天津市醫保局市衛生健康委關于加強集中帶量采購醫用耗材使用管理和供應保障工作的通知
發布時間:2021/07/22
歷史中標
正文:
醫用耗材集中帶量采購相關單位:
為加強集中帶量采購醫用耗材管理,健全醫用耗材供應保障機制,保障臨床使用需求,現就加強集中帶量采購醫用耗材使用管理和供應保障工作有關事宜通知如下:
一、總體要求
集中帶量采購醫用耗材是國家協同推進醫藥服務供給側改革的一項重要舉措。通過明確分工、落實責任、充分對接、優化流程、加強管理、保障供應等工作,切實保障人民群眾醫用耗材使用需求,進一步發揮集中帶量采購在增進民生福祉、推動三醫聯動改革、促進醫藥行業健康發展等方面的重要作用,共享改革紅利。
二、工作要求
(一)企業方面
1.建立中選產品備貨制度
中選企業和配送企業應協調合作,與醫療機構做好溝通,提前了解或預估醫療機構的采購需求,確保備貨充足。特別是采購量較小的非常用規格型號產品,要保證一定數量的備貨準備。
2.及時響應醫療機構采購需求
配送企業或自行配送的中選企業應及時主動獲取醫療機構采購需求,配合醫療機構通過采購平臺完成訂單采購流程,做好集中帶量采購產品的配送和其他伴隨服務工作。企業配送響應時間應根據備貨情況確定,對于欠充足的產品,要提前預判,積極組織貨源,加大備貨數量,確保供應保障及時,滿足醫療機構臨床需求。
3.加強對采購增量的預測
醫用耗材集中帶量采購中選企業應根據協議執行進度,定期對超出協議量的采購量增長做好預測,及時制定應急預案,協調生產。按要求向集中采購部門報告產能、庫存和供應等情況,確保在采購周期內及時滿足醫療機構的中選品種采購需求。
(二)醫療機構方面
1.及時準確填報集中帶量采購數據
及時準確報送采購需求數據是完成集中帶量采購工作的基本保障和關鍵環節。醫療機構應指定專人具體實施,按照集中帶量采購工作要求,根據歷史采購數據,統籌考慮就診人次變化等因素,科學測算采購需求量等信息,并及時、準確通過天津市醫藥采購應用平臺填報數據。
2.建立基數管理制度
醫療機構應根據醫用耗材臨床使用情況,定期評估已使用的產品和用量,及時調整采購計劃,動態調整備貨基數,及時告知配送企業進行配送貨,將產品備貨到院內庫房及一線臨床科室。對于臨床急需、短缺后對醫療質量與安全影響較大的品種,要酌情增加備貨基數,確保臨床使用需求。
3.優化工作流程
醫療機構應根據醫用耗材集中采購改革的工作要求,及時調整醫療機構管理思路,嚴格執行《醫療機構醫用耗材管理辦法(試行)》、《醫療器械臨床使用管理辦法》等文件要求,建立健全本機構醫用耗材管理工作制度,明確各相關職能部門和各相關科室工作職責,優化工作流程,加強醫用耗材臨床使用監測、評價,切實提升醫用耗材采購使用管理水平。
4.嚴格執行國家和我市集采政策規定
醫療機構應嚴格遵守國家和我市有關醫用耗材集中帶量采購的政策規定,實行網上采購,履行協議約定,按期完成約定采購量、按時回款等義務。
5.支持中選企業的配送選擇權
醫療機構落實《關于做好國家組織冠脈支架集中帶量采購結果執行工作的通知》等文件要求,執行由中選企業自主選擇中選產品配送企業,確保中選企業與所有協議采購醫療機構建立配送關系,及時配送到位,保障使用。
6、嚴格執行醫用耗材網上采購的規定
集中帶量采購實行直接結算,醫保基金與企業直接結算貨款模式,優化貨款結算流程。公立醫療機構醫用耗材均應通過天津市醫藥采購應用平臺采購,杜絕線下采購等不規范采購現象。
三、職責分工
市醫保局負責保障直接結算、結余留用等集中帶量采購配套政策的執行;落實醫用耗材生產經營企業信用評價管理,督促生產經營企業保障供應;加強對醫療機構醫用耗材集中帶量采購工作落實情況的監測、監督和考核;加強天津市醫藥采購應用平臺能力建設,探索通過基于互聯網的信息互聯互通方式,實現天津市醫藥采購應用平臺與醫療機構信息系統、企業信息系統的渠道暢通,及時準確交換醫用耗材供應保障等數據信息,為提升醫用耗材供應保障能力提供技術支持。
市衛生健康委負責推進各醫療機構加強醫用耗材臨床使用監測、科學制訂采購計劃、健全基數管理制度、保障臨床使用需求、加強臨床使用安全管理。市衛生健康委配合市醫保局加強各醫療機構醫用耗材集中采購與使用工作。
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