有農(nóng)業(yè)的區(qū)、縣人民政府，各委、局，各直屬單位：
??? 市衛(wèi)生局、市發(fā)展改革委、市人力社保局、市財(cái)政局、市食品藥品監(jiān)管局、市糾風(fēng)辦、市審計(jì)局《關(guān)于在農(nóng)村基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)行基本藥物零差率銷售的工作意見》已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)照此執(zhí)行。
天津市人民政府辦公廳?
二〇一〇年三月二十四日
關(guān)于在農(nóng)村基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)
實(shí)行基本藥物零差率銷售的工作意見
??? 為落實(shí)國(guó)家基本藥物制度，保障農(nóng)村居民基本用藥，減輕藥費(fèi)負(fù)擔(dān)，發(fā)揮農(nóng)村基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基本服務(wù)功能，體現(xiàn)公益性，加快建立城鄉(xiāng)一體化的基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，在城區(qū)已取得階段性成果的基礎(chǔ)上，推行農(nóng)村基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基本藥物零差率銷售工作。根據(jù)衛(wèi)生部等九部門《關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于建立國(guó)家基本藥物制度的實(shí)施意見〉的通知》（衛(wèi)藥政發(fā)〔2009〕78號(hào)）精神，做好我市農(nóng)村基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)行基本藥物零差率銷售工作，現(xiàn)提出如下意見：
???? 一、工作目標(biāo)和基本原則
?? （一）工作目標(biāo)。
???? 實(shí)行農(nóng)村基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)（即鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村級(jí)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)）基本藥物（以下簡(jiǎn)稱農(nóng)村基本藥物）零差率銷售，在農(nóng)村基本藥物實(shí)行集中采購(gòu)、統(tǒng)一配送的基礎(chǔ)上，通過(guò)合理補(bǔ)償和完善運(yùn)行機(jī)制，取消藥品銷售加成率，打破以藥養(yǎng)醫(yī)的機(jī)制，按照集中采購(gòu)的相同價(jià)格提供給患者使用，降低藥品價(jià)格，達(dá)到減輕患者藥費(fèi)負(fù)擔(dān)的目的。
???? 農(nóng)村基本藥物零差率銷售，按照積極穩(wěn)妥、分步推進(jìn)的步驟實(shí)施。2010年在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院實(shí)行基本藥物零差率銷售。有農(nóng)業(yè)的區(qū)縣人民政府要積極創(chuàng)造條件，推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理進(jìn)程，鼓勵(lì)符合一體化要求的村級(jí)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)行基本藥物零差率銷售，逐步實(shí)現(xiàn)覆蓋城鄉(xiāng)的基本藥物制度。
??? （二）基本原則。
?????1.政府主導(dǎo)，體現(xiàn)公益。農(nóng)村基本藥物銷售不以營(yíng)利為目的。
?????2.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，兩級(jí)管理。市人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全市城鄉(xiāng)基本藥物零差率銷售工作，市和區(qū)縣兩級(jí)人民政府共同負(fù)責(zé)，各有關(guān)關(guān)部門齊抓共管。
?????3.質(zhì)量?jī)?yōu)先，價(jià)格合理。保證基本藥物質(zhì)量?jī)?yōu)良、價(jià)格合理和有效供給，保證農(nóng)村基本藥物零差率銷售全過(guò)程的高效、公平、規(guī)范、透明。
???? 4.合理補(bǔ)償，指標(biāo)控制。通過(guò)科學(xué)核算，確定農(nóng)村基本藥物零差率銷售的補(bǔ)償方式和額度，對(duì)農(nóng)村基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)給予合理補(bǔ)償。
???? 5.嚴(yán)格考核，加強(qiáng)監(jiān)管。加強(qiáng)農(nóng)村基本藥物采購(gòu)、銷售、使用的制度和監(jiān)管，強(qiáng)化績(jī)效考核，規(guī)范農(nóng)村基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療服務(wù)和藥品使用行為，嚴(yán)格執(zhí)行獎(jiǎng)優(yōu)罰劣制度。
???? 二、主要工作內(nèi)容
??? （一）全部配備和使用基本藥物。全市農(nóng)村基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)要按照修訂后的《天津市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)基本用藥目錄（試行）》（以下簡(jiǎn)稱《目錄》），全部配備和使用基本藥物。不得配備和銷售《目錄》外藥品。中藥飲片不實(shí)行藥品目錄管理。《目錄》調(diào)整時(shí)，農(nóng)村基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要對(duì)農(nóng)村基本藥物配備和使用同時(shí)作相應(yīng)調(diào)整。
??? （二）基本藥物的采購(gòu)、配送與銷售。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基本藥物實(shí)行全市集中采購(gòu)，統(tǒng)一配送。實(shí)行零差率銷售的村級(jí)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要通過(guò)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院采購(gòu)藥品，不得單獨(dú)進(jìn)藥。有農(nóng)業(yè)的區(qū)縣要加強(qiáng)中藥飲片管理，規(guī)范中藥飲片的采購(gòu)渠道和銷售使用，強(qiáng)化價(jià)格控制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院農(nóng)村基本藥物必須通過(guò)藥品網(wǎng)上集中采購(gòu)平臺(tái)采購(gòu)，農(nóng)村基本藥物采購(gòu)與銷售的相關(guān)信息納入醫(yī)療保險(xiǎn)結(jié)算系統(tǒng)管理。
????? 鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院在基本藥物采購(gòu)過(guò)程中，最終選擇品種的50%要擇最低價(jià)格品規(guī)，其余50%品種按照一品兩規(guī)選擇，同時(shí)保證其中較低價(jià)格品規(guī)藥品的供銷。農(nóng)村基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)按照集中采購(gòu)價(jià)格，對(duì)基本藥物實(shí)行零差率銷售，基本藥物實(shí)行全市統(tǒng)一價(jià)格。農(nóng)村基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要將農(nóng)村基本藥物的價(jià)格進(jìn)行公示，方便人員查詢和社會(huì)監(jiān)督。
???? 轄有固定服務(wù)人口并承擔(dān)公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的二級(jí)醫(yī)院,《目錄》內(nèi)基本藥物一律實(shí)行零差率銷售,單獨(dú)建賬管理,其年度《目錄》內(nèi)藥品銷售量應(yīng)達(dá)到同等覆蓋人口鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的平均銷售量水平。基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保人員在二級(jí)醫(yī)院本部或社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站就醫(yī)分別按照相應(yīng)機(jī)構(gòu)級(jí)別享受醫(yī)保待遇。
??? （三）建立合理的補(bǔ)償和運(yùn)行機(jī)制。結(jié)合農(nóng)村基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)實(shí)際，建立長(zhǎng)期、穩(wěn)定的農(nóng)村基本藥物零差率銷售補(bǔ)償機(jī)制，采取醫(yī)療保險(xiǎn)基金預(yù)付和財(cái)政補(bǔ)助相結(jié)合的補(bǔ)償方式，科學(xué)、合理確定補(bǔ)償額度。財(cái)政對(duì)農(nóng)村基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)采取核定編制、核定任務(wù)、核定收支和績(jī)效考核的辦法予以補(bǔ)助，引導(dǎo)農(nóng)村基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)變運(yùn)行機(jī)制，保障機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)，增進(jìn)運(yùn)行活力。
??? （四）規(guī)范醫(yī)藥服務(wù)行為。建立和落實(shí)農(nóng)村基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療和藥品服務(wù)管理制度，規(guī)范機(jī)構(gòu)診療和用藥行為，遏制不合理趨利傾向。
???? 三、組織管理
???? 建立城鄉(xiāng)一體、精簡(jiǎn)高效的農(nóng)村基本藥物零差率銷售管理體制，實(shí)行市人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的市和區(qū)縣兩級(jí)政府負(fù)責(zé)制。
???? 市級(jí)農(nóng)村基本藥物集中采購(gòu)、統(tǒng)一配送和零差率銷售工作小組，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和管理全市城鄉(xiāng)基本藥物零差率銷售工作。有農(nóng)業(yè)的區(qū)縣要成立區(qū)、縣農(nóng)村基本藥物集中采購(gòu)、統(tǒng)一配送和零差率銷售工作小組及辦公室，并按照市政府辦公廳《轉(zhuǎn)發(fā)市衛(wèi)生局等六部門關(guān)于實(shí)行社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)基本藥品零差率銷售工作意見的通知》要求，自行組織制定工作小組及辦公室的構(gòu)成和基本職責(zé)。
???? 四、補(bǔ)償措施
??? （一）補(bǔ)償原則。按照國(guó)家發(fā)展改革委等八部門《印發(fā)關(guān)于進(jìn)一步整頓藥品和醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)價(jià)格秩序的意見的通知》(發(fā)改價(jià)格〔2006〕912號(hào))規(guī)定，我市農(nóng)村基本藥物零差率加成補(bǔ)償比例按15%計(jì)算。
???? 農(nóng)村基本藥物零差率銷售加成補(bǔ)償，遵循總額控制、收支調(diào)控的原則，控制藥品總額的過(guò)度增長(zhǎng)，提高經(jīng)費(fèi)補(bǔ)償效益。農(nóng)村基本藥物零差率銷售控制額度和補(bǔ)償額度每年核定1次。
???? 2010年度農(nóng)村基本藥物銷售控制總額度，以2009年藥品實(shí)際銷售額為基數(shù)。
???? 農(nóng)村基本藥物零差率銷售補(bǔ)償總額=農(nóng)村基本藥物銷售控制額度×15%?。
???? 根據(jù)經(jīng)核定的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目服務(wù)人口所占比重，將農(nóng)村基本藥物銷售控制額度分解下達(dá)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。
???? 鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院按照年度實(shí)際運(yùn)行月份，分解銷售控制總額度，實(shí)行月度控制制度。當(dāng)月未達(dá)到月控額度，剩余額度則累加至次月的月控額度，年度剩余額度不結(jié)轉(zhuǎn)。
???? 鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院因業(yè)務(wù)量變化，發(fā)生《目錄》內(nèi)藥品銷售額增加，超出農(nóng)村基本藥物銷售控制額度的部分，按2%比例補(bǔ)償運(yùn)行費(fèi)用。其中基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保人員發(fā)生的藥品費(fèi)用部分由基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金按照?qǐng)?bào)銷比例支付補(bǔ)償，其余部分和基本醫(yī)療保險(xiǎn)非參保人員發(fā)生的藥品費(fèi)用的成本補(bǔ)償由區(qū)縣財(cái)政部門通過(guò)追加預(yù)算予以補(bǔ)足。
??? （二）全面推行基本醫(yī)療保險(xiǎn)預(yù)付制結(jié)算辦法。根據(jù)市人力社保局制定的社區(qū)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本醫(yī)療保險(xiǎn)預(yù)付制結(jié)算試行辦法，實(shí)行零差率銷售的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要全部實(shí)行預(yù)付制結(jié)算。基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保人員在農(nóng)村基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)生的符合醫(yī)療保險(xiǎn)支付范圍的藥品費(fèi)用，由基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金參照實(shí)行農(nóng)村基本藥物零差率銷售前的藥品價(jià)格和醫(yī)療保險(xiǎn)最高支付價(jià)格予以支付。
??? （三）財(cái)政補(bǔ)償政策。年度內(nèi)基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保人員發(fā)生的《目錄》內(nèi)藥品費(fèi)用自付部分和非參保人員發(fā)生的《目錄》內(nèi)藥品費(fèi)用，按規(guī)定核定的零差率補(bǔ)償額，由區(qū)縣財(cái)政部門采取按季預(yù)撥、年終結(jié)算的方式予以專項(xiàng)資金補(bǔ)助。
???? 市財(cái)政對(duì)啟動(dòng)該項(xiàng)工作的武清區(qū)、寶坻區(qū)、靜海縣、寧河縣、薊縣農(nóng)村基本藥物零差率銷售補(bǔ)償額度，給予三年過(guò)渡期專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助，補(bǔ)助比例根據(jù)上述區(qū)縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和財(cái)力逐年確定。具體補(bǔ)助辦法由市財(cái)政局另行制定。
??? （四）建立農(nóng)村基本藥物零差率銷售預(yù)算制度。市衛(wèi)生局、市財(cái)政局、市人力社保局每年11月中旬完成下一年度零差率銷售控制總額度、銷售補(bǔ)償總額等內(nèi)容的測(cè)定工作。有農(nóng)業(yè)的區(qū)縣衛(wèi)生、財(cái)政部門及醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)，根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院農(nóng)村基本藥物零差率銷售控制指標(biāo)和上年度基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保、非參保人員藥品費(fèi)用支出比例，核定基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金和本區(qū)縣財(cái)政資金的零差率補(bǔ)償預(yù)算。
??? （五）對(duì)在2012年前達(dá)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)村衛(wèi)生服務(wù)一體化要求并自愿實(shí)行零差率銷售的村級(jí)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，市人力社保局負(fù)責(zé)醫(yī)保結(jié)算網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的建設(shè)，有關(guān)區(qū)縣財(cái)政部門負(fù)責(zé)安排建設(shè)經(jīng)費(fèi)，市財(cái)政局按照"早聯(lián)網(wǎng)多補(bǔ)、晚聯(lián)網(wǎng)少補(bǔ)"的原則，對(duì)武清區(qū)、寶坻區(qū)、靜海縣、寧河縣、薊縣給予引導(dǎo)經(jīng)費(fèi)支持。對(duì)于目前已達(dá)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)村衛(wèi)生服務(wù)一體化要求的村級(jí)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，在2010年6月1日前完成網(wǎng)絡(luò)建設(shè)任務(wù)并執(zhí)行農(nóng)村基本藥物的零差率銷售。
???? 對(duì)于實(shí)行農(nóng)村基本藥物零差率銷售的村級(jí)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)及鄉(xiāng)村醫(yī)生的零差率銷售補(bǔ)償辦法，將另行研究制定。
???? 五、保障措施
??? （一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。有關(guān)區(qū)縣人民政府要從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度出發(fā)，積極落實(shí)各項(xiàng)保障措施，將實(shí)行農(nóng)村基本藥物零差率銷售工作列入重要議事日程，制定具體實(shí)施方案和細(xì)則，并作為區(qū)縣人民政府領(lǐng)導(dǎo)干部績(jī)效考核的重要內(nèi)容。
??? （二）落實(shí)部門責(zé)任。衛(wèi)生部門作為牽頭主管部門，負(fù)責(zé)監(jiān)管醫(yī)療服務(wù)，制定農(nóng)村基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)藥品集中采購(gòu)、統(tǒng)一配送和零差率銷售工作意見，并具體組織實(shí)施；人力社保部門負(fù)責(zé)落實(shí)農(nóng)村基本藥物零差率銷售的加成補(bǔ)償支付，保證補(bǔ)償按月足額到位；有農(nóng)業(yè)的區(qū)縣財(cái)政部門對(duì)達(dá)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理要求的村級(jí)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的聯(lián)網(wǎng)建設(shè)經(jīng)費(fèi)和基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金零差率補(bǔ)償后的不足部分按季度予以專項(xiàng)資金補(bǔ)助，市財(cái)政對(duì)于財(cái)力困難的區(qū)縣給予適當(dāng)支持；食品藥品監(jiān)管部門要協(xié)同衛(wèi)生部門做好農(nóng)村基本藥物集中采購(gòu)、統(tǒng)一配送工作，保證購(gòu)進(jìn)、銷售、使用環(huán)節(jié)藥品質(zhì)量；糾風(fēng)部門負(fù)責(zé)監(jiān)督各部門按照分工切實(shí)履行職責(zé)，檢查推動(dòng)工作開展；審計(jì)部門負(fù)責(zé)農(nóng)村基本藥物零差率銷售補(bǔ)償資金的審計(jì)監(jiān)督工作，防止藥品采供銷過(guò)程中不正當(dāng)行為發(fā)生。
???? 各相關(guān)部門要明確各自的工作職責(zé)和目標(biāo)任務(wù)，加強(qiáng)協(xié)作和配合,保障農(nóng)村基本藥物零差率工作健康運(yùn)行。
??? （三）完善運(yùn)行機(jī)制。
???? 1.改善農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)環(huán)境，保證基礎(chǔ)設(shè)施、設(shè)備投入和業(yè)務(wù)用房配置，加快村級(jí)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理，優(yōu)化整合農(nóng)村基層衛(wèi)生資源，落實(shí)兩級(jí)服務(wù)、一體管理服務(wù)模式。
???? 2.繼續(xù)加大公共衛(wèi)生投入，調(diào)整農(nóng)村基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)收入結(jié)構(gòu)，逐步落實(shí)農(nóng)村基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)功能。
???? 3.推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院績(jī)效工資制度改革。醫(yī)務(wù)人員的工資水平要與當(dāng)?shù)厥聵I(yè)單位工作人員工資水平相銜接，離退休人員經(jīng)費(fèi)要確保足額到位。探索實(shí)施基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的人事用工與分配制度改革，實(shí)行定崗定薪，崗薪結(jié)合。推行全員聘用制，實(shí)行公開招聘、合同聘用、崗位管理、績(jī)效考核，形成充滿生機(jī)與活力的用人機(jī)制。
???? 4.引導(dǎo)和加強(qiáng)農(nóng)村基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)內(nèi)涵質(zhì)量建設(shè)，培育和發(fā)展農(nóng)村基層衛(wèi)生適宜技術(shù)，完善農(nóng)村基層衛(wèi)生服務(wù)技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)農(nóng)村基層衛(wèi)生服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化醫(yī)務(wù)人員醫(yī)療規(guī)范和崗位培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)技能和服務(wù)質(zhì)量水平。
???? 5.保證鄉(xiāng)村醫(yī)生合法利益，對(duì)于承擔(dān)公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目任務(wù)的鄉(xiāng)村醫(yī)生，要按照項(xiàng)目完成的數(shù)量和質(zhì)量，保證合理的報(bào)酬分。
??? （四）加強(qiáng)業(yè)務(wù)規(guī)范管理。市和有農(nóng)業(yè)的區(qū)縣兩級(jí)衛(wèi)生、財(cái)政、人力社保等部門要進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，強(qiáng)化對(duì)農(nóng)村基本藥物零差率銷售運(yùn)行的監(jiān)督管理。建立市和區(qū)縣兩級(jí)衛(wèi)生、財(cái)政、人力社保等部門基本藥物零差率銷售信息共享制度，統(tǒng)一數(shù)據(jù)報(bào)送時(shí)間和統(tǒng)計(jì)口徑，強(qiáng)化零差率銷售日常監(jiān)管。
???? 區(qū)縣農(nóng)村基本藥物集中采購(gòu)、統(tǒng)一配送和零差率銷售工作小組對(duì)農(nóng)村基本藥物采購(gòu)、配送、銷售、使用進(jìn)行全程監(jiān)管。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村級(jí)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的人員、技術(shù)準(zhǔn)入管理，明確相應(yīng)的服務(wù)范圍，規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為。農(nóng)村基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格按照規(guī)定藥品品種、品規(guī)及價(jià)格進(jìn)行銷售，建立必要的藥品采購(gòu)、庫(kù)存、銷售等內(nèi)控制度，杜絕不安全用藥，嚴(yán)禁出現(xiàn)私采藥品、騙取基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金、以物充藥等違規(guī)現(xiàn)象，保障患者用藥安全。
???? （五）強(qiáng)化考核監(jiān)管措施。建立完善的績(jī)效考核和評(píng)估機(jī)制，加強(qiáng)內(nèi)、外部監(jiān)督機(jī)制的有機(jī)結(jié)合，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村基本藥物集中采購(gòu)、統(tǒng)一配送和零差率銷售的過(guò)程監(jiān)督和管理。建立責(zé)任追究制度，衛(wèi)生、人力社保等部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合和信息溝通，對(duì)在農(nóng)村基本藥物集中采購(gòu)、統(tǒng)一配送和零差率銷售過(guò)程中出現(xiàn)管理混亂、弄虛作假、貪污、挪用藥品補(bǔ)助資金的，要嚴(yán)肅追究相關(guān)部門、機(jī)構(gòu)以及個(gè)人的責(zé)任，根據(jù)情節(jié)輕重給予行政處分，構(gòu)成犯罪的，依法處理。
天津市衛(wèi)生局
天津市發(fā)展和改革委員會(huì)
天津市人力資源和社會(huì)保障局
天津市財(cái)政局
天津市食品藥品監(jiān)督管理局
天津市糾正行業(yè)不正之風(fēng)辦公室
天津市審計(jì)局
二〇一〇年三月十日