各市州醫療保障局、各級公立醫療機構、各相關企業：
根據《關于深入推進醫用耗材陽光掛網集中采購的實施意見》（湘醫保發〔2023〕43號）、《關于實行全省醫用耗材統一陽光掛網集中采購的通知》（湘醫保招采函〔2023〕105號）要求，2024年1月1日起，我省通過“醫保平臺招采管理系統”和“省公共資源交易中心采購平臺”雙平臺并行方式，已實現醫用耗材全省統一陽光掛網采購。截至目前，兩個平臺掛網產品種類和數量基本滿足全省醫療機構臨床使用需求。但由于醫用耗材產品名稱編碼不規范、醫療機構交易價格不透明、發揮各方監督企業如實申報掛網價格信息的力度不夠等原因，兩個平臺部分掛網產品存在申報的掛網價格虛高問題。為切實治理集中掛網醫用耗材產品價格虛高問題，規范醫療機構采購交易行為促進市場形成價格機制更好發揮作用，現就開展醫用耗材陽光掛網信息比對和加強采購交易管理有關事項通知如下。
一、全面比對醫用耗材掛網價格信息
（一）比對內容和目標。公立醫療機構全量比對醫保招采管理系統掛網的6類低值醫用耗材與原市州平臺低值耗材掛網價格、實際交易價格（含線下采購交易價格，下同）信息，在長部省屬醫療機構和市州三級以上公立醫療機構還需比對省公共資源交易中心采購平臺掛網的高值醫用耗材（集采中選產品除外，下同）價格信息，如實填報本醫療機構實際交易價格。省醫保局將根據醫用耗材掛網價格和實際交易價格信息比對結果，制定同類醫用耗材掛網價格規則，開展醫用耗材掛網價格治理。
（二）比對口徑和方式。省醫保局下發醫保招采管理系統低值醫用耗材掛網數據表（數據提取時間為2024年1月29日，包含陽光掛網采購項目和市際聯盟采購項目）、省公共資源交易中心采購平臺高值醫用耗材掛網數據表（數據提取時間為2023年12月31日，為高值耗材主件信息）。低值耗材比對填報工作主要是對原市級平臺低值耗材掛網價格（以2023年12月31日0:00數據或市級平臺停止新增交易功能前一日數據為統計口徑）、實際交易價格信息進行梳理，將具體產品在市級平臺的原掛網價和實際交易價數據填入省局下發的醫保招采管理系統陽光掛網低值醫用耗材數據表“本市掛網價格（元、保留小數點后兩位）、本市最低交易價格（元、保留小數點后兩位）、本市最低交易價格醫院”相應字段位置，即完成價格信息比對；未在原市級平臺掛網的，則在“是否在本市掛網交易”字段下填寫“否”。高值醫用耗材比對填報工作主要是在省醫保局下發的省公共資源交易中心采購平臺陽光掛網高值醫用耗材數據表中，如實填報“實際最低交易價格”“實際最低交易價格醫院”“是否線下議價采購”等字段信息。湘西州在福建三明聯盟采購的醫用耗材價格信息，應備注“三明聯盟”。
（三）完成時限。各市州醫保局、在長部省屬醫療機構要指定專人負責價格信息比對填報工作，2024年2月20日前，將該項工作具體聯絡人“單位+姓名+職務+電話”信息以Excel格式報送至省醫保局。2024年4月底前完成相關信息比對填報，并將數據報送至省醫保局價采處（市級及以下醫療機構比對信息由所在市州醫保局收集匯總后統一報送）。
（四）有關要求。各級各類公立醫療機構應積極配合醫保部門比對醫用耗材產品和價格信息，據實提供采購交易價格，對所提供的醫藥耗材采購交易價格真實性負責。各市州醫保部門、在長部省屬醫療機構要嚴格按比對口徑和時間節點及時準確完成信息比對有關工作。各醫用耗材產品相關企業應嚴格按照《關于實行全省醫用耗材統一陽光掛網集中采購的通知》（湘醫保招采函〔2023〕105號）等文件要求申報產品掛網價格，未按要求申報的應于2024年2月25日前將本企業產品（包括高值和低值醫用耗材）掛網價格調降至不超過本產品在我省最低實際交易價；經查實未按要求調降掛網產品價格的，將停止產品掛網并納入信用評價。
二、加強醫療機構醫用耗材采購交易管理
（一）嚴格線上采購。全省各級各類公立醫療機構臨床所需面向患者單獨收費的醫用耗材（包括醫用耗材和體外檢測試劑）均應在醫保招采管理系統和省公共資源交易中心采購平臺進行采購交易，嚴禁線下采購。確有臨床緊急需要線下采購的，須經醫院主要領導批準，采購后及時在醫保招采管理系統進行備案采購“補單”。
（二）規范議價采購。除集中帶量采購中選產品外，醫保招采管理系統和省公共資源交易中心采購平臺掛網的醫用耗材，均由醫療機構通過議價功能模塊按照不高于掛網價格進行議價采購，議定的采購價格在采購平臺完整展現，形成市場交易價。對醫保招采管理系統和原市州平臺均有掛網的產品，以不高于原實際交易價格采購；原市州平臺未掛網的產品，應參照同類產品實際交易價格議價采購。集中帶量采購中選產品嚴格按中選價格采購，不得以任何理由收取任何附加費用，不得進行任何形式的折扣返點返利行為。
（三）合理采購產品。同等條件下，醫療機構應優先采購質優價宜的產品。
相關數據另行下發各單位價采業務負責人。
湖南省醫療保障局：0731-84900370
湖南省公共資源交易中心：0731-89665205
湖南省醫療保障局
湖南省公共資源交易中心
2024年2月4日