各市醫療保障局，省屬各醫療機構，各有關藥品生產、配送企業：
依據2023年遼寧省醫療機構藥品和醫用耗材集中采購平臺（以下簡稱“省平臺”）數據信息，現將2023年度藥品和醫用耗材供應配送考核情況通報如下:
一、?配送企業的基本情況
2023年度，《遼寧省藥品配送企業信息庫》和《遼寧省醫用耗材配送企業信息庫》內的藥品和醫用耗材配送企業分別為450家和6777家，其中入庫不足3個月的分別為28家和615家，不列入本次通報范圍。列入本次通報范圍的422家藥品配送企業和6162家醫用耗材配送企業中，未建立配送關系的分別為13家和731家（詳見附件1），占比分別為3.1%和11.9%。建立配送關系的409家藥品配送企業和5431家醫用耗材配送企業中，實際承擔配送任務的分別為353家和4290家，占比分別為86.3%和75.7%；建立配送關系但未承擔配送任務的藥品和醫用耗材配送企業分別為52家和1141家（詳見附件2），占比分別為13.7%和24.3%。
二、供應配送情況
按照《遼寧省藥品和醫用耗材集中采購供應配送管理與考核辦法（試行）》（遼醫保發〔2023〕12號）相關要求，因考核方式與指標不同，對2023年度藥品和醫用耗材供應配送考核分前三季度和第四季度兩個時段進行。
（一）配送及時率
配送及時率是指配送企業在醫療機構下達訂單后的48小時內，將藥品和醫用耗材配送到位的數量及金額占總計訂單數量及金額的比例。
前三季度，配送及時率50%及以上的藥品配送企業共22家，占承擔配送任務企業數量的6.3%，較上年度下降0.1個百分點；耗材配送企業共1322家，占承擔配送任務企業數量的22.7%，較上年度下降9.2個百分點。
配送率及時率達80%及以上的藥品配送企業共2家，占比0.6%，較上年度下降1.3個百分點；耗材配送企業共614家，占比10.6%，較上年度下降5.2個百分點。
配送率及時率為100%的藥品配送企業為0，較上年度下降1.1個百分點；耗材配送企業282家，占比4.9%，較上年度下降3.2個百分點。
配送及時率為0的藥品配送企業共58家，占比16.6%，較上年度增長2個百分點；耗材配送企業有734家，占比12.6%，較上年度下降4.5個百分點。
（二）配送到位率
配送到位率是指配送企業完成規定的配送流程后醫療機構實際入庫數量及金額占總計訂單數量及金額的比例。
前三季度，配送到位率在50%及以上的藥品配送企業共284家，占承擔配送任務企業數量的81.1%，較上年度增長0.4個百分點；耗材配送企業共3115家，占承擔配送任務企業數量的53.6%，較上年度下降22.2個百分點。
配送位率達80%及以上的藥品配送企業共156家，占比44.6%，較上年度下降3.7個百分點；耗材配送企業共2332家，占比40.1%，較上年度下降11.3個百分點。
配送到位率為100%藥品配送企業為0，較上年度下降6.9個百分點；耗材配送企業共有922家，占比15.9%，較上年度下降1.3個百分點。
（三）?綜合配送率
綜合配送率是指配送及時率與配送到位率的算術平均值。
前三季度，綜合配送率在50%及以上的藥品配送企業共113家，占承擔配送任務企業數量的32.3%，較上年度下降2個百分點；醫用耗材配送企業共計2414家，占承擔配送任務企業數量的41.5%，較上年度下降14.4個百分點。
綜合配送率達80%及以上藥品配送企業共11家，占比3.1%，較上年度增長0.1個百分點；醫用耗材配送企業有867家，占比14.9%，較上年度下降5.7個百分點。
綜合配送率為100%藥品配送企業為0，較上年度下降1.1個百分點；醫用耗材配送企業有283家，占比4.9%，較上年度下降2.7個百分點。
（四）第四季度客觀考核情況
從三個客觀指標（訂單響應率、配送及時率、交易完成率）對配送企業進行分階段考核。訂單響應率是指配送企業響應的訂單占總訂單的比例；配送及時率是指3個工作日內配送的訂單占總訂單的比例；交易完成率是指完成的訂單占總訂單的比例。由省平臺對上述指標進行按月統計，對未達到相應指標的自動提醒，由地市級醫保局依據指標完成情況分別予以預警、約談。
第四季度，各市共對161家藥品配送企業進行預警223次。其中，預警8次及以上的1家、4-7次的2家、3次的9家、2次的31家、1次的118家；共對503家醫用耗材配送企業進行預警580次。其中，預警4次的2家，3次的10家，2次的51家，1次的440家。
第四季度，各市共對152家藥品配送企業進行約談228次。其中，約談4次的1家、3次的18家，2次的37家，1次的96家；共對1172家醫用耗材配送企業進行約談1619次。其中，約談6次的5家，5次的7家，4次的28家，3次的54家，2次的202家，1次的877家（詳見附件3）。
（五）配送伴隨服務情況
配送伴隨服務滿意程度是對配送企業配送服務能力的主觀評價，是指每次配送到位驗收后，由醫療機構通過省平臺對當次配送伴隨服務情況，分別用非常滿意、滿意、不滿意三種不同的檔次作出評價。
前三季度伴隨服務不滿意次數不為0的藥品和醫用耗材配送企業分別為24家和104家；其中伴隨服務不滿意次數超過3次以上的分別為7家和12家。
第四季度伴隨服務不滿意次數不為0藥品和醫用耗材配送企業分別為11家和8家，其中1家企業伴隨服務不滿意次數達13次（詳見附件4）。
三、存在的問題
（一）藥品和醫用耗材配送企業入庫但未建立配送關系、建立配送關系但未承擔具體配送任務的均有一定數量，醫用耗材配送企業多于藥品配送企業。
（二）藥品和醫用耗材配送企業客觀指標考核達標率偏低，各市對配送企業預警、約談頻率過高。
（三）藥品和醫用耗材配送企業伴隨服務不滿意情況仍比較突出，藥品配送企業伴隨服務不滿意情況較醫用耗材配送企業嚴重，全年累計不滿意次數超過8次的有3家。
四、處理意見及相關要求
（一）暫停部分企業配送資格。將2023年度考核期內未建立配送關系和建立配送關系但未承擔配送任務的1937個藥品和醫用耗材配送企業從遼寧省藥品和醫用耗材配送企業庫中移除，并暫停配送資格至2024年底。上述企業如有承擔配送任務需求，可于2025年1月1日后申請恢復入庫。
（二）通報部分企業。對25家藥品和醫用耗材配送企業進行年度通報，包括前三季度伴隨服務不滿意次數超過3次及第四季度伴隨服務不滿意次數超過8次的企業19家（詳見附件4）、第四季度被市級醫保部門約談超過6次的企業6家（詳見附件5）。
（三）落實企業主體責任。各有關藥品和醫用耗材生產、配送企業要按照遼寧省的相關規定參與遼寧省藥品集中采購供應配送活動。各有關藥品和醫用耗材生產企業要切實履行保障供應、配送的主體責任，及時做好配送關系的建立與變更事宜，保障藥品和醫用耗材供應配送及時到位。
（四）強化部門監管職責。各市醫療保障局要切實履行藥品和醫用耗材供應配送的監管職責，加強對相關企業的督導、考核和糾偏整改，建立上下聯動機制，保障藥品和醫用耗材產品的臨床供應。
遼寧省醫療保障局辦公室
2024年5月16日