各市醫(yī)療保障局、財(cái)政局、衛(wèi)生健康委、市場(chǎng)監(jiān)督管理局,省醫(yī)療保險(xiǎn)管理服務(wù)中心、省藥械集中招標(biāo)采購(gòu)中心,各有關(guān)企業(yè):
為全面落實(shí)京津冀“3+N”人工晶體類聯(lián)合帶量采購(gòu)和使用工作，根據(jù)《山西省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)山西省推進(jìn)藥品耗材集中帶量采購(gòu)和使用工作實(shí)施方案》(晉政辦發(fā)[2019]84號(hào))及《京津冀及黑吉遼蒙晉魯醫(yī)用耗材(人工晶體類)聯(lián)合帶量采購(gòu)文件》(采購(gòu)文件編號(hào):LH-?HD2020-?1)要求，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、采購(gòu)主體及方式
前期在京津冀醫(yī)用耗材聯(lián)合采購(gòu)平臺(tái)(http://60.29.137.17:9010/Login.aspx)按要求填報(bào)人工晶體采購(gòu)需求量的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，作為采購(gòu)主體實(shí)施人工晶體聯(lián)合帶量采購(gòu)。
我省各采購(gòu)主體在山西省藥械集中競(jìng)價(jià)采購(gòu)平臺(tái)上實(shí)施網(wǎng)上采購(gòu)。
二、約定采購(gòu)量分配
1.各醫(yī)療機(jī)構(gòu)約定采購(gòu)量計(jì)算基數(shù)以醫(yī)療機(jī)構(gòu)上報(bào)采購(gòu)需求量的60%確定(各統(tǒng)籌區(qū)約定采購(gòu)量及約定采購(gòu)金額見附件)。
2.各醫(yī)療機(jī)構(gòu)分配各中選產(chǎn)品約定采購(gòu)量,按“價(jià)格最低產(chǎn)品(符合質(zhì)量要求)占主要采購(gòu)量,其他產(chǎn)品采購(gòu)量按照價(jià)格從低到高逐漸減少”的分配原則確定。實(shí)際中選企業(yè)為1家的，為約定采購(gòu)量計(jì)算基數(shù)的100%;實(shí)際中選企業(yè)為2家的，最低價(jià)格產(chǎn)品不少于約定采購(gòu)量計(jì)算基數(shù)的60%,次低價(jià)格產(chǎn)品不高于約定采購(gòu)量計(jì)算基數(shù)的40%;實(shí)際中選企業(yè)為3家的,最低價(jià)格產(chǎn)品不少.于約定采購(gòu)量計(jì)算基數(shù)的60%,次低價(jià)格產(chǎn)品和第三低價(jià)產(chǎn)品依次按照不少于剩余約定采購(gòu)量計(jì)算基數(shù)的60%分配約定采購(gòu)量基數(shù);實(shí)際中選企業(yè)為4家及以上的，最低價(jià)格產(chǎn)品不少于約定采購(gòu)量計(jì)算基數(shù)的50%,其余產(chǎn)品按價(jià)格從低到高依次按照不少于剩余約定采購(gòu)量計(jì)算基數(shù)的50%分配約定采購(gòu)量基數(shù)。
三、采購(gòu)周期
本次人工晶體類醫(yī)用耗材聯(lián)合帶量采購(gòu)周期自執(zhí)行日起計(jì)算,原則上為1年,如需調(diào)整，將另行公告。采購(gòu)周期內(nèi)提前完成約定采購(gòu)量的,超過部分中選企業(yè)仍需按中選價(jià)格進(jìn)行供應(yīng),直至.采購(gòu)周期屆滿。
四、工作任務(wù)及措施
全面落實(shí)京津冀“3+N”人工晶體類聯(lián)合帶量采購(gòu)和使用工作，要堅(jiān)持國(guó)家和我省醫(yī)用耗材集中采購(gòu)和使用的政策要求和保.障措施,確保中選產(chǎn)品質(zhì)量、供應(yīng)、采購(gòu)使用和及時(shí)回款。
中選企業(yè)是生產(chǎn)、供應(yīng)、配送的第一責(zé)任人,采購(gòu)周期內(nèi),中選企業(yè)必須保證中選產(chǎn)品的配送覆蓋全部采購(gòu)主體并及時(shí)、保質(zhì)、足量供應(yīng)。
本次人工晶體聯(lián)合帶量采購(gòu)實(shí)行醫(yī)保支付標(biāo)準(zhǔn)管理。參保住院患者使用京津冀“3+N”聯(lián)合帶量采購(gòu)平臺(tái)采購(gòu)人工晶體中選產(chǎn)品，將中選價(jià)格確定為醫(yī)保支付標(biāo)準(zhǔn)。各市已對(duì)人工晶體實(shí)行限價(jià)支付管理的，可繼續(xù)實(shí)行原有辦法。但此次中選的人工晶體品種支付限價(jià)應(yīng)不高于省定支付標(biāo)準(zhǔn)。
醫(yī)保基金預(yù)付貨款由各統(tǒng)籌區(qū)醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)根據(jù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)上報(bào)的中選藥品采購(gòu)金額的30%進(jìn)行測(cè)算，向同級(jí)財(cái)政部門申領(lǐng)，同時(shí)做好撥付工作。省醫(yī)療保險(xiǎn)管理服務(wù)中心負(fù)責(zé)省直醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)保基金預(yù)付貨款的測(cè)算、申領(lǐng)和撥付等工作。醫(yī)保基金預(yù)付貨款在一個(gè)采購(gòu)協(xié)議周期結(jié)束后的2個(gè)月內(nèi)，由各統(tǒng)籌區(qū)醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)收回并上繳財(cái)政專戶。
醫(yī)療機(jī)構(gòu)作為貨款結(jié)算第一責(zé)任人，應(yīng)按合同規(guī)定與企業(yè)及時(shí)結(jié)算，降低企業(yè)交易成本。醫(yī)療機(jī)構(gòu)按要求預(yù)付供貨企業(yè)30%的貨款,并按合同規(guī)定與企業(yè)及時(shí)結(jié)算當(dāng)月采購(gòu)貨款,原則上從收貨驗(yàn)收到付款不得超過60天。
五、工作進(jìn)度及安排
(一)準(zhǔn)備階段(2020年9月20日至10月14日)
完成中選產(chǎn)品統(tǒng)一掛網(wǎng)，組織簽訂中選產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、配送企業(yè)及醫(yī)療機(jī)構(gòu)網(wǎng)上三方購(gòu)銷協(xié)議;制定保障中選產(chǎn)品質(zhì)量、供應(yīng)、使用、醫(yī)保基金預(yù)付貨款等具體措施;完成聯(lián)合帶量采購(gòu)(人工晶體類)約定采購(gòu)量分配操作;開展對(duì)醫(yī)務(wù)人員的宣傳培訓(xùn)。
(二)實(shí)施階段(2020年10月15日至2021年10月14日)全面落實(shí)京津冀“3+N"人工晶體類聯(lián)合帶量采購(gòu)和使用中選結(jié)果及相關(guān)配套政策措施,全省所有參加本次聯(lián)合帶量采購(gòu)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)通過省藥械集中采購(gòu)平臺(tái)按規(guī)定采購(gòu)使用中選產(chǎn)品。(三)總結(jié)評(píng)估階段(2021年11月至12月)
對(duì)我省落實(shí)京津冀“3+N"人工晶體類聯(lián)合帶量采購(gòu)和使用工作執(zhí)行情況、工作成效、存在問題等進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，進(jìn)一步完善相關(guān)政策措施。六、加強(qiáng)組織保障
各市各單位要提高政治站位,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)配合,樹立改革精神,各司其職,持續(xù)推進(jìn)改革。要全面落實(shí)京津冀“3+N”人工晶體類聯(lián)合帶量采購(gòu)和使用相關(guān)政策，認(rèn)真完成各項(xiàng)工作任務(wù)。要強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防范,認(rèn)真研判工作推進(jìn)中可能存在的風(fēng)險(xiǎn),提前制定應(yīng)對(duì)預(yù)案,加強(qiáng)政策解讀和溝通協(xié)調(diào),確保我省落實(shí)京津冀“3十N"人工晶體類聯(lián)合帶量采購(gòu)和使用工作平穩(wěn)實(shí)施。
本通知自印發(fā)之日起施行。執(zhí)行中如遇國(guó)家政策調(diào)整,從其規(guī)定。