各市衛(wèi)生計(jì)生委，委屬（管）有關(guān)單位：?
根據(jù)省衛(wèi)生計(jì)生委等五部門(mén)《關(guān)于印發(fā)<山東省醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)高值醫(yī)用耗材集中采購(gòu)實(shí)施方案（試行）>的通知》（魯衛(wèi)藥政發(fā)〔2014〕2號(hào)）要求，我委按照 “分批實(shí)施，穩(wěn)步推進(jìn)”的原則，完成了第二批八大類(lèi)高值醫(yī)用耗材集中采購(gòu)工作，中標(biāo)結(jié)果已通過(guò)山東省藥品集中采購(gòu)網(wǎng)（www.sdyypt.net）陸續(xù)公布。為加強(qiáng)我省醫(yī)療機(jī)構(gòu)高值醫(yī)用耗材省級(jí)集中采購(gòu)，規(guī)范網(wǎng)上采購(gòu)行為，嚴(yán)格執(zhí)行采購(gòu)中標(biāo)結(jié)果，現(xiàn)就有關(guān)事宜通知如下：?
一、嚴(yán)格落實(shí)采購(gòu)政策?
凡納入集中采購(gòu)的高值醫(yī)用耗材，縣級(jí)及縣級(jí)以上人民政府、國(guó)有企業(yè)（含國(guó)有控股企業(yè)）舉辦的有資質(zhì)的非營(yíng)利性醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)必須嚴(yán)格執(zhí)行網(wǎng)上采購(gòu)政策，在省平臺(tái)上采購(gòu)中標(biāo)產(chǎn)品，進(jìn)行網(wǎng)上交易。鼓勵(lì)其他具有資質(zhì)的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)自愿參與高值醫(yī)用耗材集中采購(gòu)。?
第二批高值醫(yī)用耗材集中采購(gòu)產(chǎn)品涵蓋血管介入（不含冠狀動(dòng)脈介入類(lèi)）、非血管介入、骨科植入、神經(jīng)外科、電生理、起搏器、體外循環(huán)、口腔科及其他等類(lèi)別，中標(biāo)結(jié)果自2017年4月1日起執(zhí)行。第一批冠脈介入、血液凈化、眼科材料類(lèi)中標(biāo)結(jié)果延續(xù)執(zhí)行。?
高值醫(yī)用耗材省級(jí)采購(gòu)中標(biāo)價(jià)格為醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)最高采購(gòu)限價(jià)，醫(yī)療機(jī)構(gòu)根據(jù)采購(gòu)量、付款方式等因素通過(guò)采購(gòu)平臺(tái)詢(xún)價(jià)采購(gòu)，與中標(biāo)企業(yè)確定實(shí)際供貨價(jià)，如實(shí)填報(bào)采購(gòu)量、采購(gòu)價(jià)格等訂單信息。鼓勵(lì)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)組成聯(lián)合體進(jìn)行采購(gòu),充分發(fā)揮批量采購(gòu)的優(yōu)勢(shì),進(jìn)一步降低高值醫(yī)用耗材價(jià)格。?
二、科學(xué)建立配送關(guān)系?
各級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門(mén)要組織轄區(qū)內(nèi)相關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，根據(jù)中標(biāo)生產(chǎn)企業(yè)配送關(guān)系建立情況，合理選定經(jīng)營(yíng)企業(yè)，規(guī)范開(kāi)展網(wǎng)上采購(gòu)，同一中標(biāo)產(chǎn)品只能選定一家配送企業(yè)。按規(guī)定與供貨企業(yè)簽訂采購(gòu)合同，明確醫(yī)用耗材采購(gòu)品種、數(shù)量、價(jià)格、回款時(shí)間、履約方式及違約責(zé)任等內(nèi)容。購(gòu)銷(xiāo)雙方須一并簽署《醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)藥產(chǎn)品廉潔購(gòu)銷(xiāo)合同》，明確各方權(quán)利義務(wù)，確保高值醫(yī)用耗材足額及時(shí)供應(yīng)。醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在耗材采購(gòu)過(guò)程中，須及時(shí)確認(rèn)訂單到貨情況，認(rèn)真落實(shí)配送服務(wù)綜合評(píng)價(jià)。要完善高值醫(yī)用耗材貨款支付制度，明確付款流程和辦法，回款時(shí)間不超過(guò)90天。鼓勵(lì)各地結(jié)合實(shí)際情況開(kāi)展以市、縣（市、區(qū)）為單位貨款統(tǒng)一結(jié)算。省平臺(tái)將對(duì)配送服務(wù)企業(yè)評(píng)價(jià)結(jié)果、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)配送企業(yè)名單進(jìn)行及時(shí)公布，接受社會(huì)監(jiān)督。?
三、規(guī)范耗材配備使用?
不斷規(guī)范醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)高值醫(yī)用耗材配備使用，鼓勵(lì)采購(gòu)使用國(guó)產(chǎn)高值醫(yī)用耗材。醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)原則上不得采購(gòu)已納入集中采購(gòu)范圍的非中標(biāo)產(chǎn)品。因臨床診療開(kāi)展確有特殊需要的，須經(jīng)本院醫(yī)用耗材使用管理部門(mén)組織論證、審核同意后使用。醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)首次使用非中標(biāo)產(chǎn)品，須準(zhǔn)確完整填寫(xiě)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)高值醫(yī)用耗材非中標(biāo)產(chǎn)品使用申請(qǐng)表》（見(jiàn)附件），經(jīng)本單位負(fù)責(zé)人簽字并加蓋公章后通過(guò)省平臺(tái)“非中標(biāo)產(chǎn)品使用信息管理系統(tǒng)”上報(bào)。該產(chǎn)品即納入申請(qǐng)單位醫(yī)用耗材采購(gòu)目錄，采購(gòu)時(shí)須通過(guò)平臺(tái)填報(bào)產(chǎn)品名稱(chēng)、規(guī)格型號(hào)、使用數(shù)量、采購(gòu)價(jià)格等信息，省平臺(tái)定期將醫(yī)療機(jī)構(gòu)非中標(biāo)產(chǎn)品使用情況進(jìn)行公示，接受社會(huì)監(jiān)督。?
四、積極開(kāi)展采購(gòu)培訓(xùn)?
為確保高值醫(yī)用耗材中標(biāo)結(jié)果順利實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上交易，我委將于近期開(kāi)展高值醫(yī)用耗材集中采購(gòu)師資培訓(xùn)，就采購(gòu)政策、業(yè)務(wù)操作、配送交易、使用管理等環(huán)節(jié)進(jìn)行全面培訓(xùn)。各級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)政策宣傳和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)具有開(kāi)展相關(guān)專(zhuān)項(xiàng)診療技術(shù)合法資質(zhì)的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)做好采購(gòu)目錄建立、庫(kù)存整理等相關(guān)準(zhǔn)備工作。多渠道、多形式開(kāi)展采購(gòu)培訓(xùn)，使醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)采購(gòu)人員熟練掌握網(wǎng)上操作流程，實(shí)現(xiàn)原有采購(gòu)模式與省平臺(tái)網(wǎng)上采購(gòu)的順利對(duì)接。?
五、切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督管理?
省公共資源交易中心應(yīng)及時(shí)通過(guò)省平臺(tái)公布高值醫(yī)用耗材采購(gòu)供應(yīng)信息，為購(gòu)銷(xiāo)雙方及行政部門(mén)提供相關(guān)服務(wù)，確保各環(huán)節(jié)公開(kāi)透明。各級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)，確定工作科（處）室，安排專(zhuān)人承擔(dān)具體工作。要加強(qiáng)監(jiān)督管理，通過(guò)平臺(tái)實(shí)時(shí)監(jiān)控采購(gòu)雙方購(gòu)銷(xiāo)行為，對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)采購(gòu)計(jì)劃制定、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)產(chǎn)品供應(yīng)配送等情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)購(gòu)銷(xiāo)雙方合同簽訂及履行情況的監(jiān)督，嚴(yán)格杜絕網(wǎng)下采購(gòu)行為發(fā)生。督促醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)加強(qiáng)內(nèi)部管理，完善規(guī)章制度，嚴(yán)格執(zhí)行政策，自覺(jué)接受監(jiān)督。要強(qiáng)化督導(dǎo)考核，定期或不定期檢查醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)高值醫(yī)用耗材實(shí)際采購(gòu)、配備使用和貨款支付情況，并與網(wǎng)上采購(gòu)情況進(jìn)行對(duì)比分析，把醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)集中采購(gòu)執(zhí)行情況納入綜合目標(biāo)管理。按照山東省衛(wèi)生計(jì)生委《關(guān)于落實(shí)醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)領(lǐng)域商業(yè)賄賂不良記錄規(guī)定有關(guān)工作的通知》（魯衛(wèi)藥政發(fā)〔2014〕3號(hào)）要求，對(duì)符合應(yīng)當(dāng)列入商業(yè)賄賂不良記錄的情形，查處核實(shí)后按照規(guī)定及時(shí)逐級(jí)上報(bào)不良記錄及相關(guān)材料，不得遲報(bào)、瞞報(bào)或漏報(bào)。?
各地貫徹落實(shí)情況及問(wèn)題、建議，請(qǐng)及時(shí)反饋我委藥政處。?
聯(lián) 系 人：楊莎莎?
電話(huà)傳真：0531-67876311?
電子郵箱：sdwstyzc@126.com?
附件：醫(yī)療機(jī)構(gòu)高值醫(yī)用耗材未中標(biāo)產(chǎn)品使用申請(qǐng)表?
???????????????????? ?????山東省衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)?
2017年3月7日??????