各盟市衛生局:
現將《2013年全區衛生系統藥政工作要點》印發給你們,請結合實際,在工作中參照執行。
2013年5月9日
抄送:內蒙古自治區醫療機構藥品器械網上集中招標采購中心。
2013年全區衛生系統藥政工作要點
2013年,全區衛生系統藥政工作將以鄧小平理論、"三個代表"和科學發展觀重要思想為指導,認真貫徹黨的十八大精神,積極落實自治區醫改"十二?五"規劃和2013年全區醫藥衛生工作會議精神,?;?、強基層、建機制,扎實推進國家基本藥物制度建設,認真落實藥品和醫用耗材集中采購,合理控制藥品和醫用耗材價格,減輕群眾醫藥費用負擔。
一、加強政策研究,積極參與自治區基本藥物制度建設
組織全區衛生系統藥政人員認真學習,提高認識,加強基本藥物制度政策研究;根據國家和自治區的工作部署,牽頭組織或積極配合有關部門,參與基本藥物遴選、生產、采購、配送、使用、監管等環節相關政策的制定,進一步健全和完善自治區實施國家基本藥物制度政策體系建設。
二、鞏固基本藥物制度成果,規范基本藥物制度實施
進一步鞏固和完善國家基本藥物制度,政府辦基層醫療衛生機構全部配備使用國家基本藥物和自治區增補藥物,并實行零差率銷售;推進鄉村一體化管理嘎查村衛生室、鼓勵非政府辦基層醫療衛生機構實施國家基本藥物制度;鼓勵縣及縣以上醫療機構優先配備和使用基本藥物。
三、適時調整自治區增補目錄,保障基層醫療衛生機構用藥需求
認真落實衛生部、國家食藥局、國家中醫藥局《關于做好2012年版〈國家基本藥物目錄〉實施工作的通知》(衛藥政發〔2013〕16號),及時啟動、規范實施2012年版國家基本藥物目錄。認真落實國家衛生計生委《關于印發基層藥品增補"回頭看"工作方案的通知》(衛辦藥政發〔2013〕35號),對2010年版自治區基本藥物增補工作進行認真梳理、總結。在此基礎上,根據國家衛生計生委要求和自治區實際,對自治區基本藥物增補目錄適時進行調整。認真貫徹國家和自治區對蒙醫蒙藥發展的扶持政策,繼續將蒙藥列入自治區基本藥物增補范圍,滿足廣大人民群眾對蒙醫蒙藥的需求,促進蒙醫藥事業的發展。
四、加強基本藥物網上集中采購監管,啟動新一輪基本藥物網上集中采購
在繼續加強基本藥物網上集中采購運行監管、保證基本藥物質量和供應安全的基礎上,認真落實國務院辦公廳《建立和規范政府辦基層醫療衛生機構基本藥物采購機制的指導意見》和自治區人民政府辦公廳《關于內蒙古自治區建立和規范政府辦基層醫療衛生機構基本藥物采購機制的實施意見》,進一步完善自治區基本藥物網上集中采購政策,適時組織開展新一輪基本藥物網上集中招標和采購工作,采取有力措施,保障基層醫療衛生機構基本藥物需求。
五、啟動醫療衛生機構醫用耗材網上集中采購,擴大醫用耗材網上集中采購實施范圍
配合自治區有關部門組織醫用耗材網上集中采購配送企業報名和審核,啟動實施2012年醫療衛生機構醫用耗材網上集中采購。同時,根據國家和自治區部署,協調有關部門,探索擴大醫用耗材網上集中采購范圍,重點將高值醫用耗材逐步納入集中采購范圍,切實降低群眾的醫療費用負擔。
六、啟動新一輪醫療機構藥品集中采購工作
繼續做好醫療機構網上集中采購運行和監管工作,落實備案采購,保障醫療機構藥品供應。根據2012年全國藥品集中采購工作會議精神,按照衛生部、國務院糾風辦等國家六部門《關于印發高值醫用耗材集中采購工作規范(試行)的通知》和自治區縣級公立醫院改革試點藥采工作部署,積極協調有關部門,制定和完善醫療機構藥品網上集中招標采購政策,啟動新一輪醫療機構藥品網上集中招標采購工作。
七、加強基層醫療衛生機構衛生技術人員培訓,促進基本藥物合理使用
以衛生部新版《國家基本藥物臨床應用指南》和《國家基本藥物處方集)》為主要內容,編纂《自治區基本藥物增補目錄(2013年版)臨床應用指南》,通過對基層醫療衛生機構衛生技術人員的培訓,切實提升基層醫療衛生機構,包括城市社區衛生服務機構、蘇木鄉鎮衛生院和鄉村一體化嘎查村衛生室臨床醫生、藥學人員合理使用基本藥物的水平,促進基本藥物規范使用。
八、加強調研督導,切實將各項藥政藥采工作落到實處
組織各級衛生行政部門深入基層進行調研,了解和幫助基層解決在落實基本藥物制度、實施藥品、醫用耗材網上集中采購工作中存在的問題和困難;及時組織督導,加強宣傳,規范執行,切實將基本藥物制度和藥品耗材網采工作落到實處。
九、及時完成上級部門和黨組交辦的任務
積極落實國家衛生計生委、自治區人民政府、自治區醫改辦、自治區藥采領導小組、自治區基本藥物工作委員會和衛生廳黨組交辦的其它各項任務。