各縣區食品藥品監管局,市局相關科室、市食品藥品稽查支隊:
??? 現將《蚌埠市2018年食品藥品稽查工作要點》印發給你們,請認真組織實施。
2018年5月25日
蚌埠市2018年食品藥品稽查工作要點
2018年,稽查工作總體思路是:全面貫徹落實黨的十九大精神,圍繞食品藥品監管中心工作,以稽查辦案為主線,立足線上和線下兩個戰場,實現查辦數量和辦案質量的“雙提升”,為全市人民的飲食用藥安全保駕護航。
??? 一、嚴厲打擊食品藥品違法行為。組織食品藥品稽查執法系列行動,保持打假治劣高壓態勢,加大食品藥品違法行為打擊力度。全年食品藥品行政處罰案件(一般程序)結案數不得低于2.8件/萬人,全年案件查辦結案率達到96%。
??? 做好不合格食品藥品報告書處置工作,建立電子臺賬,實現每份報告書處置(核查、查處)可跟蹤可追溯,確保在抽檢平臺不合格報告核查處置欄目內各項目按時填報完成率達到100%。
??? 繼續組織食品藥品“網劍行動”。采取集中打擊與分散行動相結合的形式,力爭發現一批食品藥品案件線索,懲治一批違法犯罪分子,嚴厲打擊以互聯網為平臺的食品藥品制假售假行為。
??? 落實處罰到人的要求,依法對食品藥品違法行為直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予資格罰,切實讓違法者付出應有的代價。
??? 二、突出大案要案查辦。以破除本地區域性、行業性“潛規則”為目標,發揮好投訴舉報、監督抽檢、風險監測等案源渠道作用,開展精準打擊,集中力量查辦一些大案要案。各縣區局較大、重大案件結案數不低于2.8件/百萬人。
??? 三、積極推進食品藥品安全信用體系建設。強化食品藥品信用數據歸集,推動食品藥品信用信息充分共享;實施“紅黑名單”制度,建立信用獎懲措施清單,建立健全聯合獎懲觸發響應反饋機制;加強政務、個人、行業誠信建設;加強誠信教育宣傳,深化誠信實踐活動。
??? 四、加大對違法廣告的整治力度。全面做好違法藥品、保健食品、醫療器械廣告監測,做到發現及時、移交及時、處理及時。加大對嚴重違法廣告的產品監督抽驗,嚴格執行省局暫停銷售措施,嚴查重懲拒不執行暫停銷售措施的生產經營者。
??? 五、持續推動案件質量提升。落實痕跡化管理,做到案件查辦全程留痕。繼續組織案卷質量評查和十大典型案例評定,推動落實蚌埠市食品藥品監管系統稽查執法規范(試行)的各項要求,提升案卷質量。充實行政處罰決定書內容,提高案件說理水平和執法程序公開程度。加強案卷保管和處罰事項履行管理,開展稽查能手評選。
??? 六、形成稽查執法合力。發揮稽查支隊對食品藥品稽查執法工作的牽頭抓總作用,加強稽查機構與監管科室的溝通聯系,實現稽查執法與日常監管的無縫對接。調整稽查辦案考核指標,調動各縣區稽查執法工作積極性。定期召開稽查執法工作推進會,對重點案件實行掛牌督辦,加強對重大案件查處工作的協調指導和督辦。落實案件線索信息互通互享要求。
??? 七、探索區域執法協作。按照《食品藥品案件協助調查管理規定》的要求,及時、準確完成協查工作,案件協查回復率要達到100%。積極探索區域稽查打假協作機制,和相關地市簽署稽查聯動協作協議。
??? 八、強化行刑銜接和部門聯動。加強與公檢法機關的溝通協作,健全信息共享、溝通便捷、相互配合、相互支持的協作機制,繼續開展聯合辦案、聯合督辦、聯合指導,以司法機關的權威增強對食品藥品違法犯罪行為的威懾。加強與農業、工商質監、商務、糧食等各有關部門的協調配合,實現對食品藥品違法行為的全方位整治。
??? 九、全面落實信息公開。貫徹行政處罰信息統一公示制度,各縣區局按照原有格式向社會公示行政處罰信息并報市局統一公示。認真執行《食品藥品行政處罰案件信息公開實施細則》,全面落實食品藥品行政處罰決定書全文公開要求,確保應公開行政處罰信息公開率100%。
??? 十、打造稽查執法鋼鐵隊伍。加強稽查辦案業務技能培訓,提升隊伍綜合能力。切實改進工作作風,堅持文明執法、公正辦案、敢于碰硬、勇于擔當。落實黨風廉政建設責任制,嚴格遵守執法辦案紀律,杜絕稽查執法過程中違法違紀行為。