一、?概述
??? 本指導原則是根據《醫療器械注冊管理辦法》及相關規章、規范性文件、國家標準、行業標準等制定，是對一次性使用輸注器具產品注冊申報資料提交項目和內容提出的一般性原則，用于指導、規范該類產品注冊申報，以利于提高注冊申報資料質量及技術審評效率。?
??? 本指導原則適用于一次性使用輸液器、一次性使用輸血器、一次性使用滴定管式輸液器、一次性使用靜脈輸液針、一次性使用避光輸液器、一次性使用精密過濾輸液器、一次性使用袋式輸液器、一次性使用輸液連接管路、一次性使用輸注泵、一次性使用無菌注射器、一次性使用無菌注射針、一次性使用無菌注射器活塞、一次性使用胰島素注射器、一次性使用自毀式注射器、一次性使用輸注泵等。
??? 本指導原則是對注冊申報資料的一般性要求，申報企業應依據產品的特點在內容上有所側重或取舍。
??? 二、注冊申報資料基本要求
??? （一）注冊申報資料提交項目要求境內產品首次注冊按照《醫療器械注冊管理辦法》附件3要求提交注冊申報資料，境內產品重新注冊按照《醫療器械注冊管理辦法》附件5要求提交注冊申報資料，境外產品注冊按照《醫療器械注冊管理辦法》附件6要求提交注冊申報資料。
??? 其中直接執行GB8368一次性使用輸液器、GB18671一次性使用靜脈輸液針、GB8369一次性使用輸血器、YY0286.2一次性使用滴定管式輸液器、GB15810一次性使用無菌注射器、GB15811一次性使用無菌注射針的產品，且規格型號在標準范圍之內的不需提交臨床試驗資料。
??? （二）、注冊申報資料主要內容要求
??? 1、產品技術報告
??? 產品的技術報告應當系統地說明申報產品的研究、設計、開發過程。從技術層面論述申報產品的用途、技術特征、設計、工藝方案及可靠性論證、安全性評價、有效性驗證、標準的制訂及依據、風險分析與論證、臨床研究，最終產品工藝方案的確定，滅菌方法的選擇與滅菌工藝的驗證情況等。至少應包含如下內容：
??? 1）同類產品國內外研究及應用現狀，申報產品的名稱、結構組成、特點及其應用范圍。
??? 2）提交原材料選擇依據，原料來源、成分及其質量標準：對所選用的原材料應當進行質量控制并符合相關材料標準要求，原材料應具有穩定的供貨渠道以保證產品質量。該原材料的生物學性能應符合GB/T16886.1相關用途與使用部位下的具體要求。對于器具（上述產品）生產企業自己研制生產的聚氯乙烯粒料，器具生產企業應提供詳細的配方研制報告，其中包括符合GB8368、GB15593相關標準要求的驗證報告；對于器具生產企業使用外購聚氯乙烯粒料的，器具生產企業應要求聚氯乙烯粒料供方提交符合GB15593的全性能檢測報告，每批次進料，聚氯乙烯粒料供方應提供符合GB15593標準4.1、4.2條要求的出廠檢驗報告，器具生產企業應對每批進料按GB15593標準4.1、4.2條的規定進行檢驗。
??? 3）闡述產品生產工藝過程及其確定的依據、質量控制標準及其可靠性論證；產品安全性評價和有效性驗證；產品技術指標制定的依據。如工藝中加入對人體有直接或潛在毒性的物質，應說明終產品中殘留量檢測方法、結果及限量標準依據。
??? 4）提交產品包裝及滅菌方法選擇的依據，且滅菌過程應按GB18279或GB18280經過確認并進行常規控制，并應開展以下方面的確認：產品與滅菌過程的的適應性；產品與包裝過程的適應性；包裝與滅菌過程的適應性；包裝后器械有效期的確認（加速老化或實際老化時間的實驗）。
??? 5）提交外購件情況的說明，應當提供主要部件的供方名錄及相關資質證書。
??? 2、產品安全風險分析報告
??? 按照YY0316《醫療器械 風險管理對醫療器械的應用》標準的要求，從能量危害、生物學危害、環境危害、有關使用的危害和由功能失效、維護不周及老化引起的危害等方面，對產品進行全面分析并闡述相應的防范措施。對該類產品應關注如下幾個方面：1）可抽提物的成份與潛在的生物學危險。這里包括和可能輸注藥物的相互作用，和血液成份的相互作用、直接的生物學實驗方法（按GB/T16886.1規定進行）等。可抽提物不僅僅是水抽提物，還應包括植物油、聚乙二醇400和其他提取物。2）熱原反應。它是一次性醫用器具（耗材）最嚴重的不良反應之一。應注意二點：①熱原是用滅菌的方法無法消除的②除內毒素外可引起熱原反應尚有化學致熱物質的存在。因此，必須從生產工藝及過程控制來保證防止熱原物質浸入產品。同時要采用批批檢驗的方法來及時發現可能出現的熱原物質。對于和血液長期接觸的器具，不能單純地檢測內毒素的存在與否來判定有無潛在熱原反應的風險。3）用于藥物輸注的器材還應排除器具對藥物的吸附而導致藥物因濃度不夠而影響治療。其中方法之一，在說明書中注明，本產品對那些藥品有吸附作用，吸附量為多少，將這些藥物的輸注應列為該產品的禁忌癥。
??? 3、注冊產品標準
??? 1）適用的標準及說明：可直接執行國家標準、行業標準（見附件），企業也可以根據產品特點制定注冊產品標準，技術指標應當不低于國家標準、行業標準要求。引用標準應當為現行有效版本。
??? 2）申報產品型號、規格劃分的說明，盡量采用國家標準、行業標準的表示方法，應能涵蓋所有產品的組件、材料，一一對應關系明確，不用“系列”、“等”含糊用詞。
??? 4、檢測報告
??? 檢測報告應由認可的檢測機構出具，產品在檢測機構承檢范圍內，分包項目優先委托具有受檢目錄的檢測機構進行檢測。另外還應注意如下幾點：
??? 1）所檢測型號產品應當是能夠代表申報的其他型號產品安全性和有效性的典型產品。其中具有不同原材料型號的產品均須分別檢測不同原材料產品的全部性能；相同原材料（是指原料配方、加工工藝、預期用途等均相同）但產品結構組成不同，應當檢測結構最復雜、能夠覆蓋其它型號的產品，如果每個型號都不能代替其它型號產品，則需要分別單獨檢測；一次性使用注射器檢測最大、中、最小型號產品，至少一個型號產品為全部性能；帶針輸液（血）器／注射器產品應當提交包含輸液針／注射針的檢測報告；自控型輸注泵、不同流量輸注泵均應分別檢測。
??? 2）符合豁免生物性能檢測的，應提交符合相關規定的說明及原生物性能檢測報告復印件。
??? 3）產品標準版本變化的不在豁免檢測之列；省級（食品）藥品監督管理局認可的檢測報告應當是符合現行有效標準要求的全性能檢測報告。
??? 5、臨床試驗資料
??? 按照《醫療器械臨床規定》提交臨床試驗方案、臨床試驗報告、倫理委員會意見。同時應注意：
??? 1）應具體說明臨床試驗產品規格型號、病例數、使用和／或隨訪期限、統計方法等。
??? 2）詳細說明選擇對象的范圍及入圍條件，選擇對象數量及其確定依據，對照組的設置情況。
??? 3）臨床試驗持續時間及其確定的理由，新產品應適當延長觀察期。
??? 4）臨床評價應合理并量化便于臨床觀察，減少患者的風險（針對受試產品的特性，確定評價標準）。
??? 5）應明確臨床性能評價方法和統計學方法。
??? 6）必要時提供新產品臨床前研究資料，如材料質量檢驗、動物實驗等內容。
??? 7）明確適應癥、適用范圍、禁忌癥。
??? 6、產品說明書
??? 按照《醫療器械說明書、標簽和包裝標識管理規定》要求提供產品說明書。其他需要注意：
??? 1）明確產品滅菌方法，如：產品采用環氧乙烷滅菌。產品無菌，無熱原。
??? 2）正確書寫產品規格型號、結構組成、適用范圍，不用“系列”、“等”含糊用詞。
??? 3）明確禁止使用的范圍。
??? 4）針對產品特點的特殊注意事項。
??? 5）可能發生的不良反應與處理方法。
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??? 三、其他需要注意的問題
??? 1、產品名稱應符合醫療器械產品命名原則，帶針產品應為名稱后空格加帶針，例如：一次性使用輸液器 帶針。
??? 2、該類產品應提交《一次性使用無菌醫療器械產品（注、輸器具）生產實施細則》體系考核報告。考核報告提交內容至少應包括一次性使用無菌醫療器械產品(注、輸器具)生產實施細則驗收報告及企業生產條件檢查評定結論表。其中，有不合格項的須提交整改報告并通過省級（食品）藥品監督管理局驗收，且考核結論為合格。帶針產品考核報告應當包含輸液針、注射針，外購輸液針、注射針的須提交外購協議及產品注冊證。
??? 3、所有申報資料內容應當具有一致性，申請表、標準、說明書中產品結構組成、規格型號、適用范圍應當一致。
??? 4、重新注冊產品，如產品發生變化，應提交產品發生變化的詳細說明；其中，涉及產品技術性能、風險管理、臨床適用范圍等內容的應補充提交相關申報資料。
??? 四、附件
?????執行標準：
??? GB8368一次性使用輸液器 重力輸液式；
??? GB18671一次性使用靜脈輸液針；
??? GB8369一次性使用輸血器；
??? YY0286.2一次性使用滴定管式輸液器；
??? GB18458.3一次性使用避光輸液器；
??? GB15810一次性使用無菌注射器；
??? GB15811一次性使用無菌注射針；
??? YY/T0243一次性使用無菌注射器活塞；
??? YY0497一次性使用無菌胰島素注射器；
??? YY0573.3自毀型固定劑量疫苗注射器；
??? YY0451一次性使用輸注泵；
??? GB18458.1一次性使用精密過濾輸液器