湘醫(yī)保函〔2024〕10號(hào)
各市州、縣市區(qū)醫(yī)療保障局，在長(zhǎng)部省屬醫(yī)療機(jī)構(gòu)：
根據(jù)《冠脈藥物涂層球囊省際聯(lián)盟接續(xù)采購(gòu)方案》和聯(lián)盟接續(xù)采購(gòu)辦公室《關(guān)于做好冠脈藥物球囊省際聯(lián)盟簽約量填報(bào)及中選結(jié)果執(zhí)行工作的通知》要求，現(xiàn)就做好冠脈藥物球囊省際聯(lián)盟接續(xù)中選結(jié)果執(zhí)行工作通知如下：
一、實(shí)施范圍
（一）醫(yī)療機(jī)構(gòu)范圍。前期參與聯(lián)盟接續(xù)報(bào)量并確認(rèn)約定量的醫(yī)療機(jī)構(gòu)；鼓勵(lì)其他開(kāi)展相關(guān)臨床治療的醫(yī)保協(xié)議醫(yī)療機(jī)構(gòu)采購(gòu)、使用中選產(chǎn)品。
（二）產(chǎn)品范圍。省際聯(lián)盟冠脈藥物涂層球囊接續(xù)帶量采購(gòu)中選結(jié)果（見(jiàn)附件1）。
二、執(zhí)行時(shí)間
本次接續(xù)集采周期為2年。中選結(jié)果于2024年3月1日起執(zhí)行，2024年2月25日之前完成合同簽訂。首年采購(gòu)周期至2025年2月28日結(jié)束，接續(xù)采購(gòu)周期至2026年12月31日結(jié)束。
三、約定采購(gòu)量
約定采購(gòu)量為我省各醫(yī)療機(jī)構(gòu)與中選產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)簽訂的采購(gòu)量。首年協(xié)議采購(gòu)量為醫(yī)療機(jī)構(gòu)在江蘇省藥品（醫(yī)用耗材）陽(yáng)光采購(gòu)和綜合監(jiān)管平臺(tái)（網(wǎng)址：http://180.101.234.24:8011/webportal/）確認(rèn)的采購(gòu)量。采購(gòu)周期內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)完成當(dāng)年協(xié)議采購(gòu)量，超出協(xié)議采購(gòu)量的部分，中選企業(yè)仍需按中選價(jià)格進(jìn)行供應(yīng)，直至采購(gòu)周期屆滿。
四、主要任務(wù)
（一）規(guī)范產(chǎn)品掛網(wǎng)。2024年2月25日前，省公共資源交易中心按照《冠脈藥物球囊省際聯(lián)盟接續(xù)采購(gòu)中選產(chǎn)品清單》，統(tǒng)一在湖南省醫(yī)藥集中采購(gòu)平臺(tái)（以下簡(jiǎn)稱“省采購(gòu)平臺(tái)”）做好數(shù)據(jù)準(zhǔn)備工作，2024年3月1日全省執(zhí)行中選結(jié)果。各相關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要在執(zhí)行日前做好中選品種的清庫(kù)、備貨等銜接工作，確保2024年3月1日起我省患者能夠以中選價(jià)格使用中選產(chǎn)品。
（二）簽訂采購(gòu)合同。本次采購(gòu)任務(wù)量為各醫(yī)療機(jī)構(gòu)在聯(lián)盟平臺(tái)填報(bào)的約定量（各市州匯總詳見(jiàn)附件2，各醫(yī)療機(jī)構(gòu)明細(xì)可登錄湖南省采購(gòu)平臺(tái)“合同管理”欄目查看）。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)自主與中選企業(yè)及中選企業(yè)自主選定的配送企業(yè)通過(guò)省采購(gòu)平臺(tái)網(wǎng)上簽訂三方帶量購(gòu)銷合同（合同文本請(qǐng)登錄湖南省采購(gòu)平臺(tái)“合同管理”欄目查看），加蓋電子簽章確認(rèn)生效。其中長(zhǎng)沙城區(qū)部、省屬醫(yī)療機(jī)構(gòu)由省本級(jí)醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)組織購(gòu)銷合同簽訂工作。原則上三方帶量購(gòu)銷合同簽訂工作應(yīng)在2月25日前完成網(wǎng)上簽訂。
（三）保障質(zhì)量供應(yīng)。中選企業(yè)是保障產(chǎn)品質(zhì)量和供應(yīng)配送的第一責(zé)任人，要嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量和供應(yīng)入圍標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)決防范因價(jià)格下降而降低產(chǎn)品質(zhì)量的行為。按照購(gòu)銷合同建立生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)急儲(chǔ)備、庫(kù)存和產(chǎn)能報(bào)告制度。出現(xiàn)中選產(chǎn)品產(chǎn)能不足的情況，應(yīng)提前向省醫(yī)保局報(bào)告。要按照協(xié)議約定，督促前期自主選定的配送企業(yè)及時(shí)響應(yīng)訂單并配送，確保產(chǎn)品配送到位。對(duì)不按合同供貨、不能保障質(zhì)量和供應(yīng)等情況，采取相應(yīng)賠償、懲戒、退出和應(yīng)急保障等措施。對(duì)于失信企業(yè)將按照《湖南省醫(yī)療保障局關(guān)于建立醫(yī)藥價(jià)格和招采信用評(píng)價(jià)制度的實(shí)施意見(jiàn)》（湘醫(yī)保發(fā)〔2020〕54號(hào)）等文件執(zhí)行。
（四）規(guī)范采購(gòu)行為。醫(yī)療機(jī)構(gòu)要暢通中選產(chǎn)品進(jìn)院渠道，通過(guò)省采購(gòu)平臺(tái)進(jìn)行采購(gòu)交易，嚴(yán)格執(zhí)行中選價(jià)格，嚴(yán)禁線下網(wǎng)外采購(gòu)，不得進(jìn)行二次議價(jià)和任何形式的價(jià)格折扣。同等條件下，醫(yī)療機(jī)構(gòu)優(yōu)先選用中選產(chǎn)品，不得以費(fèi)用控制、醫(yī)療機(jī)構(gòu)使用品種規(guī)格數(shù)量要求、未申報(bào)采購(gòu)量、要求企業(yè)繳納質(zhì)量保證金、配送企業(yè)未開(kāi)戶和數(shù)量限制等為由影響中選產(chǎn)品的采購(gòu)使用與供應(yīng)保障。在完成采購(gòu)任務(wù)量的同時(shí)，醫(yī)療機(jī)構(gòu)可根據(jù)臨床需要，采購(gòu)其他價(jià)格適宜的掛網(wǎng)產(chǎn)品，原則上中選產(chǎn)品采購(gòu)使用量不得低于實(shí)際采購(gòu)使用量的70%。醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得在產(chǎn)品入院、配送、使用等環(huán)節(jié)收取任何附加費(fèi)用。
（五）加快貨款結(jié)算。為促進(jìn)及時(shí)回款和在線支付結(jié)算等工作，簽訂購(gòu)銷合同后10個(gè)工作日內(nèi)，各級(jí)醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要及時(shí)按合同金額的50%，向省公共資源交易中心設(shè)立的本統(tǒng)籌區(qū)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)保專戶預(yù)付醫(yī)保基金，作為醫(yī)療機(jī)構(gòu)向中選企業(yè)支付貨款的周轉(zhuǎn)金。其中長(zhǎng)沙城區(qū)部、省屬醫(yī)療機(jī)構(gòu)由省本級(jí)醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)進(jìn)行基金預(yù)付。醫(yī)療機(jī)構(gòu)通過(guò)省采購(gòu)平臺(tái)采購(gòu)中選產(chǎn)品，要嚴(yán)格執(zhí)行回款要求，貨款結(jié)清時(shí)間不得超過(guò)交貨驗(yàn)收合格后次月底，切實(shí)降低中選產(chǎn)品交易成本。
（六）做好政策銜接。非中選的藥物球囊以不高于本企業(yè)全國(guó)省級(jí)集中采購(gòu)平臺(tái)最低掛網(wǎng)價(jià)、實(shí)際交易價(jià)的低值，在我省耗材集中采購(gòu)平臺(tái)聯(lián)動(dòng)掛網(wǎng)，議價(jià)采購(gòu)，納入監(jiān)測(cè)目錄管理。藥物球囊集采接續(xù)不再納入醫(yī)保資金結(jié)余留用核算。
五、工作要求
（一）加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。各級(jí)醫(yī)保部門要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，壓實(shí)工作責(zé)任，嚴(yán)格按要求和時(shí)間節(jié)點(diǎn)抓好落實(shí)，確保各項(xiàng)工作穩(wěn)妥有序推進(jìn)。要主動(dòng)對(duì)接衛(wèi)生健康、市場(chǎng)監(jiān)管等部門，相互配合協(xié)作，加強(qiáng)對(duì)中選產(chǎn)品采購(gòu)使用、質(zhì)量安全、供應(yīng)保障等進(jìn)行監(jiān)督管理，要強(qiáng)化供需對(duì)接，建立醫(yī)療機(jī)構(gòu)與中選企業(yè)線上溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，暢通供應(yīng)問(wèn)題反饋收集渠道。
（二）加強(qiáng)監(jiān)測(cè)監(jiān)管。各級(jí)醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要及時(shí)將醫(yī)療機(jī)構(gòu)中選產(chǎn)品的采購(gòu)、使用、回款情況納入醫(yī)保協(xié)議管理和醫(yī)保費(fèi)用考核范圍，增加相應(yīng)協(xié)議條款，明確采購(gòu)任務(wù)、貨款撥付、違約責(zé)任及處理方式等，并從嚴(yán)管理。對(duì)工作進(jìn)度嚴(yán)重滯后和未完成約定采購(gòu)數(shù)量的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，將視情況分別采取約談、函詢、暫緩拒付醫(yī)保結(jié)算資金、相應(yīng)扣減年度醫(yī)保預(yù)留金等措施予以懲戒。鼓勵(lì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)主動(dòng)向醫(yī)保部門書面反饋中選產(chǎn)品供應(yīng)問(wèn)題，要及時(shí)核查并協(xié)調(diào)解決，本轄區(qū)無(wú)法解決的短缺問(wèn)題，及時(shí)報(bào)省醫(yī)保局。
聯(lián)系人：李代華 聯(lián)系電話：0731-84900380
湖南省醫(yī)療保障局
2024年2月6日