一、政策背景
為加強全民健康信息標準化體系建設，更好地發揮標準的規范、引領和支撐作用，推進互聯網、大數據、人工智能、區塊鏈、5G等新興技術與醫療健康行業的創新融合發展，國家衛生健康委根據《中華人民共和國標準化法》等相關法律法規以及國務院辦公廳《關于促進和規范健康醫療大數據應用發展的指導意見》《關于促進“互聯網+醫療健康”發展的意見》等文件精神，在廣泛聽取了委內有關單位、各省級衛生健康委、有關院士、醫院、相關企業等專家的意見和建議的基礎上研究制定了《關于加強全民健康信息標準化體系建設的意見》（以下簡稱《意見》）。
二、主要內容
《意見》主要包括充分認識全民健康信息標準化體系建設的重要性、全民健康信息標準化體系建設的重點任務、強化全民健康信息標準化體系建設的保障措施等3個部分的內容：
（一）充分認識全民健康信息標準化體系建設的重要性。一是明確了信息標準化的意義。全民健康信息標準化體系建設是衛生健康行業科學發展的重要基礎，對于深化醫藥衛生體制改革、推動實施健康中國戰略具有重要意義。二是總結了取得的初步成果。國家衛生健康委堅持研發和應用兩手抓，注重加強全民健康信息標準化建設工作，初步形成了全民健康信息化標準體系，基本建立了全民健康信息化基礎標準與規范，基本完善了醫院信息化標準框架體系，有力推動了全民健康信息標準應用。三是提出新的發展要求。推進標準化工作機制創新，建立健全政府引導、市場驅動、統一協調、運行高效的衛生健康信息標準化工作新格局。
（二）明確了全民健康信息標準化體系建設的4項重點任務。一是促進全民健康信息基礎設施標準化建設。加快全民健康信息平臺標準化建設，強化全國醫院信息平臺標準化建設，推進基層醫療衛生機構信息標準化建設，統籌做好電子病歷系統應用水平分級評價和衛生健康信息標準應用成熟度評價工作，推進醫院信息標準評價一體化，完善公共衛生信息標準化建設，優化政務服務一體化平臺標準化建設，統籌中醫藥信息標準化建設。二是加強全民健康信息數據庫標準化體系建設。全面優化全員人口信息數據庫，加快電子健康檔案數據庫建設，規范電子病歷數據庫建設，完善基礎資源數據庫建設。三是推進新興技術應用標準化建設。加強“互聯網+醫療健康”應用標準化建設，規范健康醫療大數據規范應用標準化建設，推動醫療健康人工智能應用標準化建設，鼓勵醫療健康5G技術應用標準化建設，探索醫療健康區塊鏈技術應用標準化建設。四是加強網絡安全標準化建設。完善行業網絡安全標準體系，強化數據安全標準研制，推進行業應用安全標準研制。
（三）提出了全民健康信息標準化體系建設的3項保障措施。一是加強組織領導。各級衛生健康行政部門要嚴格落實《中華人民共和國標準化法》等相關法律法規要求，將標準化實施工作納入年度重點工作計劃，加大各類信息標準化測評工作統籌力度，推進測評工作規范有序開展。二是規范流程管理。制定全民健康信息標準化應用發展的中長期規劃，鼓勵各類醫療機構、科研院所、高等院校、學會、協會、企業等參與團體標準和地方標準的研制工作，提高標準技術審查質量，積極推動信息標準化評估體系建設。三是推進標準落地。各級衛生健康行政部門要積極落實國家衛生健康委已發布的各項信息化標準和文件，定期開展標準落地實施的監測評價工作。四是強化服務保障。各級衛生健康行政部門要切實加強全民健康信息標準化人才培養和經費保障，完善政府信息標準公開工作，加強新舊標準的銜接協調。
三、下一步工作
下一步，國家衛生健康委將指導各地貫徹落實《關于加強全民健康信息標準化體系建設的意見》，進一步以信息標準促進行業服務規范化和科學管理精準化。國家衛生健康委將加強協調，對重點工作進行跟蹤和定期監督，研究解決執行過程中出現的問題，確保全民健康信息標準化建設工作落地見效。