????為積極穩(wěn)妥推進(jìn)全省醫(yī)用耗材集中采購工作，省衛(wèi)生計(jì)生委制定了《陜西省醫(yī)用耗材網(wǎng)上陽光采購實(shí)施方案》，通過采取分類分批實(shí)施、限價(jià)掛網(wǎng)、陽光采購、自主帶量議價(jià)、價(jià)格動(dòng)態(tài)調(diào)整、強(qiáng)化監(jiān)管等措施，規(guī)范全省醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)用耗材的采購和使用。現(xiàn)將《實(shí)施方案》印發(fā)你們貫徹落實(shí)，并就有關(guān)問題通知如下。
????一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。當(dāng)前，醫(yī)用耗材特別是高值醫(yī)用耗材價(jià)格虛高問題，已經(jīng)成為各級(jí)政府廣為關(guān)注、人民群眾十分關(guān)心、社會(huì)各界反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題之一。實(shí)施醫(yī)用耗材網(wǎng)上陽光采購，對于規(guī)范采購行為，降低虛高價(jià)格，保障耗材質(zhì)量，遏制購銷環(huán)節(jié)不正之風(fēng)，進(jìn)而減輕群眾醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)意義重大，刻不容緩。各級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要站在深化醫(yī)改和為人民負(fù)責(zé)的高度，把實(shí)施醫(yī)用耗材網(wǎng)上陽光采購工作作為當(dāng)前深化公立醫(yī)院改革的一件大事，切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，抓好貫徹落實(shí)。
????二、明確責(zé)任，精心組織。各級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人作為本區(qū)域、本單位醫(yī)用耗材網(wǎng)上陽光采購工作的第一責(zé)任人，要切實(shí)加強(qiáng)這項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)和督導(dǎo)落實(shí)。要按照《實(shí)施方案》要求，結(jié)合各自實(shí)際制定具體工作方案，明確工作任務(wù)、落實(shí)人員職責(zé)，精心組織實(shí)施。
????三、強(qiáng)化考核，責(zé)任追究。各地要將醫(yī)用耗材網(wǎng)上陽光采購情況作為醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)及其負(fù)責(zé)人的重要考核內(nèi)容，納入目標(biāo)管理及機(jī)構(gòu)的評(píng)審評(píng)價(jià)工作。醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格按照本通知要求，對在陜西省藥械采購平臺(tái)分類分批掛網(wǎng)公布的醫(yī)用耗材品種，應(yīng)在1個(gè)月內(nèi)帶量議定實(shí)際采購價(jià)格，并在陜西省藥械采購平臺(tái)填報(bào)價(jià)格、數(shù)量等信息，全部進(jìn)行網(wǎng)上采購。對已啟動(dòng)網(wǎng)上陽光采購的醫(yī)用耗材類別，嚴(yán)禁醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)標(biāo)外采購、線下采購。發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違規(guī)行為的，進(jìn)行全省通報(bào)批評(píng)，責(zé)令限期改正；逾期仍未整改的，由省藥品“三統(tǒng)一”督查室介入查證后，嚴(yán)格按照《高值醫(yī)用耗材集中采購工作規(guī)范（試行）》（衛(wèi)規(guī)財(cái)發(fā)〔2012〕86號(hào)）等相關(guān)規(guī)定給予嚴(yán)肅處理，并追究當(dāng)事人與有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。同時(shí)，醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)醫(yī)用耗材采購、使用的內(nèi)部監(jiān)管，降低醫(yī)用耗材占比，規(guī)范醫(yī)療行為，促進(jìn)醫(yī)用耗材的合理使用。
????四、加強(qiáng)監(jiān)管，防范風(fēng)險(xiǎn)。醫(yī)用耗材網(wǎng)上陽光采購實(shí)行網(wǎng)上信息公開，主動(dòng)接受社會(huì)和輿論監(jiān)督。各級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)紀(jì)檢監(jiān)察部門要切實(shí)發(fā)揮作用，加強(qiáng)對醫(yī)用耗材網(wǎng)上陽光采購的有效管控，嚴(yán)肅查處醫(yī)用耗材采購中的索賄受賄、收受回扣等違紀(jì)違法行為，堅(jiān)決預(yù)防和遏制醫(yī)用耗材購銷領(lǐng)域腐敗。同時(shí)，要加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)和廉潔從業(yè)教育，自覺抵制商業(yè)賄賂，進(jìn)一步扭轉(zhuǎn)行業(yè)風(fēng)氣，樹立醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)的良好形象。
????五、廣泛宣傳，營造氛圍。醫(yī)用耗材網(wǎng)上陽光采購工作涉及多方利益調(diào)整，各地各單位要堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向，通過多種形式加強(qiáng)政策宣傳解讀，暢通社會(huì)監(jiān)督渠道，積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，爭取人民群眾和社會(huì)各界的理解支持，為順利實(shí)施醫(yī)用耗材網(wǎng)上陽光采購工作營造良好的社會(huì)氛圍。