關于啟動內蒙古自治區第三批高值醫用耗材 （骨科植入類）陽光采購工作的通知
內藥采辦字[2016]25號
各盟市藥械集中采購領導小組辦公室、各醫療機構、自治區藥械集中采購服務中心、各有關企業：
??? 根據《內蒙古自治區醫療機構高值醫用耗材陽光采購實施方案》（內藥采辦字〔2014〕16號）以及《關于開展內蒙古自治區第三批高值醫用耗材（骨科植入類）陽光采購工作的通知》（內藥采中心字[2016]67號）的要求，經自治區藥械集中采購領導小組辦公室會議研究決定，自治區于2017年1月中旬開始執行第三批高值醫用耗材（骨科植入類）陽光采購掛網結果，正式開展骨科植入類集中采購工作，現將有關事宜通知如下：
一、實施范圍
自治區縣級及縣級以上人民政府、國有企（事）業單位（含國有控股企業）等舉辦的具有相應資質的非營利性醫療機構（以下簡稱醫療機構）。
鼓勵其他醫療機構參加本次高值醫用耗材集中采購。
二、采購目錄
《內蒙古自治區第三批高值醫用耗材（骨科植入類）陽光采購目錄》。
三、網上采購時間
（一）采購過渡時間：2017年1月17日—2月16日。骨科植入類醫用耗材于2017年1月17日啟動運行。在過渡期內各級藥械采購機構、醫療機構應組織采購目錄的遴選、產品的議價、產品配送關系的審核、合同的簽訂以及庫存清理等工作，確保臨床供應需求。
（二）正式執行網上采購時間：2017年2月17日執行。
（三）采購周期：暫不定采購周期。
四、采購過渡期工作安排及要求
（一）盟市藥械集中采購領導小組辦公室。
1.依據自治區相關部門審核通過的企業名單和配送區域，負責骨科植入類高值醫用耗材配送企業（含生產直接配送）有關配送事宜的備案、審核工作。
2.管理本轄區內醫療機構基本信息和合同備案，督促本轄區醫療機構遴選采購目錄，開展采購工作。
（二）醫療機構。
1.遴選骨科植入類高值醫用耗材目錄。醫療機構必須登錄自治區耗材采購系統依據自治區醫藥采購網公布的《內蒙古自治區第三批高值醫用耗材（骨科植入類）陽光采購目錄》，結合臨床使用實際，遴選確定采購目錄。
2.合理議定采購價格。醫療機構采購高值醫用耗材應綜合考慮高值醫用耗材品牌、品種、數量、價格及供應企業提供的真實、有效的參考價，產品的成交價格由醫療機構和生產企業議價決定，原則上不得高于本醫療機構歷史采購價格。各類醫聯體和專科醫院，要發揮集中帶量采購優勢，進一步降低采購價格。
3.選擇生產或配送企業簽訂銷合同和廉潔購銷合同。醫療機構應在規定時限內與掛網產品企業簽訂購銷合同或購銷協議，可采取簽訂總合同和分合同相結合的方式；簽訂購銷合同的同時按照《內蒙古自治區醫藥購銷領域商業賄賂不良記錄實施辦法》的要求簽訂廉潔購銷合同。醫療機構應將購銷合同按規定程序報所在盟市藥采領導小組辦公室進行備案。
4.醫療機構在生產企業和配送企業確定配送關系后,要為本單位遴選的產品選擇配送企業，選擇配送企業時，只能在掛網生產企業選定的配送企業中選擇一家作為該產品的配送企業，每個產品在一家醫療機構只能有一個配送企業。
5.醫療機構應及時完成產品驗收入庫及網上確認，根據購銷合同，及時完成與高值醫用耗材生產企業或配送企業的貨款結算和支付，確保合同按時履行。
（三）生產企業。
1.生產企業是骨科植入類高值醫用耗材供應配送第一責任人。
2.鼓勵有條件的生產企業直接配送，也可以委托符合條件的高值醫用耗材經營企業配送；委托配送的，必須和委托配送企業在醫用耗材采購系統中建立配送關系；生產企業需通過自治區醫藥采購網為每個掛網交易產品選擇配送企業，簽訂配送協議（見附件3）。
3.對于掛網產品，生產企業必須按照購銷合同約定，保證全區范圍內醫療機構的采購需求；在采購過程中不得擅自放棄掛網產品的供應；要按網上公布的掛網產品目錄所注明的產品名稱、規格型號和材質等供應合格的產品；不得擅自變更包裝、規格型號和材質等在網上交易。
（四）配送企業。
1.確認配送關系。被生產企業委托的配送企業，與生產企業簽訂產品委托配送協議，承諾按成交價格及相關規定配送產品，通過自治區醫藥采購網確認配送關系，并憑相關資料和手續（見附件1、附件2、附件3）到擬配送盟市藥采辦備案。
2.簽訂購銷合同與廉潔購銷合同。被生產企業委托的配送企業，必須在確認配送關系后于2017年2月17日前與所配送的醫療機構簽訂購銷合同與廉潔購銷合同（見附件4、附件5），同時將合同報醫療機構所屬盟市藥采辦備案。
3.配送企業（含生產企業直接配送）接受生產企業的委托配送，不得轉委托。按自治區醫藥采購網公布的掛網產品目錄所注明的產品名稱、劑型規格和材質等供應合格的產品,不得擅自變更包裝、規格型號和材質等在網上交易；要保證所配送區域醫用耗材的配送，不論是生產企業自行配送還是委托配送企業配送，急救產品須在4小時內送到，一般耗材24小時內送到，最長不超過48小時，節假日照常配送。
五、采購監管
（一）骨科植入類高值醫用耗材陽光采購工作按照屬地化原則進行管理，采購全過程由各級藥采管理機構進行監督管理，各級藥采領導小組相關成員單位對陽光采購執行情況進行監督檢查，自治區藥采中心配合相關成員單位做好骨科植入類高值醫用耗材陽光采購情況的網上動態監測。
（二）各級藥采管理機構接受社會各界對骨科植入類高值醫用耗材陽光采購所涉違法違規行為的實名書面舉報，及時受理和查處舉報問題，依法依規維護高值醫用耗材陽光采購各方當事人的合法權益。
（三）骨科植入類高值醫用耗材陽光采購實行信息公開和考核制度，自治區藥采中心定期對參加采購的企業、醫療衛生機構進行考核。
（四）建立嚴格的誠信記錄和市場清退制度。加強骨科植入類高值醫用耗材陽光采購集中采購供應及配送工作的監督管理力度，建立不良記錄和市場清退制度。對采購過程中發現有違規行為的，按照《內蒙古自治區藥械集中采購不良記錄管理辦法》的有關要求進行查處。
（五）各級藥采管理機構要進一步加強對陽光采購的動態監督管理，準確掌握各醫療機構的采購和使用情況,并將執行過程中發現的問題及時上報自治區藥采領導小組辦公室。
業務咨詢電話：0471-4930595
技術支持電話：0471-4967106?
附件：1.內蒙古自治區醫療衛生機構第三批高值醫用耗材（骨科植入類）陽光采購配送企業法定代表人授權書
? ? ? ? ? ?2.內蒙古自治區醫療衛生機構第三批高值醫用耗材（骨科植入類）陽光采購配送企業供貨承諾書
? ? ? ? ? ?3.內蒙古自治區醫療衛生機構第三批高值醫用耗材（骨科植入類）陽光采購掛網產品委托配送協議
? ? ? ? ? ?4.內蒙古自治區醫療衛生機構第三批高值醫用耗材（骨科植入類）陽光采購購銷合同（范本）
? ? ? ? ? ?5.內蒙古自治區醫療衛生機構第三批高值醫用耗材（骨科植入類）陽光采購廉潔購銷合同
? ? ?6.內蒙古自治區各級藥械集中采購經辦機構聯系方式?
? ?
? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?內蒙古自治區藥品器械集中采購領導小組辦公室
? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 2016年12月30日
?