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玉林市玉州區(qū)醫(yī)療保障局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《廣西城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)施辦法》政策解讀
發(fā)布時(shí)間:2025/03/04 信息來(lái)源:查看

??? 一、《實(shí)施辦法》出臺(tái)的背景是什么?

??? 答:廣西城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度自2017年起完成城鄉(xiāng)整合后,2018年、2020年、2022年先后出臺(tái)了系列文件,對(duì)城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保參保、普通門(mén)診統(tǒng)籌、門(mén)診特殊慢性病等政策進(jìn)行了逐步調(diào)整完善。目前,居民醫(yī)保制度運(yùn)行平穩(wěn),對(duì)減輕參保人員醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)、促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定與發(fā)展發(fā)揮了積極作用。但是,廣西居民醫(yī)保的參保、普通門(mén)診統(tǒng)籌待遇、門(mén)診特殊慢性病待遇、住院待遇等相關(guān)政策分散在不同文件中,給政策落地執(zhí)行帶來(lái)不便,為貫徹落實(shí)黨的二十屆三中全會(huì)關(guān)于醫(yī)療保障改革的系列部署,進(jìn)一步規(guī)范我區(qū)居民醫(yī)保制度,根據(jù)機(jī)構(gòu)改革后相關(guān)部門(mén)職能劃轉(zhuǎn)的特點(diǎn)以及深化醫(yī)療保障制度改革的需要,我們統(tǒng)一規(guī)范了全區(qū)居民醫(yī)保政策,這對(duì)鞏固提升基本醫(yī)保主體功能定位、促進(jìn)基本醫(yī)保、大病保險(xiǎn)和醫(yī)療救助三重保障互補(bǔ)銜接和健全多層次醫(yī)療保障體系,提升基本醫(yī)療保障制度的公平性、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定具有重要意義。

??? 二、《實(shí)施辦法》的主要內(nèi)容是什么?

??? 答:《實(shí)施辦法》總共九章,分為總則、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)、參保與繳費(fèi)、保費(fèi)征收、基金管理、待遇保障、服務(wù)管理、監(jiān)督管理和附則共四十一條。從參保人員范圍、繳費(fèi)辦法、居民醫(yī)保待遇等方面,對(duì)現(xiàn)行居民醫(yī)保制度進(jìn)行了全面規(guī)范整合,整體穩(wěn)定居民醫(yī)保待遇水平。

??? 在總則部分明確了健全居民醫(yī)保制度的法律法規(guī)和政策文件依據(jù),以及全區(qū)執(zhí)行統(tǒng)一的居民基本醫(yī)保制度,并持續(xù)健全多層次醫(yī)療保障體系。

??? 在組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)部分,《實(shí)施辦法》根據(jù)機(jī)構(gòu)改革后各職能部門(mén)在居民醫(yī)保工作中的職能劃轉(zhuǎn)和工作開(kāi)展實(shí)際需要,明確了包括醫(yī)保行政部門(mén)、醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、稅務(wù)、財(cái)政等其他各部門(mén)和縣級(jí)及以下人民政府在內(nèi)的職能,明確界定各部門(mén)職責(zé)邊界,為推進(jìn)居民醫(yī)保參保繳費(fèi)、待遇落實(shí)等有關(guān)工作夯實(shí)組織保障基礎(chǔ)。

??? 在參保繳費(fèi)部分,《實(shí)施辦法》將現(xiàn)行居民醫(yī)保參保政策及管理規(guī)定進(jìn)行整合,對(duì)參保對(duì)象范圍、參保登記、保費(fèi)征收、繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、集中參保繳費(fèi)期及待遇享受條件、繳費(fèi)管理等各項(xiàng)工作進(jìn)行細(xì)化。

??? 在待遇保障部分,《實(shí)施辦法》將現(xiàn)行政策的居民醫(yī)保普通門(mén)診統(tǒng)籌、門(mén)診特殊慢性病、急診留觀、住院、生育醫(yī)療待遇和家庭病床醫(yī)療待遇政策規(guī)范整合。

??? 三、《實(shí)施辦法》明確了哪些待遇標(biāo)準(zhǔn)?

??? 答:全區(qū)執(zhí)行統(tǒng)一的居民醫(yī)保政策,居民醫(yī)保基金主要用于支付門(mén)診醫(yī)療待遇(含普通門(mén)診統(tǒng)籌、門(mén)診特殊慢性病、特殊藥品單列門(mén)診統(tǒng)籌)、住院醫(yī)療待遇(含急診留觀和家庭病床)和生育醫(yī)療待遇等,以及用于參加城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)等費(fèi)用。門(mén)診醫(yī)療待遇、住院醫(yī)療待遇、生育醫(yī)療待遇等醫(yī)療費(fèi)用合并計(jì)入基金最高支付限額,今后根據(jù)居民醫(yī)保基金收支運(yùn)行情況等因素,由自治區(qū)醫(yī)保行政部門(mén)商有關(guān)部門(mén)實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。一是門(mén)診醫(yī)療待遇方面,普通門(mén)診統(tǒng)籌年度限額為每人每年300元。參保人員在一級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、一級(jí)以下定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)門(mén)診就醫(yī)發(fā)生的合規(guī)費(fèi)用,由門(mén)診統(tǒng)籌分別報(bào)銷75%、85%,在校學(xué)生在學(xué)校內(nèi)設(shè)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)門(mén)診發(fā)生符合基本醫(yī)療保險(xiǎn)支付范圍的醫(yī)療費(fèi)用,由門(mén)診統(tǒng)籌報(bào)銷90%。門(mén)診特殊慢性病和特殊藥品單列門(mén)診統(tǒng)籌待遇按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。二是住院醫(yī)療待遇方面,參保人員在一級(jí)、二級(jí)、市(縣)三級(jí)、自治區(qū)三級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院基金支付比例分別為90%,75%,60%,55%,并明確了急診留觀和家庭病床的相關(guān)待遇政策原則。三是生育醫(yī)療待遇方面。明確符合條件的居民醫(yī)保參保人員享受門(mén)診和住院等相關(guān)生育醫(yī)療待遇。

??? 四、《實(shí)施辦法》對(duì)居民醫(yī)保參保人員的生育醫(yī)療待遇方面有哪些具體規(guī)定?

??? 答:一是明確參保人員在門(mén)診發(fā)生相關(guān)生育的醫(yī)療費(fèi)按門(mén)診醫(yī)療統(tǒng)籌規(guī)定支付;在住院發(fā)生生育、產(chǎn)科并發(fā)癥等的醫(yī)療費(fèi)用按住院規(guī)定比例報(bào)銷。二是明確參保人員因生育、產(chǎn)科并發(fā)癥住院發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用,按照基本醫(yī)療保險(xiǎn)醫(yī)藥項(xiàng)目規(guī)定報(bào)銷,對(duì)限制生育類使用醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目和藥品按基本醫(yī)療保險(xiǎn)甲類醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目和藥品管理。三是明確參保人員符合國(guó)家、自治區(qū)人口發(fā)展政策規(guī)定,因難免流產(chǎn)、稽留流產(chǎn)等病理性原因?qū)е碌牧鳎ㄒ┊a(chǎn),以及經(jīng)醫(yī)學(xué)鑒定(檢查)發(fā)現(xiàn)母親、胎兒疾病需要引(流)產(chǎn)的,在門(mén)診發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用按門(mén)診醫(yī)療統(tǒng)籌規(guī)定支付;在住院發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用按住院規(guī)定比例報(bào)銷。

??? 五、《實(shí)施辦法》對(duì)在校學(xué)生參保和待遇保障方面提出了哪些具體規(guī)定???

??? 答:一是中小學(xué)生、學(xué)齡前兒童在常住地參加居民醫(yī)保,鼓勵(lì)大學(xué)生在學(xué)籍地參加居民醫(yī)保。二是在校學(xué)生在學(xué)校內(nèi)設(shè)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)門(mén)診發(fā)生符合基本醫(yī)療保險(xiǎn)支付范圍的醫(yī)療費(fèi)用,由門(mén)診統(tǒng)籌報(bào)銷90%。三是在校學(xué)生在本學(xué)校校園內(nèi)或?qū)W校組織的活動(dòng)中以及上下學(xué)途中發(fā)生的非第三人責(zé)任的意外傷害事故,年度內(nèi)發(fā)生符合規(guī)定的門(mén)診醫(yī)療費(fèi)5000元以下(含5000元),由基金支付80%;需住院治療的,按住院規(guī)定比例報(bào)銷。

??? 六、按照《實(shí)施辦法》規(guī)定,靈活就業(yè)人員、農(nóng)民工、新就業(yè)形態(tài)人員如何參保?

??? 靈活就業(yè)人員、農(nóng)民工、新就業(yè)形態(tài)人員可自主選擇參加居民醫(yī)保或職工醫(yī)保。取消在常住地、就業(yè)地參加基本醫(yī)保的戶籍限制,靈活就業(yè)人員、農(nóng)民工、新就業(yè)形態(tài)人員可在戶籍所在地、居住地或就業(yè)地登記參保。無(wú)廣西戶籍和非統(tǒng)籌地區(qū)戶籍人員、符合條件的港澳臺(tái)人員和外國(guó)籍人員,可持居住證等在居住地參保。




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