各縣（市、區(qū)）醫(yī)療保障局（分局），各公立醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)：
根據(jù)省、市紀委監(jiān)委對高值醫(yī)用耗材采購問題專項整治要求和省醫(yī)療保障局《關(guān)于推進醫(yī)用耗材陽光采購的實施意見（試行）》（蘇醫(yī)保發(fā)〔2019〕55號）、《關(guān)于成立江蘇省公立醫(yī)療機構(gòu)藥品（醫(yī)用耗材）陽光采購聯(lián)盟的通知》（蘇醫(yī)保發(fā)〔2019〕57號）等文件精神，經(jīng)研究決定，成立揚州市公立醫(yī)療機構(gòu)藥品（醫(yī)用耗材）陽光采購聯(lián)盟（以下稱市陽光采購聯(lián)盟）。現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：
一、聯(lián)盟范圍
市陽光采購聯(lián)盟由市內(nèi)所有公立醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)（含疾病預防控制、采供血機構(gòu)）組成，鼓勵民營醫(yī)療機構(gòu)參加。
二、目標任務
通過組成全市陽光采購聯(lián)盟，必要時跨區(qū)域組建更大范圍更高層級的陽光采購聯(lián)盟，發(fā)揮集中采購的規(guī)模優(yōu)勢，實現(xiàn)聯(lián)盟帶量采購、以量換價，促進藥品（醫(yī)用耗材）實質(zhì)性降低虛高價格，切實減輕群眾醫(yī)療負擔。按照“政府組織、聯(lián)盟采購、平臺操作、結(jié)果共享”的方式，配套完善藥品（醫(yī)用耗材）陽光采購機制，減少企業(yè)市場推廣成本，規(guī)范流通秩序，凈化行業(yè)生態(tài)。
三、采購范圍
聯(lián)盟采購范圍聚焦臨床使用量大、采購金額高、使用范圍廣、群眾關(guān)注度高的藥品（醫(yī)用耗材）品種，以國家、省組織聯(lián)盟集中采購品種和市管醫(yī)用耗材品種為主，以及其他需要聯(lián)盟采購、聯(lián)合議價的藥品（醫(yī)用耗材）品種。每次聯(lián)盟采購品種以采購公告為準。
四、組織形式
市陽光采購聯(lián)盟下設(shè)辦公室（以下稱市聯(lián)盟辦），由有關(guān)醫(yī)療機構(gòu)選派代表組成，在市藥品（醫(yī)用耗材）集中采購工作領(lǐng)導小組辦公室（以下稱市藥采辦）領(lǐng)導下開展工作，負責陽光采購聯(lián)盟具體工作。市醫(yī)療保障局負責市屬（含在揚省部屬）公立醫(yī)療機構(gòu)的組織協(xié)調(diào)，各縣（市、區(qū)）醫(yī)療保障局（分局）按照屬地管理原則負責轄區(qū)內(nèi)公立醫(yī)療機構(gòu)的組織協(xié)調(diào)。
五、相關(guān)要求
（一）加強工作協(xié)同。建立市藥采辦、各級醫(yī)保部門、市聯(lián)盟辦和各聯(lián)盟成員單位間的工作協(xié)調(diào)機制，各部門單位按照職責分工，密切協(xié)同，形成工作合力。
（二）壓實工作責任。市藥采辦負責對市陽光采購聯(lián)盟進行政策指引和業(yè)務指導；各級醫(yī)保部門負責轄區(qū)內(nèi)公立醫(yī)療機構(gòu)的組織協(xié)調(diào)，并督促中選結(jié)果執(zhí)行到位；市聯(lián)盟辦組織聯(lián)盟成員單位與生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)開展價格談判、結(jié)果確認、協(xié)議簽訂等；聯(lián)盟成員單位執(zhí)行上級和市聯(lián)盟辦制定的聯(lián)盟采購規(guī)則，及時上報遴選品種采購信息，與上級或市陽光采購聯(lián)盟談判確定的生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)簽訂采購合同，并按合同約定的數(shù)量和價格實施網(wǎng)上采購，不得二次議價，配合做好聯(lián)盟采購其他工作。
（三）強化工作監(jiān)管。各相關(guān)醫(yī)療機構(gòu)要加強藥品（醫(yī)用耗材）采購和使用等流程管理，對聯(lián)盟談判中選品種確保完成合同使用量后，仍應優(yōu)先采購使用；各級醫(yī)保部門要切實加強藥品（醫(yī)用耗材）集中采購和使用的實時動態(tài)監(jiān)管；請市紀委監(jiān)委及派駐第九紀檢監(jiān)察組對陽光聯(lián)盟采購工作重點環(huán)節(jié)實施監(jiān)督。
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揚州市醫(yī)療保障局
2019年9月20日