局機關各股室、局屬各單位:
??? 現將《略陽縣醫療保障基金使用監督管理追責問責機制(試行)》印發你們,請遵照執行。
中共略陽縣醫療保障局黨組
2025年7月7日
略陽縣醫療保障基金使用監督管理
追責問責機制(試行)
??? 為進一步深化群眾身邊不正之風和腐敗問題集中整治,落實省、市醫保局關于醫保基金管理突出問題專項整治工作部署,完善事前、事中、事后全鏈條常態化監管機制,避免因管理失誤或不作為、亂作為發生醫保基金“跑冒滴漏”的問題,結合我縣實際,經局黨組研究,制定該《醫療保障基金使用監督管理追責問責機制(試行)》。
??? 一、相關法律依據
??? 根據《中國共產黨章程》《中國共產黨黨內監督條例》《中國共產黨問責條例》《中國共產黨紀律處分條例》《中華人民共和國監察法》《中華人民共和國公職人員政務處分法》《中華人民共和國監察法實施條例》《事業單位工作人員處分暫行規定》等法律法規制定本《醫療保障基金使用監督管理追責問責機制(試行)》,依據本機制追究因工作人員管理失誤或不作為、亂作為導致醫保基金出現“跑冒漏滴”情況相關責任人的責任,保障醫保基金安全、合理、高效使用。
??? 二、責任認定情形
??? (一)醫保行政部門工作人員
??? 1.未依法履行醫保基金監管職責,對定點醫藥機構、醫保經辦機構等監管不到位,導致出現重大醫保基金安全問題的。
??? 2.對上級部門交辦的醫保基金監管任務、問題線索等,未及時處理或敷衍塞責,導致問題惡化的。
??? 3.未按規定協調相關部門開展聯合監管,或在聯合監管中推諉扯皮,影響監管效果,致使醫保基金遭受損失的。
??? 4.拒絕、阻礙有關部門對醫保基金管理情況進行監督檢查或調查,拒不提供相關資料或提供虛假資料的。
??? 5.其他因管理失誤或不作為、亂作為導致醫保基金重大損失或造成重大負面輿情的情形。
??? (二)醫保經辦機構工作人員
??? 1.在醫保費用審核、結算、稽核等業務環節中,因工作疏忽、未嚴格執行審核標準等,導致不符合規定的醫療費用得以報銷,造成醫保基金損失的。
??? 2.對定點醫藥機構申報的醫保數據審核把關不嚴,未及時發現數據造假、虛報等問題,致使醫保基金被騙取的。
??? 3.未按規定對參保人員的醫保待遇資格進行準確核實,導致不符合條件人員享受醫保待遇,造成基金損失的。
??? 4.泄露醫保基金相關信息,給基金安全帶來風險或造成不良影響的。
??? 5.在醫保基金管理工作中,存在濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊等行為,損害醫保基金利益的。
??? 6.因管理失誤或不作為、亂作為導致醫保基金出現較大數額損失的。
??? 7.偽造、篡改、隱匿、銷毀醫保基金相關資料、數據,以逃避責任追究或掩蓋管理失誤的。
??? 8.其他導致醫保基金重大損失或造成重大負面輿情的情形。
??? 三、追責問責措施
??? (一)對醫保行政部門工作人員的追責問責方式
??? 1.通報批評。
??? 2.誡勉談話。
??? 3.責令作出書面檢查。
??? 4.情節嚴重的,移交紀委監委給予黨紀政紀處分。
??? 5.構成犯罪的,依法移送司法機關追究刑事責任。
??? (二)對醫保經辦機構工作人員的追責問責方式
??? 1.批評教育或提醒談話。
??? 2.責令改正錯誤行為。
??? 3.責令作出書面檢查。
??? 4.扣發績效獎金、津補貼等。
??? 5.調整工作崗位、降職、撤職等。
??? 6.情節嚴重的,移交紀委監委進行處理。
??? 7.涉嫌違法犯罪的,依法移送司法機關處理。
??? 四、責任追究流程
??? (一)發現問題。通過日常監督檢查、群眾舉報、上級交辦、審計監督等途徑,發現醫保行政部門或醫保經辦機構工作人員存在管理失誤或不作為、亂作為導致醫保基金“跑冒漏滴”的問題線索。
??? (二)調查核實。醫保局成立專門的調查組,對問題線索進行調查核實,收集相關證據,查明事實真相,確定責任主體和責任程度。
??? (三)提出處理意見。調查組根據調查結果,依據本追責問責機制及相關法律法規,提出具體的處理意見。情節嚴重的,移交紀委監委部門處理。
??? (四)審核決定。處理意見經醫保局領導班子集體研究審核后,作出最終的追責問責決定。
??? (五)送達執行。將追責問責決定送達被問責對象,并監督其執行。被問責對象對問責決定不服的,可在規定時間內提出申訴。申訴期間,不停止問責決定的執行。
??? 五、附則
??? (一)本機制適用于涉及醫保基金使用監督管理的醫保行政部門、經辦部門工作人員。
??? (二)本追責問責機制自發布之日起施行,在實施過程中,如與相關法律法規及政策不符的,從其規定并適時進行修訂。
??? (三)縣醫保局設立專門的投訴舉報渠道,接受社會各界對醫保基金“跑冒漏滴”相關問題及責任追究情況的監督反饋,不斷優化和強化責任追究工作,確保醫保基金安全運行。