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??? 3月5日,2025年全市醫(yī)改醫(yī)政醫(yī)管基層衛(wèi)生應(yīng)急工作會議召開。市委衛(wèi)健工委書記、市衛(wèi)健委主任張澤參加并講話,市委衛(wèi)健工委委員、市衛(wèi)健委副主任何進(jìn)凱主持會議。會議總結(jié)了深化醫(yī)改、醫(yī)政醫(yī)管、基層衛(wèi)生、衛(wèi)生應(yīng)急等工作,安排部署了2025年任務(wù)。
??? 會議要求
??? 一是聚焦“大病不出省”,著力打造區(qū)域醫(yī)療高地。
??? 國家區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)是破解群眾跨區(qū)域就醫(yī)難題的重要舉措。近兩年,太原市定向放大北大醫(yī)院資源優(yōu)勢,全面平移技術(shù)、品牌、人才、標(biāo)準(zhǔn),帶動市中心醫(yī)院破立并舉、量質(zhì)齊升。要進(jìn)一步強(qiáng)化大局意識、全局意識、省會意識、率先意識,把“規(guī)劃圖”變成“施工圖”,把“時間表”變成“計程表”,系統(tǒng)化組建、實體化運(yùn)轉(zhuǎn),力爭在踐行新使命新任務(wù)中蹚出一條新路子。
??? 二是聚焦“一般病在市縣解決”,著力提升市縣醫(yī)院服務(wù)能力。
??? 要重點(diǎn)抓好公立醫(yī)院“4+1”改革和示范項目,示范項目目前正處于驗收前的沖刺階段,要緊盯22項績效指標(biāo),強(qiáng)化監(jiān)測分析,拿出切實舉措持續(xù)改進(jìn),確保達(dá)標(biāo);“4+1”改革是國家和省衛(wèi)健委確定的重點(diǎn)任務(wù),要會同編制、人社、財政、醫(yī)保等部門,出臺有利于破解制約發(fā)展的堵點(diǎn)和難點(diǎn)的政策,進(jìn)一步優(yōu)化編制使用結(jié)構(gòu),扎實推進(jìn)薪酬工分制改革,積極推進(jìn)業(yè)財融合。關(guān)于縣級醫(yī)院能力提升,要進(jìn)一步鞏固省市三級醫(yī)院“千名醫(yī)師下基層”幫扶縣級綜合醫(yī)院對口支援工作,持續(xù)強(qiáng)化縣域胸痛、卒中、創(chuàng)傷等急診急救“三大中心”建設(shè),持續(xù)提升各縣級綜合醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)能力基本標(biāo)準(zhǔn)和推薦標(biāo)準(zhǔn)符合率。
??? 三是聚焦“日常疾病在基層解決”,著力兜牢基層服務(wù)網(wǎng)底
??? 要打造縣域醫(yī)療衛(wèi)生一體化改革升級版,以醫(yī)療醫(yī)保雙融雙促為抓手,改革完善醫(yī)保總額付費(fèi)機(jī)制,創(chuàng)新縣級醫(yī)療集團(tuán)健康保障新模式,建立慢病管理中心,推動慢性病多病共防共管,探索建設(shè)健康管理中心和疾病管理中心,加快資源共享、高質(zhì)量管理2個“五大中心”建設(shè)。要抓實“醫(yī)療衛(wèi)生強(qiáng)基”工程,打好“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”活動和社區(qū)醫(yī)院建設(shè)三年行動收官戰(zhàn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心全部達(dá)到國家能力標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基本醫(yī)療業(yè)務(wù)功能,加快基層中西醫(yī)適宜技術(shù)推廣,健全完善二級以上醫(yī)院對口幫扶體系,落實大學(xué)生村醫(yī)專項計劃,推進(jìn)家庭醫(yī)生簽約提質(zhì)增效。
??? 四是聚焦“提升看病就醫(yī)獲得感”,著力以“管理鏈”提升“業(yè)務(wù)鏈”、創(chuàng)優(yōu)“服務(wù)鏈”、筑牢“保障鏈”
??? 關(guān)于“管理鏈”,要緊盯績效考核指標(biāo),科學(xué)確定年度和中長期目標(biāo),著力推進(jìn)以業(yè)財融合為重點(diǎn)的運(yùn)營管理,加強(qiáng)結(jié)果運(yùn)用,持續(xù)完善內(nèi)部績效考核和薪酬分配方案。關(guān)于“業(yè)務(wù)鏈”,要按照“送出去學(xué)習(xí)、引進(jìn)來幫帶、搭平臺發(fā)展、提能力興醫(yī)”的行動路徑,切實做到引進(jìn)一個專家、沉淀一類技術(shù)、發(fā)展一個專科、建強(qiáng)一支隊伍,打造帶不走的名醫(yī)名科名院。要緊扣“臨床”建設(shè)以患者為中心、以疾病診療為鏈條的“1+N”多學(xué)科融合模式,要堅持國家臨床重點(diǎn)專科往前帶、省級臨床重點(diǎn)專科均衡建、市級臨床重點(diǎn)專科有序跟。關(guān)于“服務(wù)鏈”,要持續(xù)推進(jìn)“0元惠民號”“一號管三天”、檢查檢驗結(jié)果互認(rèn),加速推動“六個一”優(yōu)質(zhì)服務(wù)提質(zhì)增效,增強(qiáng)兒科、精神衛(wèi)生、藥學(xué)優(yōu)質(zhì)服務(wù)供給,辦好國家衛(wèi)健委和省、市政府民生實事。關(guān)于“保障鏈”,要突出實戰(zhàn)實效,聚焦防大災(zāi)抗大震,全面完善和檢驗相關(guān)應(yīng)急預(yù)案、響應(yīng)流程、指揮體系、物資裝備、隊伍準(zhǔn)備情況,不斷提升應(yīng)急處突專業(yè)能力。要聚焦民生關(guān)切,深化救護(hù)車管理改革,全力打造“太原模式”。
??? 會議強(qiáng)調(diào),要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。要堅定不移加強(qiáng)黨對醫(yī)療衛(wèi)生的領(lǐng)導(dǎo),全面準(zhǔn)確把握黨中央“實施健康優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略”的實踐要求,建立包括衛(wèi)健、醫(yī)保、市場、財政、人社、編辦、發(fā)改在內(nèi)的“三醫(yī)”協(xié)同發(fā)展和治理工作協(xié)調(diào)機(jī)制。要強(qiáng)化責(zé)任落實。各級各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)要對照任務(wù)指標(biāo),實行清單化管理、閉環(huán)式落實,加強(qiáng)工作檢點(diǎn)和實效評價,抓住收官沖刺關(guān)鍵期,以釘釘子精神壓茬推進(jìn),確保各項部署落實到位。要堅持以上率下。要勇于擔(dān)當(dāng)、率先垂范,以“向我看齊、以上率下”的態(tài)度,立足省會城市的特殊性,對標(biāo)發(fā)達(dá)地區(qū)、行業(yè)標(biāo)桿、先進(jìn)典型,堅定地把“蹚新路、求生存、謀發(fā)展”作為重要使命,緊扣資源稟賦、區(qū)位特點(diǎn),選準(zhǔn)各自主攻方向,各走各的優(yōu)勢路、各打各的特色牌。要強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。要充分利用新老媒體的矩陣優(yōu)勢,加強(qiáng)正面宣傳,營造全社會尊醫(yī)重衛(wèi)的良好風(fēng)氣,完善輿情應(yīng)急處理機(jī)制,密切關(guān)注涉醫(yī)輿情,及時發(fā)聲正確引導(dǎo)。
??? 各縣(市、區(qū))衛(wèi)生健康局局長,二級及以上醫(yī)院院長,市疾控中心、市急救中心、市血液中心、市數(shù)字健康保障中心主要負(fù)責(zé)人及相關(guān)科室負(fù)責(zé)人、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)主要負(fù)責(zé)人共計200余人參會。
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