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關(guān)于印發(fā)南京市醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)2015年醫(yī)用耗材及試劑集中招標(biāo)采購實(shí)施方案的通知

發(fā)布時(shí)間:2015/05/29   

所屬項(xiàng)目:南京市醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)2015年醫(yī)用 項(xiàng)目編號(hào):NJHCSJCG2015 信息來源:查看

正文:

關(guān)于印發(fā)南京市醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)2015年醫(yī)用耗材及試劑集中采購實(shí)施方案的通知

  寧衛(wèi)藥事〔201513號(hào) ?? ??

各區(qū)衛(wèi)生局,各直屬醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),市藥品集中采購?fù)泄苤行模?/SPAN>?

?????? 現(xiàn)將《南京市醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)2015年醫(yī)用耗材及試劑集中采購實(shí)施方案》印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。?

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  ???南京市衛(wèi)生局?

  ?? ?2015525?

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  南京市醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)2015年醫(yī)用耗材及試劑集中采購實(shí)施方案?

???????? 根據(jù)國務(wù)院辦公廳《關(guān)于城市公立醫(yī)院綜合改革試點(diǎn)的指導(dǎo)意見》(國辦發(fā)〔201538號(hào))、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于完善公立醫(yī)院藥品集中采購工作的指導(dǎo)意見》(國辦發(fā)〔20157號(hào))、原江蘇省衛(wèi)生廳《2014年江蘇省醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)高值醫(yī)用耗材集中采購實(shí)施方案》蘇衛(wèi)藥政〔20142號(hào))、南京市政府辦公廳《關(guān)于部分區(qū)級(jí)公立醫(yī)院綜合改革的實(shí)施意見》(寧政辦發(fā)〔2013114號(hào))以及南京市衛(wèi)生局《關(guān)于印發(fā)南京市醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)用耗材管理辦法的通知》(寧衛(wèi)規(guī)〔20141號(hào))等文件精神,按照省衛(wèi)生計(jì)生委工作要求,為確保年內(nèi)完成我市除《2014年江蘇省醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)高值醫(yī)用耗材集中采購目錄》以外的醫(yī)用耗材及試劑集中采購工作,現(xiàn)結(jié)合實(shí)際,制定南京市醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)2015年醫(yī)用耗材及試劑集中采購實(shí)施方案。具體如下:?

一、總則?

(一)總體目標(biāo)?

實(shí)行以政府為主導(dǎo)、以市為單位的網(wǎng)上醫(yī)用耗材及試劑集中采購,進(jìn)一步規(guī)范采購工作,完善采購制度,堅(jiān)持陽光操作、量價(jià)掛鉤、質(zhì)量優(yōu)先、性價(jià)比適宜、公開公正、公平競爭、誠實(shí)守信的原則,實(shí)現(xiàn)醫(yī)用耗材及試劑采購公開透明、網(wǎng)上交易、全程監(jiān)管、安全有效、品質(zhì)良好、價(jià)格合理、供應(yīng)及時(shí)。?

(二)實(shí)施范圍?

全市政府辦醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。鼓勵(lì)其他醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)參加。?

(三)采購模式?

以市為單位集中采購。醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)必須通過南京市醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)用耗材及試劑網(wǎng)上集中采購與監(jiān)管平臺(tái)(以下簡稱采購平臺(tái),網(wǎng)址:http://trade.ecarechina.com)進(jìn)行集中采購,統(tǒng)一監(jiān)管。?

(四)采購周期?

采購周期原則上為兩年。?

二、組織機(jī)構(gòu)?

市衛(wèi)生局成立醫(yī)用耗材及試劑集中采購工作小組,負(fù)責(zé)醫(yī)用耗材及試劑集中采購組織協(xié)調(diào)工作。?

建立市醫(yī)用耗材及試劑集中采購評(píng)審專家?guī)欤闪<以u(píng)審組,由臨床醫(yī)學(xué)、醫(yī)技、檢驗(yàn)、護(hù)理、采購管理等專家組成,負(fù)責(zé)醫(yī)用耗材及試劑集中采購評(píng)審工作。?

成立市醫(yī)用耗材及試劑集中采購評(píng)審監(jiān)督組,負(fù)責(zé)集中采購評(píng)審全過程的監(jiān)督。?

市藥品集中采購?fù)泄苤行模ㄒ韵潞喎Q采購中心),負(fù)責(zé)本次醫(yī)用耗材及試劑集中采購的具體工作。通過網(wǎng)上公開遴選,確定江蘇衛(wèi)虹醫(yī)藥電子商務(wù)有限公司為本次醫(yī)用耗材及試劑集中采購服務(wù)機(jī)構(gòu)(以下簡稱服務(wù)機(jī)構(gòu)),負(fù)責(zé)采購平臺(tái)管理與維護(hù)任務(wù)。?

三、采購目錄?

本次集中采購產(chǎn)品目錄,為《2014年江蘇省醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)高值醫(yī)用耗材集中采購目錄》以外的醫(yī)用耗材及試劑。?

本次集中采購目錄分類如下:?

注射穿刺類、醫(yī)用高分子類、衛(wèi)生材料及敷料類、消毒類耗材、醫(yī)技輔助用耗材、血站用耗材、眼科用耗材、婦產(chǎn)科用耗材、手術(shù)及麻醉用耗材、口腔用耗材等專科使用耗材、床邊診斷試紙、檢驗(yàn)耗材、其它類耗材、通用試劑、專機(jī)專用耗材及試劑等。?

以上分類與江蘇省高值醫(yī)用耗材集中采購目錄范圍不重合,如涉及個(gè)別產(chǎn)品目錄重合的,以江蘇省高值醫(yī)用耗材集中采購結(jié)果為最終結(jié)果。?

具體產(chǎn)品目錄依照常規(guī)分類,細(xì)化至四級(jí)(詳見集中采購文件)。?

四、采購方式?

(一)公開遴選?

采購目錄中同一評(píng)審組別有3家及以上企業(yè)參與的競爭性產(chǎn)品,采用綜合評(píng)審遴選方式,雙信封評(píng)審、量價(jià)掛鉤、綜合評(píng)價(jià),按照入圍限額進(jìn)行遴選。同一評(píng)審組有2家及以下的和獲得南京市生物醫(yī)藥新產(chǎn)品首購首用證書的產(chǎn)品經(jīng)過經(jīng)濟(jì)技術(shù)評(píng)審和商務(wù)評(píng)審后進(jìn)入議價(jià)談判。?

(二)備案采購?

為鼓勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步,促使新技術(shù)、新產(chǎn)品盡快應(yīng)用于臨床,對(duì)本次集中采購后新研發(fā)上市的,以及不在本次集中采購目錄內(nèi)的醫(yī)用耗材及試劑,可進(jìn)行備案采購(具體方式另行制定)。?

五、采購上限價(jià)?

(一)依據(jù)來源?

1.南京市政府辦醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)2011年醫(yī)用耗材及試劑集中采購入選或備選產(chǎn)品價(jià)格;?

2.本省省轄市2012年以來集中采購產(chǎn)品的中標(biāo)價(jià)格:鎮(zhèn)江市、蘇州市;?

3.外省(市)2012年以來集中采購產(chǎn)品的中標(biāo)價(jià)格:浙江省杭州市、溫州市、寧波市,湖南省長沙市,遼寧省沈陽市,廣東省湛江市、佛山市;?

4.本市醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)用耗材及試劑產(chǎn)品的實(shí)際采購價(jià)格;?

5.企業(yè)提供的2013年以來在省(市)級(jí)集中采購中標(biāo)通知書。?

(二)制定原則及方法?

根據(jù)各品種上限價(jià)的來源依據(jù)及同類產(chǎn)品性價(jià)比,由評(píng)審專家綜合制定產(chǎn)品上限價(jià)。?

(三)公示?

采購上限價(jià)只對(duì)該品種生產(chǎn)企業(yè)予以公示。公示期為7天。企業(yè)對(duì)上限價(jià)有異議的,可在公示期內(nèi)進(jìn)行申訴。對(duì)申訴事項(xiàng)采購中心組織評(píng)審專家和監(jiān)督人員核查后予以答復(fù)。?

六、采購公告和采購文件?

(一)采購公告?

在市衛(wèi)生局網(wǎng)站http://www.njh.gov.cn/及服務(wù)機(jī)構(gòu)網(wǎng)站http://js.emedchina.cn/index.asp發(fā)布采購公告公告日期與企業(yè)響應(yīng)申請(qǐng)截止日期為15個(gè)工作日。?

(二)采購文件編制?

采購中心依據(jù)本實(shí)施方案,編制醫(yī)用耗材及試劑集中采購工作文件,報(bào)市衛(wèi)生局審定后發(fā)布。?

(三)采購文件發(fā)布和解釋?

按公告規(guī)定的時(shí)間,在采購平臺(tái)公開發(fā)布采購文件。采購文件的修改、信息發(fā)布均以采購平臺(tái)為準(zhǔn),采購文件修改和澄清的內(nèi)容均為采購文件的組成部分。?

采購文件由采購中心負(fù)責(zé)解釋和說明。?

七、企業(yè)響應(yīng)與報(bào)價(jià)?

(一)企業(yè)響應(yīng)?

1.響應(yīng)企業(yè)?

1)實(shí)行醫(yī)用耗材及試劑生產(chǎn)企業(yè)直接申報(bào)。國內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)直接響應(yīng)。國(境)外生產(chǎn)企業(yè)的國內(nèi)總代理商或僅銷售本公司產(chǎn)品的商業(yè)公司視同生產(chǎn)企業(yè)。國內(nèi)不設(shè)總代理的,只接受本區(qū)域一級(jí)代理商的響應(yīng)。?

2)按時(shí)提供真實(shí)、有效、合法的委托書、產(chǎn)品和企業(yè)資質(zhì)證明文件、相關(guān)承諾書等資料。?

3)具備持續(xù)供應(yīng)保障能力和服務(wù)能力,確保產(chǎn)品的供應(yīng)和伴隨服務(wù)。?

4)國(境)外生產(chǎn)企業(yè)的國內(nèi)總代理商(一級(jí)代理商)只認(rèn)可具備唯一授權(quán)的,如涉及授權(quán)存在爭議的,并無法予以證實(shí)的,則取消響應(yīng)資格。?

52013年以來我市醫(yī)藥購銷領(lǐng)域有商業(yè)賄賂不良記錄的,不得參與本次采購活動(dòng)。?

6)法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。?

2.響應(yīng)產(chǎn)品資質(zhì)?

1)響應(yīng)產(chǎn)品必須具備相應(yīng)的資質(zhì)證書。?

22013年以來國家或我省食品藥品監(jiān)管部門發(fā)布的質(zhì)量公告所涉及的不合格產(chǎn)品,不得參與本次采購活動(dòng)。?

3)法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。?

3.資質(zhì)申報(bào)?

1)建立電子資質(zhì)管理庫?

本次集中采購設(shè)立電子資質(zhì)庫。參與本次集中采購的企業(yè)和產(chǎn)品法定資質(zhì)文件進(jìn)行電子檔案管理,所有資質(zhì)文件由生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行掃描上傳,經(jīng)采購中心審核后,形成電子資質(zhì)管理庫。采購中心負(fù)責(zé)資質(zhì)庫的維護(hù)及證件審核更新工作。資質(zhì)庫數(shù)據(jù)與集中采購網(wǎng)上交易系統(tǒng)進(jìn)行關(guān)聯(lián)。?

2)響應(yīng)企業(yè)按規(guī)定要求提供相關(guān)資質(zhì)文件證明材料及授權(quán)、承諾書等。?

3)響應(yīng)企業(yè)在規(guī)定的截止時(shí)間前,可以修改或撤回申報(bào)材料,規(guī)定截止時(shí)間后,不得對(duì)其申報(bào)材料做任何修改,也不得撤銷。?

4.樣品提交?

對(duì)于采購目錄中有要求須提交樣品的產(chǎn)品,申報(bào)產(chǎn)品時(shí)需提交該目錄下代表品樣品一份(樣品須為最小單件包裝,貴重產(chǎn)品提供圖片)。樣品長期留存,不予退還,供專家評(píng)審時(shí)及后期醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)采購時(shí)參考使用。?

5.資質(zhì)材料審核?

采購中心協(xié)同相關(guān)部門,對(duì)企業(yè)及產(chǎn)品資質(zhì)證明文件的完整性、表面真實(shí)性進(jìn)行審核。響應(yīng)企業(yè)對(duì)提供資料的真實(shí)性承擔(dān)責(zé)任。?

6.資質(zhì)審核信息確認(rèn)及公示?

企業(yè)申報(bào)材料審核結(jié)果,將予以公示,接受社會(huì)各方監(jiān)督。對(duì)公示情況有異議的,可提出相關(guān)申訴。采購中心將組織評(píng)審專家和監(jiān)督人員核查后予以答復(fù)。響應(yīng)企業(yè)應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)對(duì)公布的信息進(jìn)行網(wǎng)上確認(rèn),不確認(rèn)的視為放棄。相關(guān)信息以采購平臺(tái)企業(yè)確認(rèn)的信息為準(zhǔn)。?

(二)企業(yè)報(bào)價(jià)?

1.產(chǎn)品報(bào)價(jià)?

響應(yīng)企業(yè)通過采購平臺(tái),在規(guī)定時(shí)間內(nèi)對(duì)其產(chǎn)品進(jìn)行網(wǎng)上電子報(bào)價(jià),不報(bào)價(jià)的視為放棄。報(bào)價(jià)是醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的擬付款價(jià),報(bào)價(jià)以平臺(tái)系統(tǒng)中產(chǎn)品信息中的單位字段下顯示的單位進(jìn)行報(bào)價(jià),報(bào)價(jià)以人民幣元為最小單位(最小至小數(shù)點(diǎn)后四位)(注:網(wǎng)上交易時(shí),將按照最小銷售包裝為銷售單位,價(jià)格將按照入圍價(jià)格計(jì)算,四舍五入至小數(shù)點(diǎn)后兩位)。報(bào)價(jià)高于上限價(jià)的視為無效響應(yīng)。?

2.公布報(bào)價(jià)結(jié)果?

在規(guī)定的時(shí)間內(nèi),響應(yīng)企業(yè)采用遠(yuǎn)程解密的方式,對(duì)報(bào)價(jià)進(jìn)行解密,報(bào)價(jià)結(jié)果將予以公布。在規(guī)定時(shí)間內(nèi)未解密報(bào)價(jià)的,視為無效報(bào)價(jià)。?

八、評(píng)審?

(一)評(píng)審分組?

按進(jìn)口產(chǎn)品、國產(chǎn)產(chǎn)品兩個(gè)組分別進(jìn)行評(píng)審,確定每個(gè)組別的入圍產(chǎn)品。?

(二)評(píng)審組織?

醫(yī)用耗材及試劑的評(píng)審將根據(jù)醫(yī)用耗材及試劑的分類,分別成立不同類別的專家評(píng)審組。專家評(píng)審組將按規(guī)定程序,在專家?guī)熘须S機(jī)分類抽取臨床醫(yī)學(xué)、醫(yī)技、檢驗(yàn)、護(hù)理、采購管理等方面的專家,在封閉、保密的情況下進(jìn)行評(píng)審。抽取的專家人數(shù)為單數(shù),每組不少于5人。評(píng)審專家應(yīng)客觀公正地提出評(píng)審意見,承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任,并主動(dòng)回避參加與本人有利害關(guān)系的評(píng)審工作。?

(三)綜合評(píng)審?

綜合評(píng)審根據(jù)企業(yè)銷售規(guī)模、市場(chǎng)信譽(yù)、市場(chǎng)覆蓋、產(chǎn)品質(zhì)量和報(bào)價(jià)等指標(biāo),以客觀指標(biāo)為主進(jìn)行評(píng)審(根據(jù)《綜合評(píng)審指標(biāo)分值》)?

綜合評(píng)審分兩個(gè)階段進(jìn)行。第一階段為經(jīng)濟(jì)技術(shù)評(píng)審,包括企業(yè)注冊(cè)資金、銷售規(guī)模、市場(chǎng)覆蓋、質(zhì)量體系認(rèn)證、產(chǎn)品可靠性、專利證書、總體質(zhì)量評(píng)價(jià)、知名度、市場(chǎng)信譽(yù)等;第二階段為商務(wù)評(píng)審,包括降價(jià)幅度、性價(jià)比橫向比較等。?

綜合評(píng)審總分值為100分。包括經(jīng)濟(jì)技術(shù)評(píng)審60分,商務(wù)評(píng)審40分。產(chǎn)品商品包(指為了保證品牌系列的完整性,將同一個(gè)生產(chǎn)企業(yè)同一采購產(chǎn)品目錄下的不同規(guī)格組合成商品包)綜合評(píng)審得分為經(jīng)濟(jì)技術(shù)評(píng)審得分和商務(wù)評(píng)審得分之和。?

1.經(jīng)濟(jì)技術(shù)評(píng)審分值為60分,其中主要包括企業(yè)注冊(cè)資金、銷售規(guī)模等客觀指標(biāo)分值40分,總體質(zhì)量評(píng)價(jià)、知名度等主觀指標(biāo)分值20分,得分保留小數(shù)點(diǎn)后四位。按照商品包評(píng)審得分高低,確定第一階段入圍產(chǎn)品,并進(jìn)行公示和公布。入圍產(chǎn)品規(guī)則如下:?

經(jīng)濟(jì)技術(shù)評(píng)審?

商品包個(gè)數(shù)?

進(jìn)入綜合評(píng)審商品包個(gè)數(shù)?

進(jìn)口?

國產(chǎn)?

1-4?

全部進(jìn)入?

全部進(jìn)入?

5?

4?

4?

6?

5?

5?

7?

6?

6?

8?

7?

7?

9?

8?

8?

10?

9?

9?

11-13?

10?

10?

14-19?

12?

12?

20?

14?

14?

2.經(jīng)濟(jì)技術(shù)標(biāo)入圍企業(yè)進(jìn)行商務(wù)評(píng)審報(bào)價(jià)。企業(yè)商務(wù)報(bào)價(jià)后,對(duì)于已包含在政府制定價(jià)格的醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目內(nèi)涵中的醫(yī)用耗材及試劑價(jià)格由市物價(jià)局復(fù)核。?

3.商務(wù)評(píng)審40分,包括客觀指標(biāo)分值30分,主觀指標(biāo)分值10分。?

4.綜合評(píng)審擬入圍產(chǎn)品確定方法:根據(jù)入圍規(guī)則,按產(chǎn)品商品包總分由高到低順序依次確定。同評(píng)審組產(chǎn)品商品包總分相同,則商務(wù)評(píng)審分值高的入圍;如商務(wù)評(píng)審得分和經(jīng)濟(jì)技術(shù)評(píng)審得分均相同則同時(shí)入圍(僅限最后一個(gè)入圍名額)。入圍產(chǎn)品規(guī)則:?

進(jìn)入綜合評(píng)審商品包個(gè)數(shù)?

綜合評(píng)審入圍商品包數(shù)?

進(jìn)口?

國產(chǎn)?

1-2?

全部進(jìn)入?

全部進(jìn)入?

3?

2?

2?

4?

3?

3?

5?

4?

4?

6-8?

5?

5?

9-10?

6?

6?

11-14?

8?

8?

5.同評(píng)審分組產(chǎn)品2家及以下的和獲得南京市生物醫(yī)藥新產(chǎn)品首購首用證書的產(chǎn)品經(jīng)過經(jīng)濟(jì)技術(shù)評(píng)審和商務(wù)評(píng)審后進(jìn)入議價(jià)談判。?

6.入圍產(chǎn)品目錄公示?

入圍產(chǎn)品目錄及交易價(jià)格將予以公示,公示期為7天。公示期內(nèi),接受各方申訴。采購中心組織評(píng)審專家核查后予以答復(fù)。最終入圍產(chǎn)品目錄將予以正式公布。?

九、采購與配送?

(一)產(chǎn)品采購?

1.采購主體?

參加本次集中采購的各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。??

2.采購方法?

醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)根據(jù)公布的采購產(chǎn)品目錄,依照《南京市政府辦醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)用耗材及試劑網(wǎng)上集中采購管理辦法》,通過采購平臺(tái)進(jìn)行網(wǎng)上采購,嚴(yán)禁網(wǎng)外采購。醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)網(wǎng)上編制采購訂單、驗(yàn)貨確認(rèn)。采購中心定期在網(wǎng)上通報(bào)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)采購情況。?

3.簽訂購銷合同和廉潔購銷合同?

醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)按照《中華人民共和國合同法》等規(guī)定與醫(yī)用耗材及試劑生產(chǎn)企業(yè)或被授權(quán)的經(jīng)營企業(yè)簽訂購銷合同和廉潔購銷合同,明確采購產(chǎn)品、采購價(jià)格、采購金額及付款時(shí)間等各方責(zé)任。?

4.貨款支付?

醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要完善付款制度,制定付款流程和辦法,產(chǎn)品驗(yàn)收確認(rèn)后60天內(nèi)向供貨企業(yè)結(jié)付貨款。?

(二)采購產(chǎn)品配送?

1.配送原則?

政府引導(dǎo)適度集中配送和企業(yè)自主配送相結(jié)合,鼓勵(lì)具備配送條件的生產(chǎn)企業(yè)自行配送。?

2.確定配送關(guān)系?

生產(chǎn)企業(yè)需在公布網(wǎng)上交易品種目錄后的20天內(nèi)完成產(chǎn)品的配送關(guān)系的確定,并保持相對(duì)穩(wěn)定。?

3.配送要求?

1)供貨企業(yè)應(yīng)對(duì)醫(yī)用耗材及試劑質(zhì)量和保障供應(yīng)負(fù)責(zé),必須及時(shí)保質(zhì)保量供貨;?

2)供貨企業(yè)須具備交易平臺(tái)網(wǎng)上響應(yīng)能力;?

3)配送的醫(yī)用耗材及試劑必須是網(wǎng)上交易目錄中產(chǎn)品;?

4)供貨企業(yè)應(yīng)根據(jù)使用單位采購需求,及時(shí)配送并提供伴隨服務(wù)。急救、急用的醫(yī)用耗材原則上4小時(shí)內(nèi)送達(dá),一般需求在24小時(shí)內(nèi)送達(dá);?

5)供貨企業(yè)不得無故停止產(chǎn)品的供應(yīng),出現(xiàn)特殊原因的應(yīng)提前2個(gè)月報(bào)采購中心備案;?

6)如因產(chǎn)品在使用環(huán)節(jié)中出現(xiàn)醫(yī)療糾紛,供貨企業(yè)須在第一時(shí)間內(nèi)積極配合醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)溝通處理。?

十、管理和監(jiān)督?

(一)采購周期中的相關(guān)工作管理?

本次集中采購結(jié)果網(wǎng)上交易實(shí)施后,下列相關(guān)管理工作將按制度化進(jìn)行,保證醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)用耗材及試劑的采購使用,及后期資質(zhì)證件管理的有序順暢運(yùn)轉(zhuǎn)。?

本次集中采購目錄的產(chǎn)品,涉及產(chǎn)品備案、資質(zhì)證件更新及價(jià)格變動(dòng)的,每季度抄送市人力資源和社會(huì)保障部門,并導(dǎo)入同步數(shù)據(jù)。?

1.備案管理?

對(duì)于采購周期中出現(xiàn)的新產(chǎn)品,或醫(yī)院對(duì)采購目錄外產(chǎn)品有實(shí)際使用需求的,將進(jìn)行備案產(chǎn)品管理。由醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)遞交使用申請(qǐng),企業(yè)根據(jù)要求提交資質(zhì)材料,由采購中心按季度組織專家進(jìn)行審核。對(duì)符合備案要求的產(chǎn)品,進(jìn)入議價(jià)流程。價(jià)格審核通過后,報(bào)市衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)后,該品種對(duì)所申請(qǐng)的單位進(jìn)行網(wǎng)上開放采購。?

對(duì)于備案品種,實(shí)行誰申請(qǐng)誰使用原則。半年內(nèi)無網(wǎng)上交易的品種自動(dòng)清除。?

2.資質(zhì)證件更新管理?

掛網(wǎng)的企業(yè)及產(chǎn)品資質(zhì)證件涉及更新的,在資質(zhì)到期前三個(gè)月,生產(chǎn)企業(yè)須提交已更新的資質(zhì)材料,經(jīng)采購中心審核后,將在交易系統(tǒng)中予以及時(shí)更新。?

3.價(jià)格動(dòng)態(tài)管理??

在集中采購周期內(nèi),如發(fā)現(xiàn)本省或鄰近省份相同產(chǎn)品采購價(jià)格明顯低于本市入圍價(jià)格的,公示無異議后,直接調(diào)整網(wǎng)上交易價(jià)格,集中采購周期內(nèi)不允許上調(diào)產(chǎn)品網(wǎng)上交易價(jià)格。?

(二)監(jiān)督管理?

1.衛(wèi)生行政部門加強(qiáng)日常監(jiān)督和管理,強(qiáng)化網(wǎng)上采購,對(duì)集中采購的執(zhí)行情況實(shí)行定期考核,納入目標(biāo)管理,并接受社會(huì)監(jiān)督。?

2.建立供貨企業(yè)誠信考核及清退機(jī)制,落實(shí)不良記錄動(dòng)態(tài)管理(具體規(guī)定另行制定)。?

3.健全信息公開制度,采購過程中及時(shí)公布相關(guān)信息,營造公開、公平、公正的采購環(huán)境。?

  ??

  ???

本方案由醫(yī)用耗材及試劑集中采購工作小組負(fù)責(zé)解釋。執(zhí)行過程中如國家有新文件,從其規(guī)定。?

  ??

  附件:1.醫(yī)用耗材及試劑集中采購工作流程?

  2.綜合評(píng)審指標(biāo)分值?

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