各縣(市)醫(yī)療保障局、各區(qū)分局,龍港市社會事業(yè)局、經(jīng)開區(qū)社保分局,局機關(guān)各處室,市醫(yī)保中心,信息中心,各有關(guān)單位:
為進一步規(guī)范和完善我市基本醫(yī)療保障定點醫(yī)療機構(gòu)和定點零售藥店協(xié)議管理工作,現(xiàn)將《溫州市醫(yī)療保障定點醫(yī)藥機構(gòu)評估管理實施細則》印發(fā)你們,請遵照執(zhí)行。
溫州市醫(yī)療保障局
2022年2月?11日
(此件公開發(fā)布)
溫州市醫(yī)療保障定點醫(yī)藥機構(gòu)評估管理
實施細則
為進一步規(guī)范和完善我市基本醫(yī)療保障定點醫(yī)療機構(gòu)和定點零售藥店(以下簡稱定點醫(yī)藥機構(gòu))協(xié)議管理工作,加強醫(yī)保資源的優(yōu)化配置,維護參保人基本醫(yī)療保障權(quán)益,根據(jù)國家醫(yī)療保障局《醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)療保障定點管理暫行辦法》(第2號令)《零售藥店醫(yī)療保障定點管理暫行辦法》(第3號令)、浙江省醫(yī)療保障局《關(guān)于印發(fā)浙江省醫(yī)療保障定點醫(yī)療機構(gòu)和定點零售藥店確定評估細則的通知》(浙醫(yī)保發(fā)〔2021〕46號)等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市實際,制定本實施細則。
第一章 總 則
第一條??醫(yī)療保障行政部門負責(zé)醫(yī)藥機構(gòu)定點管理政策制定,在定點申請、專業(yè)評估、協(xié)商談判、協(xié)議訂立、協(xié)議履行、協(xié)議解除等環(huán)節(jié)對醫(yī)療保障經(jīng)辦機構(gòu)(以下簡稱“經(jīng)辦機構(gòu)”)、定點醫(yī)藥機構(gòu)進行監(jiān)督。經(jīng)辦機構(gòu)負責(zé)確定定點醫(yī)藥機構(gòu),并與定點醫(yī)藥機構(gòu)簽訂醫(yī)療保障服務(wù)協(xié)議(以下簡稱“醫(yī)保協(xié)議”),提供經(jīng)辦服務(wù),開展醫(yī)保協(xié)議管理、考核等。
按照“統(tǒng)一管理、分級負責(zé)”的原則,市醫(yī)療保障行政部門負責(zé)全市醫(yī)藥機構(gòu)定點確定的監(jiān)督指導(dǎo)工作,各縣(市、區(qū))醫(yī)療保障行政部門協(xié)助做好轄區(qū)范圍內(nèi)醫(yī)藥機構(gòu)定點確定的監(jiān)督指導(dǎo)工作。
市級經(jīng)辦機構(gòu)負責(zé)全市二級(含)以上或住院床位200張(含)以上定點醫(yī)療機構(gòu)的確定及各連鎖零售藥店業(yè)務(wù)總規(guī)模排名前2名直營店的確定,并對各縣(市、區(qū))經(jīng)辦機構(gòu)進行業(yè)務(wù)指導(dǎo);各縣(市、區(qū))經(jīng)辦機構(gòu)按相關(guān)職責(zé),根據(jù)“屬地管理”的原則,由醫(yī)藥機構(gòu)相關(guān)證照發(fā)放地做好各自轄區(qū)定點醫(yī)藥機構(gòu)確定的相關(guān)工作。原有存量管理維持不變。
第二條??定點醫(yī)藥機構(gòu)協(xié)議管理應(yīng)堅持總量控制、合理布局的原則。各縣(市、區(qū))醫(yī)療保障行政部門應(yīng)根據(jù)公眾健康需求、醫(yī)?;鹗罩А⒈H巳簲?shù)量、業(yè)務(wù)經(jīng)辦能力等實際情況,合理制定本年度新增定點醫(yī)藥機構(gòu)規(guī)劃,并于每年年初向市級醫(yī)保部門上報年度規(guī)劃。年度規(guī)劃應(yīng)包含上年度定點醫(yī)藥機構(gòu)管理情況、轄區(qū)內(nèi)定點醫(yī)藥機構(gòu)分布情況及本年度新增定點醫(yī)藥機構(gòu)計劃等內(nèi)容,應(yīng)著重對本轄區(qū)內(nèi)偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的定點醫(yī)藥機構(gòu)分布情況進行摸底,根據(jù)城鄉(xiāng)人口分布特點和醫(yī)保服務(wù)需求均衡配置醫(yī)保定點零售藥店,在規(guī)劃中安排20%的定向指標(biāo)用于未覆蓋定點藥店的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道申請醫(yī)保定點。鼓勵支持將符合條件的中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)、中藥零售藥店、養(yǎng)老機構(gòu)內(nèi)設(shè)醫(yī)療機構(gòu)等納入醫(yī)保定點協(xié)議管理。
國家或省、市重點項目、政府扶持設(shè)置的醫(yī)藥機構(gòu)和本市重點民生項目,符合條件的可不受年度規(guī)劃數(shù)量限制。
第二章 申 請
第三條??定點醫(yī)療機構(gòu)申請范圍。
(一) 以下取得醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證或中醫(yī)診所備案證的醫(yī)療機構(gòu),以及經(jīng)軍隊主管部門批準(zhǔn)有為民服務(wù)資質(zhì)的軍隊醫(yī)療機構(gòu)可申請醫(yī)保定點:
1. 綜合醫(yī)院、中醫(yī)醫(yī)院、中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院、民族醫(yī)醫(yī)院、??漆t(yī)院、康復(fù)醫(yī)院;
2. ??萍膊》乐卧?所、站)、婦幼保健院;
3. 社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)、中心衛(wèi)生院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、街道衛(wèi)生院、門診部、診所、衛(wèi)生所(站)、村衛(wèi)生室(所);
4. 獨立設(shè)置的急救中心;
5. 安寧療護中心、血液透析中心、護理院;
6. 養(yǎng)老機構(gòu)內(nèi)設(shè)的醫(yī)療機構(gòu);
7. 盲人醫(yī)療按摩所;
8. 企事業(yè)單位內(nèi)設(shè)醫(yī)務(wù)室。
(二) 互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院可依托其實體定點醫(yī)療機構(gòu)申請簽訂補充協(xié)議,其提供的醫(yī)療服務(wù)所產(chǎn)生的符合醫(yī)保支付范圍的相關(guān)費用,納入該實體定點醫(yī)療機構(gòu)按規(guī)定結(jié)算管理。
(三) 獨立設(shè)置的臨床檢驗中心、醫(yī)學(xué)檢驗實驗室、病理診斷中心、醫(yī)學(xué)影像診斷中心等可作為第三方服務(wù)提供機構(gòu),與定點醫(yī)療機構(gòu)簽訂協(xié)議,為定點醫(yī)療機構(gòu)提供相關(guān)服務(wù),符合醫(yī)保支付范圍的費用由經(jīng)辦機構(gòu)與定點醫(yī)療機構(gòu)結(jié)算。第三方服務(wù)提供機構(gòu)應(yīng)及時將協(xié)議簽訂情況向市級經(jīng)辦機構(gòu)備案。
(四) 養(yǎng)老機構(gòu)內(nèi)設(shè)的醫(yī)療機構(gòu)、盲人醫(yī)療按摩所參照原文件執(zhí)行。
(五) 已定點的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,下同),其下屬政府辦衛(wèi)生所(站)、村衛(wèi)生室(所)、智慧健康站,同時符合以下條件的,可向轄區(qū)經(jīng)辦機構(gòu)申請定點,經(jīng)轄區(qū)經(jīng)辦機構(gòu)核查后報市級經(jīng)辦機構(gòu)備案:
1. 具有獨立醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證,與社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心同一法人;????2. 工作人員由社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心聘用:至少有1名取得醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書、鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書或中醫(yī)(專長)醫(yī)師資格證書且注冊在該衛(wèi)生所(站)、村衛(wèi)生室(所)的醫(yī)師;至少有1名有資質(zhì)的護士輪流執(zhí)業(yè)并注冊在該社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心;????3. 資產(chǎn)財務(wù)制度管理:所有業(yè)務(wù)收支均統(tǒng)一由社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心財務(wù)管理,由社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心財務(wù)兼任財務(wù)人員;資產(chǎn)由社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心統(tǒng)一購置并管理;????4. 醫(yī)藥服務(wù)管理:根據(jù)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心目錄配備相應(yīng)的藥品和耗材目錄,開展各項相關(guān)診療項目;藥品由社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心統(tǒng)一調(diào)配;????5. 信息化管理:參照中心實行統(tǒng)一信息化管理,接受社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和相關(guān)部門統(tǒng)一監(jiān)督。
第四條 ?定點零售藥店申請范圍。經(jīng)市場監(jiān)管部門批準(zhǔn)取得《藥品經(jīng)營許可證》和《營業(yè)執(zhí)照》的零售藥店,可在證照有效期內(nèi)向經(jīng)辦機構(gòu)申請醫(yī)療保障定點。
藥品零售連鎖企業(yè)門店(以下簡稱連鎖門店)應(yīng)單獨申請醫(yī)療保障定點。
第五條??申請簽訂服務(wù)協(xié)議的醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)同時具備以下條件:
(一) 正式運營至少3個月;
(二) 醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)至少有 1?名取得醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書、鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書或中醫(yī)(專長)醫(yī)師資格證書且第一注冊地在該醫(yī)療機構(gòu)的醫(yī)師;
(三) 主要負責(zé)人負責(zé)醫(yī)保工作,配備專(兼)職醫(yī)保管理人員;100張床位以上的醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)設(shè)內(nèi)部醫(yī)保管理部門,安排專職工作人員;
(四) 具有符合醫(yī)保協(xié)議管理要求的醫(yī)保管理制度、財務(wù)制度、統(tǒng)計信息管理制度、醫(yī)療質(zhì)量安全核心制度等;
(五) 具有符合醫(yī)保協(xié)議管理要求的醫(yī)院信息系統(tǒng)技術(shù)和接口標(biāo)準(zhǔn),實現(xiàn)與醫(yī)保信息系統(tǒng)有效對接,按要求向醫(yī)保信息系統(tǒng)傳送全部就診人員相關(guān)信息,為參保人員提供直接聯(lián)網(wǎng)結(jié)算。設(shè)立醫(yī)保藥品、診療項目、醫(yī)療服務(wù)設(shè)施、醫(yī)用耗材、疾病病種等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,按規(guī)定使用國家統(tǒng)一的醫(yī)保編碼;
(六) 符合《溫州市醫(yī)療保障定點醫(yī)療機構(gòu)評估表》(以下簡稱《評估表》,詳見附件4)中各基礎(chǔ)指標(biāo)的要求,同時自評達到120分;
(七) 符合法律法規(guī)和省級及以上醫(yī)療保障行政部門規(guī)定的其他條件。
第六條 ?申請簽訂醫(yī)保協(xié)議的零售藥店應(yīng)同時具備以下條件:
(一) 在注冊地址正式經(jīng)營至少3個月;
(二) 至少有1名取得執(zhí)業(yè)藥師資格證書或具有藥學(xué)、臨床藥學(xué)、中藥學(xué)專業(yè)技術(shù)資格證書的藥師,且注冊地在該零售藥店,藥師須簽訂1年及以上勞動合同且在合同期內(nèi);至少有2名熟悉醫(yī)療保障法律法規(guī)和相關(guān)制度規(guī)定的專(兼)職醫(yī)保管理人員負責(zé)管理醫(yī)保費用,并簽訂1年及以上勞動合同且在合同期內(nèi);
(三) 按藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范要求,開展藥品分類分區(qū)管理,并對所售藥品設(shè)立明確的醫(yī)保用藥標(biāo)識;
(四) 具有符合醫(yī)保協(xié)議管理要求的醫(yī)保藥品管理制度、財務(wù)管理制度、醫(yī)保人員管理制度、統(tǒng)計信息管理制度和醫(yī)保費用結(jié)算制度;
(五) 具備符合醫(yī)保協(xié)議管理要求的信息系統(tǒng)技術(shù)和接口標(biāo)準(zhǔn),實現(xiàn)與醫(yī)保信息系統(tǒng)有效對接,為參保人員提供直接聯(lián)網(wǎng)結(jié)算,建立醫(yī)保藥品等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,按規(guī)定使用國家統(tǒng)一醫(yī)保編碼;
(六) 符合《溫州市醫(yī)療保障定點零售藥店評估表》(以下簡稱《評估表》,詳見附件5)中各基礎(chǔ)指標(biāo)的要求,同時自評達到120分;
(七) 符合法律法規(guī)和省級及以上醫(yī)療保障行政部門規(guī)定的其他條件。
第七條 ?醫(yī)療機構(gòu)向醫(yī)保經(jīng)辦機構(gòu)提出醫(yī)療保障定點申請,至少提供以下材料:
(一)《溫州市醫(yī)療保障定點醫(yī)療機構(gòu)申請書》及《評估表》(附件2、4);
(二) 醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證或中醫(yī)診所備案證或軍隊醫(yī)療機構(gòu)為民服務(wù)許可證,法定代表人身份證復(fù)印件及醫(yī)療機構(gòu)工作人員花名冊;
(三) 與醫(yī)保政策對應(yīng)的內(nèi)部管理制度和財務(wù)管理制度,醫(yī)保專(兼)職管理人員勞動合同;
(四) 縣級以上衛(wèi)生健康部門確認的醫(yī)療機構(gòu)等級證明(無等級不需提供)、執(zhí)業(yè)醫(yī)師(包括執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師、鄉(xiāng)村醫(yī)師)注冊證明;
(五) 已開展的醫(yī)療服務(wù)項目及價格清單、藥品及價格清單、經(jīng)省衛(wèi)生健康部門批準(zhǔn)購置的大型醫(yī)用設(shè)備清單;
(六) 醫(yī)療機構(gòu)用房產(chǎn)權(quán)證明或經(jīng)房產(chǎn)主管部門備案的租賃合同;
(七) 納入定點后使用醫(yī)療保障基金的預(yù)測性分析報告;
(八) 與醫(yī)保有關(guān)的醫(yī)療機構(gòu)信息系統(tǒng)相關(guān)材料;
(九) 按相關(guān)規(guī)定要求提供的其他材料。
第八條??符合條件并愿意承擔(dān)醫(yī)保服務(wù)的零售藥店,可向所在轄區(qū)經(jīng)辦機構(gòu)提出申請,并提供以下材料:
(一)《溫州市醫(yī)療保障定點零售藥店申請書》及《評估表》(附件3、5);
(二) 藥品經(jīng)營許可證、營業(yè)執(zhí)照、法定代表人或?qū)嶋H控制人的身份證復(fù)印件及零售藥店工作人員花名冊;
(三) 與醫(yī)保政策對應(yīng)的內(nèi)部管理制度和財務(wù)管理制度,醫(yī)保專(兼)職管理人員勞動合同;
(四) 藥品經(jīng)營品種及價格清單(連鎖門店可由總部統(tǒng)一提供);
(五) 零售藥店營業(yè)場所產(chǎn)權(quán)證明或經(jīng)房產(chǎn)主管部門備案的租賃合同;
(六) 執(zhí)業(yè)藥師資格證書或藥學(xué)技術(shù)人員相關(guān)證書及其勞動合同;
(七) 納入定點后使用醫(yī)療保障基金的預(yù)測性分析報告;
(八) 與醫(yī)保有關(guān)的醫(yī)療機構(gòu)信息系統(tǒng)相關(guān)材料;
(九) 按相關(guān)規(guī)定要求提供的其他材料。
第三章 受 理
第九條 ?經(jīng)辦機構(gòu)原則上每季度應(yīng)開展1次集中受理審查,對申請材料進行初審,材料齊全的予以受理,材料不齊或不符合條件的,應(yīng)自收到材料之日起5個工作日內(nèi)一次性告知申請機構(gòu)。申請機構(gòu)應(yīng)自收到材料補正通知之日起5個工作日內(nèi)補正,逾期不補正的視作放棄申請,須3個月后方可再次申請。
第十條 ?醫(yī)療機構(gòu)有下列情形之一的,不予受理定點申請:
(一) 以醫(yī)療美容、輔助生殖、生活照護、種植牙、健康體檢等非基本醫(yī)療服務(wù)為主要執(zhí)業(yè)范圍的;
(二) 基本醫(yī)療服務(wù)未執(zhí)行醫(yī)療保障行政部門制定的醫(yī)藥價格政策的;
(三) 未依法履行行政處罰責(zé)任的;
(四) 以弄虛作假等不正當(dāng)手段申請定點,自發(fā)現(xiàn)之日起未滿3年的;
(五) 因違法違規(guī)被解除醫(yī)保協(xié)議未滿3年或已滿3年但未完全履行行政處罰法律責(zé)任的;
(六) 因嚴重違反醫(yī)保協(xié)議約定而被解除協(xié)議未滿1年或已滿1年但未完全履行違約責(zé)任的;
(七) 法定代表人、主要負責(zé)人或?qū)嶋H控制人曾因嚴重違法違規(guī)導(dǎo)致原定點醫(yī)療機構(gòu)被解除醫(yī)保協(xié)議,未滿5年的;
(八) 法定代表人、主要負責(zé)人或?qū)嶋H控制人被列入失信人名單的;因醫(yī)療服務(wù)行為受到有關(guān)行政部門處罰未滿1?年的;
(九) 近2年內(nèi)有非法行醫(yī)、非法醫(yī)療廣告、診室外包等不規(guī)范經(jīng)營行為的;
(十) 同一法人主體(投資主體)的相關(guān)定點醫(yī)療機構(gòu),1年內(nèi)有因違規(guī)被暫停、解除或終止醫(yī)保協(xié)議和正在接受經(jīng)辦機構(gòu)調(diào)查處理等情況的;
(十一) 法律法規(guī)規(guī)定的其他不予受理的情形。
第十一條 ?零售藥店有下列情形之一的,不予受理定點申請:
(一) 未依法履行行政處罰責(zé)任的;
(二) 以弄虛作假等不正當(dāng)手段申請定點,自發(fā)現(xiàn)之日起未滿3年的;
(三) 因違法違規(guī)被解除醫(yī)保協(xié)議未滿3年或已滿3年但未完全履行行政處罰法律責(zé)任的;
(四) 因嚴重違反醫(yī)保協(xié)議約定而被解除醫(yī)保協(xié)議未滿 1年或已滿1年但未完全履行違約責(zé)任的;
(五) 法定代表人、企業(yè)負責(zé)人或?qū)嶋H控制人曾因嚴重違法違規(guī)導(dǎo)致原定點零售藥店被解除醫(yī)保協(xié)議,未滿5年的;
(六) 法定代表人、企業(yè)負責(zé)人或?qū)嶋H控制人被列入失信人名單的;因藥品經(jīng)營行為受到有關(guān)行政部門處罰未滿1?年的;
(七) 同一法人主體(投資主體)的相關(guān)定點醫(yī)藥機構(gòu),1年內(nèi)有因違規(guī)被暫停、解除或終止醫(yī)保協(xié)議和正在接受經(jīng)辦機構(gòu)調(diào)查處理等情況的;
(八) 法律法規(guī)規(guī)定的其他不予受理的情形。
第四章 核 查
第十二條 ?經(jīng)辦機構(gòu)可通過資料審核、現(xiàn)場核查、函詢相關(guān)主管部門意見等方式,對醫(yī)藥機構(gòu)所申報材料和信息進行審核,對提供虛假材料的醫(yī)藥機構(gòu),一經(jīng)核實,取消本次申請。
第十三條??經(jīng)辦機構(gòu)按照評估的要求和定點原則,依據(jù)申報資料及《評估表》對醫(yī)藥機構(gòu)進行現(xiàn)場核查打分。現(xiàn)場核查人員至少2人以上到場,并實行回避制度。逐步推廣全市雙隨機現(xiàn)場核查模式,確保公平性和公正性。
第五章 專家評估
第十四條??市級經(jīng)辦機構(gòu)根據(jù)實際情況建立、管理評估專家?guī)臁<規(guī)斐蓡T可由醫(yī)療保障、醫(yī)藥衛(wèi)生、財務(wù)管理、信息技術(shù)等專業(yè)人員,以及“兩代表一委員”、行風(fēng)監(jiān)督員、經(jīng)辦機構(gòu)及相關(guān)行業(yè)協(xié)會代表組成。市級經(jīng)辦機構(gòu)從專家?guī)熘谐槿<医M成評估小組,由1名組長和隨機抽取的6名專家組成,組長由市級經(jīng)辦機構(gòu)負責(zé)人擔(dān)任。
第十五條??現(xiàn)場核查分合格(120分及以上)和不合格(120分以下),合格的提交評估小組綜合評估,不合格的,轄區(qū)經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)告知其理由,提出整改建議,自結(jié)果告知送達之日起,整改3個月后可再次申報,第二次申報現(xiàn)場核查仍未合格的,1年內(nèi)不得再次申請。
評估小組按照核查結(jié)果、經(jīng)辦機構(gòu)匯報情況等進行綜合評估,評估結(jié)果分通過與不通過。評估通過的,納入擬新增醫(yī)保定點的醫(yī)藥機構(gòu)名單;評估不通過的,由轄區(qū)經(jīng)辦機構(gòu)進行通知。
評估小組評估時間自受理申請材料之日起不超過20個工作日,醫(yī)藥機構(gòu)補充材料時間不計入評估期限。
第十六條??經(jīng)辦機構(gòu)根據(jù)擬新增醫(yī)保定點的醫(yī)藥機構(gòu)名單向社會公示。公示期滿無異議的,列入擬簽訂醫(yī)保協(xié)議的名單。
第六章 協(xié)議簽訂
第十七條 ?擬簽訂醫(yī)保協(xié)議的醫(yī)藥機構(gòu)應(yīng)在簽約前接受轄區(qū)醫(yī)保經(jīng)辦機構(gòu)組織開展的培訓(xùn)。醫(yī)療機構(gòu)的負責(zé)人、醫(yī)保部門負責(zé)人、醫(yī)務(wù)骨干;零售藥店的零售藥店的負責(zé)人、醫(yī)保負責(zé)人、執(zhí)業(yè)藥師、主要從業(yè)人員等須接受經(jīng)辦機構(gòu)組織開展的政策培訓(xùn),并須通過經(jīng)辦機構(gòu)測試,培訓(xùn)內(nèi)容主要包括醫(yī)保政策法規(guī)、協(xié)議管理規(guī)定、醫(yī)保業(yè)務(wù)流程、違規(guī)案例分析等。
具體培訓(xùn)和考核方式由市級經(jīng)辦機構(gòu)負責(zé)制定,各轄區(qū)經(jīng)辦機構(gòu)負責(zé)執(zhí)行。
第十八條??醫(yī)藥機構(gòu)應(yīng)配備適應(yīng)醫(yī)保結(jié)算、監(jiān)管、服務(wù)等要求的信息系統(tǒng)和硬件設(shè)備,按醫(yī)保部門和經(jīng)辦機構(gòu)要求安裝實名制就醫(yī)購藥驗證、實時監(jiān)控等智能監(jiān)管系統(tǒng),并按要求完成醫(yī)保信息系統(tǒng)、監(jiān)管平臺軟硬件配置和改造,醫(yī)保網(wǎng)絡(luò)接入等各項工作,并通過經(jīng)辦機構(gòu)驗收。
培訓(xùn)考核及信息驗收工作應(yīng)在評估通過后的3個月內(nèi)完成,醫(yī)藥機構(gòu)因自身原因未在規(guī)定時間內(nèi)按要求完成簽約前準(zhǔn)備工作的,該藥店本次納入醫(yī)保定點的申請無效,經(jīng)辦機構(gòu)不得與該藥店簽訂醫(yī)保協(xié)議。
第十九條??符合醫(yī)保協(xié)議簽訂條件并按時完成簽約前準(zhǔn)備工作的醫(yī)藥機構(gòu),首次應(yīng)向轄區(qū)經(jīng)辦機構(gòu)及市級經(jīng)辦機構(gòu)申請簽訂三方醫(yī)保協(xié)議,納入定點協(xié)議管理。醫(yī)藥機構(gòu)因自身原因在符合服務(wù)協(xié)議簽訂條件后的10個工作日內(nèi)未簽訂醫(yī)保協(xié)議的,視作自動放棄。
醫(yī)保協(xié)議應(yīng)明確各方權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任,并嚴格執(zhí)行協(xié)議約定。協(xié)議期限一般為1年。
第二十條 ?續(xù)簽應(yīng)由定點醫(yī)藥機構(gòu)于醫(yī)保協(xié)議期滿前3個月向轄區(qū)經(jīng)辦機構(gòu)提出申請或由轄區(qū)經(jīng)辦機構(gòu)統(tǒng)一組織。轄區(qū)經(jīng)辦機構(gòu)與定點醫(yī)藥機構(gòu)就醫(yī)保協(xié)議續(xù)簽事宜進行協(xié)商談判,在市級經(jīng)辦機構(gòu)的監(jiān)督下,雙方根據(jù)醫(yī)保協(xié)議履行情況和績效考核情況等決定是否續(xù)簽。協(xié)商一致的,可續(xù)簽雙方醫(yī)保協(xié)議;未達成一致的,醫(yī)保協(xié)議到期后自動終止。
第二十一條??經(jīng)辦機構(gòu)與醫(yī)藥機構(gòu)在定點確定、協(xié)議簽訂過程中發(fā)生的爭議,可以采取自行協(xié)商解決或要求同級醫(yī)保行政部門協(xié)調(diào)解決。仍無法解決的,可提起行政復(fù)議或行政訴訟。
第七章 動態(tài)管理
第二十二條??經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)堅持以人民健康為中心,根據(jù)保障基本、公平公正、全責(zé)明晰、動態(tài)平衡的原則開展醫(yī)療保障定點醫(yī)藥機構(gòu)管理工作。
第二十三條 ?經(jīng)辦機構(gòu)或其委托符合規(guī)定的第三方機構(gòu),參照上級部門制定的相關(guān)考核辦法,并結(jié)合醫(yī)保信用評級結(jié)果,對定點機構(gòu)開展績效考核,建立動態(tài)管理機制??己私Y(jié)果與年終清算、協(xié)議續(xù)簽、退出協(xié)議管理等掛鉤。
第二十四條??定點醫(yī)療機構(gòu)經(jīng)相關(guān)職能部門批準(zhǔn)變更單位名稱、法定代表人、主要負責(zé)人或?qū)嶋H控制人、注冊地址、銀行賬戶、診療科目、機構(gòu)性質(zhì)、機構(gòu)規(guī)模、等級和類別等重大信息的,應(yīng)自有關(guān)部門批準(zhǔn)之日起30個工作日內(nèi)向轄區(qū)經(jīng)辦機構(gòu)提出變更申請,由轄區(qū)經(jīng)辦機構(gòu)根據(jù)相關(guān)規(guī)定核查后向市級經(jīng)辦機構(gòu)報備,其他一般信息變更應(yīng)及時書面告知。被發(fā)現(xiàn)重大信息發(fā)生變更但未辦理變更手續(xù)的,經(jīng)辦機構(gòu)終止其服務(wù)協(xié)議。
第二十五條??定點零售藥店經(jīng)相關(guān)職能部門批準(zhǔn)變更單位名稱、法定代表人、企業(yè)負責(zé)人、實際控制人、注冊地址和藥品經(jīng)營范圍等重大信息的,應(yīng)自有關(guān)部門批準(zhǔn)之日起30個工作日內(nèi)向統(tǒng)籌地區(qū)經(jīng)辦機構(gòu)提出變更申請,由轄區(qū)經(jīng)辦機構(gòu)根據(jù)相關(guān)規(guī)定核查后向市級經(jīng)辦機構(gòu)報備,其他一般信息變更應(yīng)及時書面告知。被發(fā)現(xiàn)重大信息發(fā)生變更但未辦理變更的,經(jīng)辦機構(gòu)終止其服務(wù)協(xié)議。
第二十六條??新增定點醫(yī)藥機構(gòu)簽訂服務(wù)協(xié)議后一年內(nèi)變更地址的,原協(xié)議終止,須重新申請定點(政府公共事業(yè)建設(shè)、拆遷除外)。一年后定點醫(yī)藥機構(gòu)在原轄區(qū)內(nèi)地址變更的,應(yīng)自有關(guān)部門批準(zhǔn)之日起30個工作日內(nèi)向轄區(qū)經(jīng)辦機構(gòu)提出變更申請,經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)參照《評估表》各項要求重新考核,給符合要求的機構(gòu)辦理變更手續(xù);未按規(guī)定備案的,經(jīng)辦機構(gòu)終止其服務(wù)協(xié)議。
定點醫(yī)藥機構(gòu)跨轄區(qū)地址變更的,原醫(yī)保服務(wù)協(xié)議終止,醫(yī)藥機構(gòu)應(yīng)按本細則向新管轄地經(jīng)辦機構(gòu)重新申請醫(yī)保定點。
第二十七條 ?協(xié)議定點醫(yī)藥機構(gòu)因違規(guī)被調(diào)查、處理期間不得申請變更信息。
第二十八條 ?占用定向指標(biāo)的定點零售藥店不得變更地址(政府公共事業(yè)建設(shè)、拆遷除外),否則視同終止協(xié)議。
第二十九條??醫(yī)保經(jīng)辦機構(gòu)與定點醫(yī)藥機構(gòu)可依據(jù)國家、省、市相關(guān)規(guī)定及定點服務(wù)協(xié)議暫停履行醫(yī)保協(xié)議約定,暫停期間發(fā)生的醫(yī)保費用不予結(jié)算。定點醫(yī)藥機構(gòu)可提出中止醫(yī)保協(xié)議申請,經(jīng)經(jīng)辦機構(gòu)同意,可以中止醫(yī)保協(xié)議但中止時間原則上不得超過180日,定點醫(yī)藥機構(gòu)在醫(yī)保協(xié)議中止超過180日仍未提出繼續(xù)履行醫(yī)保協(xié)議申請的,原則上醫(yī)保協(xié)議自動終止。
第三十條??定點醫(yī)藥機構(gòu)發(fā)生違反國家、省、市相關(guān)規(guī)定被醫(yī)保管理部門立案調(diào)查、被移交司法部門,醫(yī)保經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)及時暫停與定點醫(yī)藥機構(gòu)之間的醫(yī)保協(xié)議,直至結(jié)案,再按結(jié)案結(jié)果進一步處理。
第三十一條??醫(yī)療保障行政部門和經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)拓寬監(jiān)督途徑、創(chuàng)新監(jiān)督方式,通過第三方評價、聘請社會監(jiān)督員等方式對定點確定工作進行社會監(jiān)督,暢通舉報投訴渠道,及時發(fā)現(xiàn)問題并進行處理。
第八章 附 則
第三十二條??本實施細則自發(fā)文之日起開始施行,由市醫(yī)療保障局負責(zé)解釋,《溫州市基本醫(yī)療保險定點醫(yī)藥機構(gòu)協(xié)議管理辦理規(guī)程》(溫人社發(fā)〔2017〕132號)同時廢止。
備注:該條信息附件尚未公布,為保證信息的及時性,故發(fā)布此條信息。其他相關(guān)內(nèi)容請隨時關(guān)注