??? 2月21日,全省醫療保障工作會議在西安召開。會議以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神,全面落實全國醫保工作會議、省委十四屆七次全會精神,系統總結2024年工作,分析當前形勢,安排部署2025年任務。安康市醫保局在會上以《深化醫保改革、賦能醫療發展,更好牽引和推動三醫協同發展治理》為題作了經驗交流發言。
??? 2024年,安康市醫保局在市委市政府的堅強領導和省醫保局的精心指導下,立足醫療、醫保、醫藥“一家人”理念,堅持創新驅動、改革推動、管理調動、服務聯動,用心用情做好醫保賦能醫療機構高質量發展這篇大文章,牽引推動三醫協同發展治理。
??? 一、堅持創新驅動,為三醫協同發展治理辟蹊徑。圍繞建設“大醫保、大醫療、大健康”,主動思考、超前謀劃、綜合施策,創新出臺《支持醫療機構高質量發展十條措施》,從政策集成、支付改革等10個方面入手,全力支持醫療機構發展。制定支持中醫藥傳承創新發展若干措施,推動28種院內制劑納入醫保支付范圍;大力推進DRG支付方式改革提質擴面,全市30家二級及以上公立醫院全部實際付費,有效促進了醫院精細管理;建立醫療機構費用支付“三五”結算辦法,精準實施DRG預付管理,縮短基金實際撥付周期,有效減輕醫療機構資金周轉壓力。
??? 二、堅持改革推動,為三醫協同發展治理增優勢。充分發揮醫?;鸬臓恳颓藙幼饔?,通過推進醫療醫保服務“四個統一”、基金支付改革“三個實施”、待遇優化提升“三個體系”,高起點推進緊密型醫共體支付方式改革試點市建設。制定緊密型縣域醫共體《醫保支付方式改革實施方案》《總額打包付費管理辦法》,基金在市級統籌下實行DRG和醫共體付費總額“雙打包”“雙預算”管理,進行“總額預算、結余留用、合理超支分擔”激勵約束,按照“年預算、月預付、季評估、年清算”模式清算結算。經驗做法受到省醫保局充分肯定,中國醫療保險雜志專題報道。
??? 三、堅持管理調動,為三醫協同發展治理筑屏障。把維護基金安全作為所有工作中心和首要任務,牢固樹立“強監管、大提升”理念,確定2024年為安康醫?;鸸芾硖嵘?,既通過飛行檢查、專項檢查、專項整治等方式嚴打欺詐騙保行為,又從優化待遇政策、規范基金管理、健全信用體系等方面綜合施策,織密扎牢基金監管制度“籠子”。整合醫保、衛健、公安和第三方監管機構,扎實開展嚴厲打擊欺詐騙保專項整治行動。研究制定醫?;鸸芾碚蚣钫撸ㄟ^警示震懾、自查引導、正向激勵等方式,鼓勵和引導醫藥機構樹立“行為越規范、自身越發展,基金越安全、事業越長遠”意識,自覺認同接受監管、主動規范使用基金。
??? 四、堅持服務聯動,為三醫協同發展治理添動能。以促進“三醫”價值協同、利益協同、行動協同為目標,堅持寓管理于服務之中,定期走訪醫療機構,共同建立和落實事項解決清單。建立《醫保醫療協同治理工作機制》,重大改革政策主動征集衛健、醫藥機構意見,常態化聽取在待遇調整、支付改革等方面的建議,及時解決醫療機構在政策執行、服務群眾等方面存在的問題。持續優化醫保政策待遇,動態調整DRG支付系數,擴大基層病種和中醫優勢病種覆蓋范圍,支持分級診療實施,帶動更多特色醫院、優勢??瓢l展。