吉醫(yī)保發(fā)〔2023〕17號(hào)
各市（州）醫(yī)療保障局、長(zhǎng)白山管委會(huì)醫(yī)療保障局、梅河口市醫(yī)療保障局，省公共資源交易中心，相關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)：
為貫徹落實(shí)《關(guān)于開(kāi)展國(guó)家組織高值醫(yī)用耗材集中帶量采購(gòu)和使用的指導(dǎo)意見(jiàn)》（醫(yī)保發(fā)〔2021〕31號(hào)）要求及《國(guó)家組織骨科脊柱類耗材集中帶量采購(gòu)文件（GH-HD2022-1）》有關(guān)條款，確保國(guó)家組織骨科脊柱類耗材集中帶量采購(gòu)（以下簡(jiǎn)稱“脊柱集采”）結(jié)果在我省平穩(wěn)落地執(zhí)行，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、執(zhí)行范圍
參與報(bào)量的所有醫(yī)療機(jī)構(gòu)，鼓勵(lì)其他公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)、軍隊(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)保定點(diǎn)非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)積極參與。
二、執(zhí)行清單
全省各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)必須通過(guò)省公共資源交易平臺(tái)進(jìn)行采購(gòu)，具體脊柱集采中選結(jié)果詳見(jiàn)省公共資源交易平臺(tái)相關(guān)公告。
三、執(zhí)行時(shí)間
本輪脊柱集采吉林省中選結(jié)果將于2023年4月28日正式執(zhí)行，各相關(guān)單位要做好執(zhí)行后清理庫(kù)存工作。自中選結(jié)果實(shí)際執(zhí)行日起計(jì)算，采購(gòu)周期3年，采購(gòu)協(xié)議每年一簽。
四、相關(guān)要求
（一）醫(yī)療機(jī)構(gòu)按照中選價(jià)格與中選企業(yè)和配送企業(yè)簽訂帶量購(gòu)銷合同（各醫(yī)療機(jī)構(gòu)可以通過(guò)“吉林省高值醫(yī)用耗材集中采購(gòu)系統(tǒng)”http://122.143.10.93:7070/進(jìn)入交易系統(tǒng)，在“合同管理”模塊中的“合同新建”子模塊中下載《操作手冊(cè)》，完成三方協(xié)議的網(wǎng)上簽訂工作），醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)按購(gòu)銷合同完成中選產(chǎn)品采購(gòu)量，及時(shí)與企業(yè)結(jié)清貨款，結(jié)清時(shí)間不得超過(guò)交貨驗(yàn)收合格后次月底。
（二）脊柱集采吉林省中選產(chǎn)品必須按照中選價(jià)格執(zhí)行網(wǎng)上采購(gòu)，嚴(yán)禁二次議價(jià)。醫(yī)療機(jī)構(gòu)與中選企業(yè)的中選產(chǎn)品系統(tǒng)結(jié)算價(jià)格分為“含伴隨服務(wù)”和“不含伴隨服務(wù)”兩種。初次手術(shù)按產(chǎn)品系統(tǒng)采購(gòu)，產(chǎn)品系統(tǒng)內(nèi)各主要部件的組成數(shù)量及螺釘類型根據(jù)實(shí)際使用情況確定，翻修手術(shù)可按產(chǎn)品部件采購(gòu)，如全套翻修則按產(chǎn)品系統(tǒng)采購(gòu)。醫(yī)療機(jī)構(gòu)在使用中選產(chǎn)品時(shí)，根據(jù)實(shí)際情況選擇需要使用的部件組成實(shí)際使用產(chǎn)品系統(tǒng)，按部件的中選價(jià)格和實(shí)際使用數(shù)量采購(gòu)，并記入?yún)f(xié)議采購(gòu)量。其中，釘棒（板）系統(tǒng)未使用釘棒（板）部件的，不記入?yún)f(xié)議采購(gòu)量；部件齊全的釘棒（板）系統(tǒng)如同時(shí)使用本系統(tǒng)內(nèi)釘棒（板）部件和非本系統(tǒng)內(nèi)的其他主要部件，不記入?yún)f(xié)議采購(gòu)量；部件不齊全的釘棒（板）系統(tǒng)如同時(shí)使用本系統(tǒng)內(nèi)釘棒（板）部件和本企業(yè)不具備的其他企業(yè)的主要部件，使用的釘棒（板）系統(tǒng)記入?yún)f(xié)議采購(gòu)量。伴隨服務(wù)包括協(xié)助組裝工具、進(jìn)行必要的工具使用指導(dǎo)、對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行工具操作培訓(xùn)等。醫(yī)療機(jī)構(gòu)根據(jù)實(shí)際情況選擇是否需要企業(yè)提供伴隨服務(wù)，并按相應(yīng)的價(jià)格支付。醫(yī)療機(jī)構(gòu)統(tǒng)一按含伴隨服務(wù)費(fèi)的中選價(jià)格零差率收費(fèi)，醫(yī)療機(jī)構(gòu)使用非專用的動(dòng)力工具費(fèi)用、配套工具產(chǎn)生的清洗消毒相關(guān)費(fèi)用，按規(guī)定由醫(yī)療機(jī)構(gòu)承擔(dān)。采購(gòu)周期內(nèi)，醫(yī)療機(jī)構(gòu)優(yōu)先使用本次脊柱集采中選產(chǎn)品，并確保完成協(xié)議采購(gòu)量。
（三）中選骨科脊柱類耗材生產(chǎn)企業(yè)是保障質(zhì)量和供應(yīng)的第一責(zé)任人，應(yīng)選擇有配送能力、信譽(yù)度好的配送企業(yè)以確保中選產(chǎn)品的供應(yīng)。
（四）醫(yī)保部門做好醫(yī)保支付標(biāo)準(zhǔn)、醫(yī)保支付方式、醫(yī)保基金預(yù)付、結(jié)余留用等工作。骨科脊柱類耗材醫(yī)保支付標(biāo)準(zhǔn)將結(jié)合我省基本醫(yī)保醫(yī)用耗材目錄動(dòng)態(tài)調(diào)整有序跟進(jìn)，具體以后續(xù)通知為準(zhǔn)；建立預(yù)付機(jī)制，醫(yī)保基金按照不低于年度約定采購(gòu)金額的30%預(yù)付給醫(yī)療機(jī)構(gòu)；監(jiān)測(cè)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)行骨科脊柱類耗材集中帶量采購(gòu)的情況，并將其納入醫(yī)保定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)協(xié)議管理和醫(yī)保費(fèi)用考核，對(duì)采購(gòu)結(jié)果執(zhí)行周期內(nèi)未正常完成中選產(chǎn)品采購(gòu)量的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，相應(yīng)扣減其結(jié)余留用資金及下一年度醫(yī)保費(fèi)用額度。省公共資源交易中心要做好骨科脊柱類耗材集中帶量采購(gòu)中選產(chǎn)品和非中選產(chǎn)品掛網(wǎng)工作，及時(shí)組織建立配送關(guān)系，確保中選產(chǎn)品及時(shí)配送到位，保障使用。鼓勵(lì)非中選產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)按照性能與價(jià)格相匹配的原則，將價(jià)格調(diào)整到合理水平。
吉林省醫(yī)療保障局
2023年4月23日