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海南省醫(yī)用耗材集中帶量采購政策一問一答(2023年版)
發(fā)布時間:2024/02/02
歷史中標(biāo)
正文:
1.問:什么是醫(yī)用耗材?
答:一般來說,用于診斷、治療、保健、康復(fù)等的一次性使用的醫(yī)用器械都屬于醫(yī)用耗材,具體來說,常用的如醫(yī)用棉簽、注射器,以及大型手術(shù)用到的支架、導(dǎo)管、吻合器等等都屬于醫(yī)用耗材。醫(yī)用耗材分為低值醫(yī)用耗材和高值醫(yī)用耗材。
2.問:低值醫(yī)用耗材和高值醫(yī)用耗材有何區(qū)別?
答:在開展集采之前,像心臟支架這種醫(yī)用耗材價格都在萬元以上,與常用的普通耗材價格差異較大,為了區(qū)別不同價格的耗材,默認規(guī)定單價在一千以上的耗材為高值醫(yī)用耗材,單價在一千元以下的為低值醫(yī)用耗材。但是,隨著集中帶量采購工作的開展,過去許多千元甚至萬元的產(chǎn)品,通過集采后價格都下降到了千元以下,因此高值與低值的界限已不再那么明確。
3.問:什么是醫(yī)用耗材集中帶量采購?
答:藥品和醫(yī)用耗材集中帶量采購(以下簡稱“集中采購”)是黨中央和國務(wù)院高度重視和重點推進的醫(yī)改工作之一,也是“三醫(yī)”聯(lián)動改革的重要一環(huán)。2018年11月14日,中央全面深化改革委員會第五次會議審議通過《國家組織藥品集中采購試點方案》,加強了藥品集中采購的頂層設(shè)計,隨著藥品集中帶量采購在全國落地,成效顯著,國家醫(yī)保局于2020年初開始,正式啟動醫(yī)用耗材領(lǐng)域的集中帶量采購,目前我省已落地執(zhí)行國家和省際聯(lián)盟集采超過17類醫(yī)用耗材帶量采購中選結(jié)果,降幅明顯,百姓用藥負擔(dān)明顯降低。
4.問:為什么要開展醫(yī)用耗材集中帶量采購?
答:過去,因為醫(yī)用耗材招標(biāo)“招采分離、量價脫鉤”,企業(yè)為了銷量往往“帶金銷售”,導(dǎo)致“高價格、高回扣、高銷量”。集中帶量采購則較好地解決了這個問題。集中帶量采購相當(dāng)于市面上常見的“團購”,即按規(guī)定統(tǒng)計全省各醫(yī)療機構(gòu)下一年度的醫(yī)用耗材采購需求量,這樣企業(yè)對未來的采購量有穩(wěn)定預(yù)期,無須再花大量的人力、物力去做臨床促銷,極大地降低營銷成本,從而使得耗材生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)標(biāo)降價,達到“以量換價、量價掛鉤”、有效擠壓醫(yī)用耗材價格虛高“水分”的目的。醫(yī)用耗材集中帶量采購工作,真正做到了“帶量采購”、“招采合一”,患者用上了降價后的產(chǎn)品,走出了醫(yī)用耗材一降價就遭棄用的怪圈,蹚出了一條招標(biāo)、采購、使用、支付貫通的新路子。
5.問:集采降價了,會不會便宜沒好貨,是否會對疾病的治療有影響?
答:不會。雖然通過集中采購,醫(yī)用耗材價格大幅下降了,但是產(chǎn)品還是原來那個產(chǎn)品,只是斬斷了過去中間環(huán)節(jié)的層層加價,質(zhì)量并沒有變化,即保證“同質(zhì)不同價”。并且醫(yī)療機構(gòu)與耗材生產(chǎn)企業(yè)簽訂集采協(xié)議,明確中選企業(yè)是保障質(zhì)量和供應(yīng)的第一責(zé)任人,藥監(jiān)部門也會不定期對集采產(chǎn)品進行抽檢,確保集采產(chǎn)品的質(zhì)量穩(wěn)定可靠。
6.問:我省已開展集采的醫(yī)用耗材有哪些?
答:目前我省已執(zhí)行集采中選結(jié)果的醫(yī)用耗材有:冠脈支架類、人工關(guān)節(jié)類、人工晶體類、冠脈球囊、冠脈導(dǎo)引導(dǎo)絲、冠脈藥物涂層球囊、超聲刀頭、心臟起搏器、腔鏡吻合器、靜脈留置針、骨科創(chuàng)傷類和新冠檢測試劑及相關(guān)耗材等超過17類醫(yī)用耗材。
7.問:我省已開展集采的醫(yī)用耗材取得哪些成效?
答:國家耗材集采第一批冠脈支架類和第二批人工關(guān)節(jié)類的降幅分別達到93%和82%,按同等采購量一年可節(jié)約1.36億元采購資金;省際聯(lián)盟組織的人工晶體類、心臟冠脈球囊、冠脈導(dǎo)引導(dǎo)絲、冠脈藥物涂層球囊、超聲刀頭、心臟起搏器、腔鏡吻合器、靜脈留置針、骨科創(chuàng)傷類和新冠檢測試劑及相關(guān)耗材,其整體降幅超過65%,節(jié)約了1.07億元。像心臟冠脈支架從均價1.3萬元左右降到700元左右,人工關(guān)節(jié)平均價格從3.5萬元左右下降到7000元左右,上述醫(yī)用耗材降價后,老百姓享受到真正的實惠。
8.問:在哪些醫(yī)院能夠用到集采耗材?
答:我省所有公立醫(yī)療機構(gòu)都應(yīng)按照要求參加集采,也就是說,患者在公立醫(yī)院都可使用到集采產(chǎn)品。醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)用耗材是根據(jù)臨床需求來配備,不是所有集采中選醫(yī)用耗材均必須配備。
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