山西省衛(wèi)生計生委關(guān)于對全省公立醫(yī)院五類高值醫(yī)用耗材實行限價采購的通知
晉衛(wèi)藥政發(fā)〔2015〕7號
各市衛(wèi)生計生委，委直各醫(yī)療機構(gòu)，省藥械采購中心：
???? 實行高值醫(yī)用耗材陽光采購一年來，全省高值醫(yī)用耗材價格虛高、混亂的狀況得到初步遏制，各級醫(yī)院采購價格逐步公開透明、相對統(tǒng)一，部分產(chǎn)品的采購價已低于外省最低中標(biāo)價。為此，省衛(wèi)生計生委決定，依據(jù)近兩年全國有關(guān)省份集中招標(biāo)結(jié)果和我省陽光采購數(shù)據(jù)，對部分高值醫(yī)用耗材實行限價采購，進(jìn)一步引導(dǎo)各級醫(yī)院降低耗材采購價格，造福于民?，F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：
一、充分認(rèn)識開展高值耗材限價采購的重要意義
實行高值醫(yī)用耗材限價采購是完善公立醫(yī)院高值醫(yī)用耗材陽光采購的一項重要內(nèi)容，是全省衛(wèi)生計生系統(tǒng)落實“六權(quán)治本”、推進(jìn)反腐倡廉、加強政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的一項重要舉措，也是減輕人民群眾看病就醫(yī)負(fù)擔(dān)的一項具體措施。各市、各單位要充分認(rèn)識開展高值醫(yī)用耗材陽光采購和限價采購的重要意義，積極采取措施，不斷完善高值醫(yī)用耗材的采購辦法，營造廉潔、高效、透明的采購環(huán)境，進(jìn)一步降低采購價格。
二、分類實行五類高值醫(yī)用耗材限價采購
（一）外省有中標(biāo)價且本省有采購歷史的耗材
首批公布2014年以來山東、吉林、江蘇三省在心臟介入、心臟起搏器、電生理、血液凈化、眼科五類耗材中有最低中標(biāo)價并在省內(nèi)有關(guān)醫(yī)院采購的548種限價產(chǎn)品目錄，將外省最低中標(biāo)價作為限價。
各醫(yī)療機構(gòu)從發(fā)文之日起，一個月內(nèi)與生產(chǎn)廠家或供應(yīng)商重新議定限價產(chǎn)品中本院使用產(chǎn)品的采購價格（可在原采購合同的基礎(chǔ)上簽訂補充條款），新采購價格不得與限價出現(xiàn)明顯差異（不超過10%），不得高于原采購價。鼓勵醫(yī)療機構(gòu)低于外省最低中標(biāo)價采購，鼓勵醫(yī)療機構(gòu)相同適應(yīng)癥優(yōu)先采購限價產(chǎn)品。
（二）與限價目錄產(chǎn)品性能相近的耗材
對上述限價目錄中未列入的同類性能相近產(chǎn)品，各醫(yī)療機構(gòu)要參照同類限價產(chǎn)品降價幅度，與供應(yīng)商進(jìn)行議價采購。鼓勵各醫(yī)療機構(gòu)通過聯(lián)合采購、量價掛鉤、縮短結(jié)算周期等措施進(jìn)一步降低采購價格，努力使更多產(chǎn)品接近、達(dá)到或低于外省同類產(chǎn)品最低中標(biāo)價。
（三）外省有中標(biāo)價且本省暫未采購的耗材
同時公布外省有最低中標(biāo)價但我省醫(yī)院尚未采購的1473種產(chǎn)品價格目錄，將外省最低中標(biāo)價作為這些產(chǎn)品進(jìn)入我省銷售時醫(yī)院招標(biāo)或談判議價的參考價格，防止新產(chǎn)品進(jìn)入山西銷售與兄弟省份最低中標(biāo)價出現(xiàn)明顯差異。
三、加強督導(dǎo)，確保限價采購工作落到實處
????省衛(wèi)生計生委將實時分批公布其它省份各類高值醫(yī)用耗材的中標(biāo)價格目錄，為公立醫(yī)院采購高值醫(yī)用耗材提供限價依據(jù)。省藥械采購中心要通過省級平臺對上述五類耗材采購情況進(jìn)行重點監(jiān)測。
各市衛(wèi)生計生委行政部門、各醫(yī)療機構(gòu)要加強對限價采購工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，定期組織開展專項督導(dǎo)檢查，研究解決限價采購工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，及時糾正和查處違規(guī)采購行為，確保限價采購工作落到實處。
山西省衛(wèi)生和計劃生育委員會
2015年12月29日