各盟市衛生局：
按照自治區的部署,到2011年6月30日,自治區政府辦基層醫療衛生機構全部實施國家基本藥物制度。至此，我區在政策層面上實現了國家要求的在今年初步建立國家基本藥物制度的任務。但是，基本藥物制度的實施，面臨著許多深層次的矛盾和問題，諸如部分旗縣（市、區）特別是第三批實施國家基本藥物制度的一些旗縣（市、區）還沒有啟動實施國家基本藥物制度；一些已經實施基本藥物制度的基層醫療衛生機構基本藥物配備和使用不規范，還在采購和配備使用大量的非基本藥物；一些政府辦基層醫療衛生機構還在加價銷售藥品。
按照自治區醫改領導小組第六次全體會議和《內蒙古自治區人民政府關于加快推進基層醫療衛生機構綜合改革工作的通知》（內政發電〔2011〕12號）要求，今年7月底前我區要實現基本藥物制度全覆蓋，政府辦基層醫療衛生機構全部配備和使用基本藥物，并實行零差率銷售。為此，衛生廳決定請各盟市衛生局在7月底前，對本盟市實施國家基本藥物制度進行一次全面督查，規范基本藥物的配備和使用，全面清理基層醫療衛生機構使用非基本藥物。現將有關事宜通知如下：
一、對本盟市基本藥物制度落實情況進行一次全面督查
1.本盟市有多少旗縣（市、區）實施了基本藥物制度，還有多少沒有實施；有多少政府辦基層醫療衛生機構實施了基本藥物制度，還有多少未實施。
2.本盟市基層醫療衛生機構基本藥物采購的途徑和配送辦法；是否全部實行網上集中采購，盟市是否與企業進行了二次議價，是與生產企業還是與配送企業議價；存在的問題和困難。
3.實施基本藥物制度的基層醫療衛生機構是否全部配備和使用基本藥物（包括國家基本藥物和自治區增補藥物）？是否還允許采購非基本藥物？是否還在使用非基本藥物？
4.基層醫療衛生機構使用的基本藥物是否實行零差率銷售？如還在使用非基本藥物，非基本藥物是加價銷售還是零差率銷售？中藥飲片是否加價銷售？
5.摸清所屬各旗縣（市、區）基層醫療衛生機構綜合改革進展情況，以及存在的問題和困難。
二、對基層醫療衛生機構非基本藥物配備和使用情況進行全面清查
1.對基層醫療衛生機構采購和使用非基本藥物情況進行全面清查，對庫存非基本藥物進行登記造冊。
2.針對本盟市轄區非基本藥物使用和庫存情況，明確停止使用非基本藥物最后期限的政策要求。
3.明確違背國家和自治區政策、拖延和拒不執行國家基本藥物制度的相應處罰措施。
三、加強領導，不走形式，積極推進基本藥物制度的規范落實
各盟市衛生局要充分認識規范落實國家基本藥物制度的重要性和緊迫性，切實加強對基層醫療衛生機構實施國家基本藥物制度的領導，按照自治區政府的部署和本通知要求，采取有力措施，認真組織好此次基本藥物制度實施情況督查和非基本藥物清理工作，并結合本次督查和清理工作，進一步推進國家基本藥物制度的實施。務必在7月底前，實現政府辦基層醫療衛生機構全部實施國家基本藥物制度的目標。
請各盟市衛生局在8月3日前，將督查和清理報告及本文附件以正式文件形式報自治區衛生廳藥政處（紙質文件與電子材料同時報送）。
聯 系 人：禧?恩
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二0一一年七月十九日