新華網沈陽2月2日電(劉舒) 全面推開公立醫院改革、初步建立分級診療制度、全民醫保制度日趨完善……遼寧省衛生計生委有關負責人表示,2017年遼寧省通過推進醫聯體建設、深化藥品全流程改革等多項措施,醫改立柱架梁任務已基本完成。
該負責人表示,2018年,遼寧省衛生計生委將繼續深化醫藥衛生體制改革。通過加快構建現代醫院管理制度,建立規范高效的公立醫院運行新機制;優化調整醫療服務價格,逐步建立以成本和收入結構變化為基礎的價格動態調整機制;嚴格控制公立醫院醫療費用不合理增長,重點控制的是不合理用藥、檢查和治療行為。
同時,將加快推進分級診療制度建設。通過嚴格落實區域服務體系規劃,明確各級各類醫療機構功能定位;醫聯體建設也將實現基層醫療衛生機構全部覆蓋,并鼓勵上級醫院醫師到醫聯體內基層醫院執業,鼓勵民營醫院等社會辦醫療機構和康復、護理等機構積極參與;加強各層級醫療衛生機構之間藥品目錄的銜接,方便群眾連續用藥;做好做實家庭醫生簽約服務,健全服務規范,完善激勵機制;重點做好對老年人、兒童、孕產婦、殘疾人、貧因人口、計劃生育特殊家庭以及慢性病患者的服務,充實簽約服務包。
在健全醫保體系方面,2018年,遼寧省新農合財政補助標準將提高至480元;通過推進新農合市級統籌,合理調整并完善新農合補償政策,發揮新農合基金精準健廉扶貧傾斜和支持力度,向可能導致災難性支出的大病傾斜;協調推進醫保支付方式改革,確定100個病種及其臨床路徑,在沈陽市啟動按疾病診斷相關組付費試點。
在深化藥品供應保障制度改革方面,遼寧省衛生計生委將加強公立醫院藥事管理;到2018年底,全省公立醫院藥占比下降到30%以下,百元醫療收入中消耗衛生材料費用降到20元以下;規范藥品網上集中采購,嚴格執行藥品采購“兩票制”;推動醫藥耗材、檢驗檢測試劑、大型醫療設備等集中采購;健全短缺藥品監測預警、分級應對和供應保障機制;統籌推進集藥品采購、交易、監管“三位一體”、短缺藥品監測預警、“兩票制”網上驗票與監管等功能的遼寧省藥品供應保障平臺建設。
此外,遼寧省衛生計生委還將建立健全綜合監管制度。落實《關于改革完善醫療衛生行業綜合監管制度的指導意見》;深化“放管服”改革,加強事中事后監管,持續改進完善“網上行政審批”;加強監督隊伍能力建設,提高依法履職能力;對新型健康服務機構、跨界融合服務等新產業、新業態,將采取包容審慎的監管方式,促進其健康發展。