫院高質量發展新體系、引領公立醫院高質量發展新趨勢、提升公立醫院高質量發展新效能、激活公立醫院高質量發展新動力、建設公立醫院高質量發展新文化等方面，制定以市為單位推進公立醫院高質量發展的工作方案，要明確區域內各級各類公立醫院高質量發展的具體目標，分門別類確定重點任務和配套措施清單，列出時間表、路線圖以及責任部門。要強化政府辦醫職責，全面落實對公立醫院的基本建設和設備購置、重點學科發展、人才培養引進、政策性虧損補貼等投入政策。要強化政策系統集成、協同高效，深化藥品供應保障、醫療服務價格、醫保支付方式、人事編制管理、薪酬分配制度、醫療服務監管、藥物臨床試驗管理等重點領域和關鍵環節改革，破除制約公立醫院高質量發展的體制機制障礙。
??（三）各試點醫院要堅持公立醫院的公益性，圍繞黨建引領、能力提升、結構優化、創新增效、文化聚力等方面，分門別類明確高質量目標、重點任務，細化實化工作措施，列出每項工作的牽頭部門、責任人和完成時限。要推進醫院管理科學化、制度化、精細化，建立健全重大決策、民主管理、醫療質量、人力資源、財務資產、基本建設、后勤服務、績效考核、科研創新、信息管理等制度，聚焦提供急危重癥和疑難復雜疾病診療服務功能定位，創新醫療服務模式，健全預約診療、雙向轉診、遠程醫療、臨床路徑、檢查檢驗結果互認等機制，不斷改善患者就醫體驗，有效減輕患者就醫負擔，當好服務人民群眾健康的領頭羊。
??三、試點保障措施
??（一）加強組織領導。省推進公立醫院高質量發展專項工作組統籌領導試點工作，省衛生健康委牽頭組織實施試點工作。各試點地區要建立健全推進公立醫院高質量發展工作組織實施機制，研究出臺促進公立醫院高質量發展的重大政策和措施，解決公立醫院高質量發展中的困難問題。各試點醫院要成立由黨政一把手任組長的醫院高質量發展工作領導小組，統籌推進試點工作，健全工作機制，狠抓任務落實。各試點地區和醫院于2023年3月31日前將試點工作方案報送省衛生健康委和省中醫藥局備案。
??（二）加強支持指導。省衛生健康、機構編制、發展改革、財政、人力資源社會保障、醫保、中醫藥等部門要加大對試點地區和醫院的指導支持力度，加強政策統籌銜接。省衛生健康委和省中醫藥局要指導試點地區和醫院制定完善工作方案，加強對試點工作的全程跟蹤，研究解決試點工作中出現的新情況、新問題，適時開展試點工作評估，及時總結試點經驗，完善有關政策措施。
??（三）加強宣傳培訓。各試點地區和醫院要加強宣傳教育，正面引導社會輿論，及時做好政策解釋和思想政治工作，確保試點工作平穩順利進行。試點地區衛生健康行政部門要組織對試點醫院及醫務人員的政策培訓，不斷提高管理人員和醫務人員的政策水平和執行能力，有效調動醫務人員的積極性和創造性。?
四川省推進公立醫院高質量發展專項工作組
（四川省衛生健康委員會代章）
2022年11月18