各地、州、市醫療保障局，各師市醫療保障局：
為貫徹落實黨中央、國務院決策部署和自治區黨委、人民政府有關醫藥招標采購工作安排，常態化制度化推進藥品和醫用耗材集中采購并提質擴面，現就做好2024年“南北中”區域聯盟集中采購有關工作通知如下：
一、聯盟組成情況和職責分工
（一）組成情況。第二輪“南北中”區域聯盟集中采購“南部聯盟”由喀什地區牽頭、巴州輔助，阿克蘇地區、克州、和田地區配合；“北部聯盟”由伊犁州牽頭、克拉瑪依市輔助，塔城地區、阿勒泰地區、博州配合；“中部聯盟”由昌吉州牽頭、哈密市輔助，烏魯木齊市、吐魯番市配合。兵團各師市參與所屬區域聯盟，實現同域同價。
（二）主要職責。牽頭地區作為聯盟主要負責方，全面組織聯盟集中采購各項工作，制定實施方案，明確任務分工和時間節點，輔助地區協助配合，聯盟地區全力支持集中采購工作，組織屬地醫療機構參與和落實集中采購結果，首輪牽頭地區發揮“傳、幫、帶”作用，促進提升第二輪集中采購工作質效。
二、品種范圍
集中采購品種優先遴選采購金額高、臨床使用需求大的品種（不含國家、省級聯盟和首輪“南北中”聯盟中選品種），探索開展中藥飲片、檢驗試劑聯盟議價采購，各聯盟品種目錄不交叉，避免重復招標。
三、集中采購形式
本輪“南北中”區域聯盟原則上分三類組織開展，各聯盟中選結果全區統一執行。“南部聯盟”主要牽頭開展藥品集中帶量采購，采購藥品不少于15種；“中部聯盟”主要牽頭開展醫用耗材集中帶量采購，采購醫用耗材2種以上，組織形式以帶量聯動為主。“北部聯盟”主要牽頭開展藥品、醫用耗材集中議價采購，議價品種不做數量要求，探索開展以企業為單位的議價采購方式。鼓勵各聯盟結合實際情況適時開展牽頭范圍之外的采購。
四、其他要求
（一）加強組織領導，強化協同配合。牽頭地區醫保部門要高度重視區域聯盟集中采購工作，主動獲取地方人民政府的支持，積極做好聯盟集中采購的統籌組織和業務服務工作。同時，要發揮好能力提升資金效能，遴選專業性強、服務能力好的企業提供智力、人力的支持，減輕企業應標投入，招標過程中不得向企業收取任何費用。各地醫保部門要全力支持聯盟工作，加強需求量等信息的采集和審核把關力度，嚴格落實中選結果，加強執行監測和管理，確保中選結果在聯盟醫療機構落地見效。
（二）流程科學嚴謹，加大交流指導。各地要不斷優化招采方式、科學遴選采購品種、周密制定招采流程、反復論證采購文件。同時，要加強交流和研討，充分吸納各方意見建議，建立公正、公平、公開的招采流程，做好采購品種、方案、招標文件等事項的報備工作，自治區醫保局會同自治區政務服務和公共資源交易中心、兵團醫保局將加大區域聯盟支持力度，及時協助解決難點問題。
（三）暢通信息渠道，強化輿論引導。各地要加強對招標流程、采購文件等敏感信息的解讀和答疑，暢通問題反饋渠道，用心做好企業的咨詢和服務工作。同時，要樹立正確的輿論導向，強化對醫藥企業、醫療機構的宣傳和培訓，增強輿情處置的敏銳性和敏感性，積極宣傳集中采購改革成效。
自治區醫療保障局 兵團醫療保障局
自治區政務服務和公共資源交易中心
2024年5月28日