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莆田市醫(yī)療保障局轉(zhuǎn)發(fā)福建省醫(yī)療保障局關(guān)于福建省藥品和醫(yī)用耗材供應(yīng)履約管理辦法的通知

發(fā)布時(shí)間:2024/05/10   

所屬項(xiàng)目:2017年福建省高值醫(yī)用耗材聯(lián)合 項(xiàng)目編號(hào): 信息來(lái)源:查看

正文:

各縣區(qū)醫(yī)保分局,局屬各單位,局機(jī)關(guān)各科室,各有關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)及配送企業(yè):

??現(xiàn)將《福建省醫(yī)療保障局關(guān)于福建省藥品和醫(yī)用耗材供應(yīng)履約管理辦法的通知》(閩醫(yī)保規(guī)〔2024〕6號(hào))文件轉(zhuǎn)發(fā)給你們,并提出幾點(diǎn)要求,請(qǐng)一并貫徹執(zhí)行:

??一、各有關(guān)單位要齊抓共管,加強(qiáng)政策解讀和宣傳引導(dǎo),做好藥品和醫(yī)用耗材供應(yīng)履約管理工作,保障臨床供應(yīng)。

??二、藥品和醫(yī)用耗材掛網(wǎng)企業(yè)要做好供應(yīng)及時(shí)性、質(zhì)量保障性、問(wèn)題處置有效性、平臺(tái)響應(yīng)度等工作,確保藥品和醫(yī)用耗材及時(shí)在福建省醫(yī)療保障信息平臺(tái)藥品和醫(yī)用耗材招標(biāo)和采購(gòu)交易子系統(tǒng)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“招采子系統(tǒng)”)掛網(wǎng),供醫(yī)療機(jī)構(gòu)下單采購(gòu)。

??三、藥品和醫(yī)用耗材配送企業(yè)要及時(shí)做好訂單響應(yīng)、供應(yīng)保障、問(wèn)題處置、配送儲(chǔ)運(yùn)環(huán)節(jié)、平臺(tái)響應(yīng)度等工作,確保招采子系統(tǒng)掛網(wǎng)的藥品和醫(yī)用耗材能及時(shí)配送到位,保障臨床使用。

??四、市醫(yī)保中心在市醫(yī)保局的指導(dǎo)下,2024年6月開(kāi)始按月負(fù)責(zé)開(kāi)展我市藥品和醫(yī)用耗材掛網(wǎng)企業(yè)、配送企業(yè)履約考核工作,對(duì)考核分值低于60分的配送企業(yè)開(kāi)展約談、發(fā)放《履約預(yù)警告知函》或《警示函》,并將有關(guān)情況及時(shí)報(bào)送省藥采中心。

??五、各縣區(qū)醫(yī)保分局要配合市醫(yī)保中心及時(shí)組織對(duì)轄區(qū)內(nèi)藥品和醫(yī)用耗材的配送企業(yè)開(kāi)展履約管理考核工作。


?

莆田市醫(yī)療保障局

??2024年5月6日

??福建省醫(yī)療保障局關(guān)于福建省藥品和醫(yī)用耗材?

??供應(yīng)履約管理辦法的通知?

??閩醫(yī)保規(guī)〔2024〕6號(hào)

各設(shè)區(qū)市醫(yī)療保障局、平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)社會(huì)事業(yè)局,各有關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu),各藥品、醫(yī)用耗材生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)(配送)企業(yè):

??為進(jìn)一步規(guī)范我省藥品和醫(yī)用耗材采購(gòu)履約行為,加強(qiáng)對(duì)掛網(wǎng)和配送企業(yè)供應(yīng)藥品和醫(yī)用耗材履約監(jiān)管,著力提升藥品和醫(yī)用耗材供應(yīng)保障能力,經(jīng)研究,我局對(duì)2017年原省醫(yī)保辦出臺(tái)的《福建省藥品聯(lián)合限價(jià)陽(yáng)光采購(gòu)藥品供應(yīng)履約管理辦法(暫行)》進(jìn)行了修訂。現(xiàn)將修訂后的《福建省藥品和醫(yī)用耗材供應(yīng)履約管理辦法》印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。

??一、適用范圍?

??參與福建省醫(yī)療保障信息平臺(tái)藥品和醫(yī)用耗材招標(biāo)和采購(gòu)交易子系統(tǒng)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“招采子系統(tǒng)”)藥品和醫(yī)用耗材采購(gòu)(含集中帶量采購(gòu))供應(yīng)配送活動(dòng)的掛網(wǎng)企業(yè)、配送企業(yè)。

??二、履約考核指標(biāo)?

??按月對(duì)掛網(wǎng)企業(yè)和配送企業(yè)的履約情況進(jìn)行考核,考核指標(biāo)如下:

??(一)藥品和醫(yī)用耗材掛網(wǎng)企業(yè)主要考核供應(yīng)及時(shí)性、質(zhì)量保障性、問(wèn)題處置有效性、平臺(tái)響應(yīng)度等。具體見(jiàn)下表:

??藥品、醫(yī)用耗材掛網(wǎng)企業(yè)履約考核表?

序號(hào)?

評(píng)價(jià)內(nèi)容?

分值?

評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)?

備注?

1

供應(yīng)及時(shí)性

40

(1)被地市醫(yī)保局或省屬醫(yī)療?機(jī)構(gòu)、配送企業(yè)書(shū)面報(bào)告(也可通過(guò)招采子系統(tǒng)提交)無(wú)法按時(shí)供應(yīng)的,經(jīng)核實(shí),為掛網(wǎng)?企業(yè)責(zé)任的,集采中選產(chǎn)品每個(gè)產(chǎn)品每個(gè)片區(qū)扣2分,其他掛網(wǎng)產(chǎn)品每個(gè)產(chǎn)品每個(gè)片區(qū)扣1分。(2)被地市醫(yī)保局或省屬醫(yī)療機(jī)構(gòu)、配送企業(yè)書(shū)面報(bào)告(也可通過(guò)招采子系統(tǒng)提交)未按時(shí)供應(yīng)的,存在偽造發(fā)貨記錄的,經(jīng)核實(shí),每次扣10分。

除監(jiān)管部門(mén)責(zé)令停止生產(chǎn)和銷(xiāo)售,因自然災(zāi)害、重大疫情、?重大突發(fā)事件和政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)急要求調(diào)撥等不可抗拒因素外,因生產(chǎn)線改造、廠房搬遷等原因暫時(shí)無(wú)法供貨(需提供佐證材料),提前30日書(shū)面通知配送企業(yè),并向地市醫(yī)保局和省藥械聯(lián)合采購(gòu)中心(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“省藥采中心”)書(shū)面報(bào)告的(也可通過(guò)招采子系統(tǒng)提交),可不予扣分。

2

質(zhì)量保障性

40

各級(jí)醫(yī)保部門(mén)(含集采聯(lián)盟牽頭單位)或省屬醫(yī)療機(jī)構(gòu)、配送企業(yè)書(shū)面報(bào)告藥品或醫(yī)用耗材生產(chǎn)環(huán)節(jié)質(zhì)量不符合規(guī)定被藥監(jiān)部門(mén)處罰的,影響臨床使用的,經(jīng)核實(shí),每個(gè)產(chǎn)品扣10分。

?

3

問(wèn)題處置有效性

16

(1)未響應(yīng)醫(yī)保部門(mén)約談的;?每次扣4分。

(2)未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成醫(yī)保部門(mén)要求的工作,每次扣4分。如未按時(shí)簽訂采購(gòu)協(xié)議、價(jià)格確認(rèn)以及對(duì)存在問(wèn)題未在要求時(shí)限內(nèi)完成整改等事項(xiàng)。

?

4

平臺(tái)響應(yīng)度

4

掛網(wǎng)企業(yè)在工作日期間,每周登錄招采子系統(tǒng)查看公告通知應(yīng)不少于兩次,未進(jìn)行查看的,?每次扣1分。

?

??(二)配送企業(yè)主要考核訂單響應(yīng)情況、供應(yīng)保障情況、問(wèn)題處置有效性、配送儲(chǔ)運(yùn)環(huán)節(jié)質(zhì)量及平臺(tái)響應(yīng)度等方面進(jìn)行評(píng)價(jià)。具體見(jiàn)下表:

藥品配送企業(yè)履約考核表?

序號(hào)?

評(píng)價(jià)內(nèi)容?

分值?

評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)?

備注?

1

訂單響應(yīng)?情況

20

訂單響應(yīng)情況得分=訂單響應(yīng)率*20分

訂單響應(yīng)率=當(dāng)月訂單發(fā)送時(shí)間開(kāi)始2個(gè)工作日內(nèi)閱讀的采購(gòu)記錄數(shù)/當(dāng)月采購(gòu)記錄總數(shù)*100%

(備案采購(gòu)訂單不納入)

2

供應(yīng)保障情況

40

(1)供應(yīng)保障情況得分=發(fā)貨及時(shí)率*40分

(2)被地市醫(yī)保局或省屬醫(yī)療機(jī)構(gòu)書(shū)面報(bào)告缺貨情況的,屬配送企業(yè)備貨不及時(shí)等自身原因造成缺貨情況,經(jīng)核實(shí),每個(gè)產(chǎn)品扣5分。

注:供應(yīng)保障情況得分先按照當(dāng)月發(fā)貨及時(shí)率算出相應(yīng)分值,再根據(jù)其他存在問(wèn)題進(jìn)行扣分。

發(fā)貨及時(shí)率=當(dāng)月訂單發(fā)送時(shí)間至配送發(fā)貨時(shí)間2個(gè)工作日內(nèi)的采購(gòu)記錄數(shù)/當(dāng)月采購(gòu)記錄總數(shù)*100%。除因自然災(zāi)害、重大疫情、重大突發(fā)事件和政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)急要求調(diào)撥等不可抗拒因素外,因倉(cāng)庫(kù)搬遷等原因暫時(shí)無(wú)法供貨(需提供佐證材料),提前30日書(shū)面通知地市醫(yī)保局和省藥采中心的(也可通過(guò)招采子系統(tǒng)提交),可不予扣分。

3

問(wèn)題處置?有效性

26

(1)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)反映的產(chǎn)品

配送問(wèn)題未有效處置的,被地市醫(yī)保局或省屬醫(yī)療機(jī)構(gòu)書(shū)面報(bào)告的,經(jīng)核實(shí),每次扣2分。

(2)未響應(yīng)醫(yī)保部門(mén)約談的, 每次扣4分。

(3)未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成醫(yī)保部門(mén)要求的工作,每次扣4分。如未按時(shí)簽訂采購(gòu)協(xié)議、對(duì)存在問(wèn)題未在要求時(shí)限內(nèi)完成整改等事項(xiàng)

?

4

配送儲(chǔ)運(yùn)?環(huán)節(jié)質(zhì)量

10

因產(chǎn)品配送儲(chǔ)運(yùn)環(huán)節(jié)質(zhì)量問(wèn)題被藥監(jiān)部門(mén)處罰,被地市醫(yī)保局或省屬醫(yī)療機(jī)構(gòu)書(shū)面報(bào)告,影響臨床使用的,經(jīng)核實(shí),每個(gè)產(chǎn)品扣2.5分,

?

5

平臺(tái)響應(yīng)?度

4

配送企業(yè)在工作日期間,每周

登錄招采子系統(tǒng)查看公告通知應(yīng)不少于兩次,未進(jìn)行查看的;?每次扣1分

?

????醫(yī)用耗材配送企業(yè)履約考核表?

序號(hào)?

評(píng)價(jià)內(nèi)容?

分值?

評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)?

備注?

1

訂單響應(yīng)情況

20

訂單響應(yīng)情況得分=采購(gòu)訂單響應(yīng)率*20分

訂單響應(yīng)率=當(dāng)月訂單(含補(bǔ)錄)發(fā)送時(shí)間開(kāi)始2個(gè)工作日 內(nèi)已閱讀的采購(gòu)記錄數(shù)/當(dāng)月采購(gòu)記錄(含補(bǔ)錄)總數(shù)*100%

2

供應(yīng)保障情況

40

(1)供應(yīng)保障情況得分=發(fā)貨及時(shí)率*40分

(2)被地市醫(yī)保局或省屬醫(yī)療機(jī)構(gòu)書(shū)面報(bào)告缺貨情況的,屬配送企業(yè)備貨不及時(shí)等自身原因造成缺貨情況的,經(jīng)核實(shí),每個(gè)產(chǎn)品扣5分。

注:供應(yīng)保障情況先按照當(dāng)月發(fā)貨及時(shí)率算出相應(yīng)分值,再根據(jù)其他存在問(wèn)題進(jìn)行扣分。

發(fā)貨及時(shí)率=訂單發(fā)送時(shí)間至配送發(fā)貨時(shí)間2個(gè)工作日內(nèi)的采購(gòu)記錄數(shù)/當(dāng)月采購(gòu)記錄總數(shù)*100%。除因自然災(zāi)害、重大疫情、重大突發(fā)事件和政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)急要求調(diào)撥等不可抗拒因素外,因倉(cāng)庫(kù)搬遷等原因暫時(shí)無(wú)法供貨(需提供佐證材料),提前30日書(shū)面通知地市醫(yī)保局和省藥采中心的(也可通過(guò)招采子系統(tǒng)提交),可不予扣分。

3

補(bǔ)錄訂單配送確認(rèn)情況

10

補(bǔ)錄訂單配送確認(rèn)情況得分=補(bǔ)錄訂單配送確認(rèn)率*10分

補(bǔ)錄訂單配送確認(rèn)率=當(dāng)月補(bǔ)錄訂單配送確認(rèn)金額/當(dāng)月補(bǔ)錄訂單總金額*100%

4

配送儲(chǔ)運(yùn)環(huán)節(jié)質(zhì)量

10

因產(chǎn)品配送儲(chǔ)運(yùn)環(huán)節(jié)質(zhì)量問(wèn)題被藥監(jiān)部門(mén)處罰,被地市醫(yī)保局或省屬醫(yī)療機(jī)構(gòu)書(shū)面報(bào)告,影響臨床使用的,經(jīng)核實(shí),每個(gè)產(chǎn)品扣2.5分

?

5

問(wèn)題處置有效性

16

(1)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)反映的產(chǎn)品配送問(wèn)題未有效處置的,被地市醫(yī)保局或省屬醫(yī)療機(jī)構(gòu)書(shū)面報(bào)告的,經(jīng)核實(shí),每次扣2分。

(2)未響應(yīng)醫(yī)保部門(mén)約談的,?每次扣4分。

(3)未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成醫(yī)保部門(mén)要求的工作,每次扣4分。如未按時(shí)簽訂采購(gòu)協(xié)議、對(duì)存在問(wèn)題未在要求時(shí)限內(nèi)完成整改等事項(xiàng)。

?

6

平臺(tái)響應(yīng)度

4

配送企業(yè)在工作日期間,每周登錄招采子系統(tǒng)查看公告通知應(yīng)不少于兩次,未進(jìn)行查看的,每次扣1分。

?

??履約管理考核表中涉及掛網(wǎng)企業(yè)、配送企業(yè)責(zé)任認(rèn)定等未盡事宜,按照我省藥械采購(gòu)相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

??三、違約處理?

??(一)當(dāng)月履約管理考核分值在60分以下的企業(yè),對(duì)配送企業(yè)發(fā)放《履約預(yù)警告知函》,對(duì)掛網(wǎng)企業(yè)發(fā)放《履約風(fēng)險(xiǎn)告知函》,并要求相關(guān)企業(yè)限期整改。對(duì)一個(gè)自然年度內(nèi)連續(xù)兩個(gè)月履約管理考核分值在60分以下的企業(yè)進(jìn)行約談,發(fā)放《警示函》并在招采子系統(tǒng)進(jìn)行通報(bào),要求企業(yè)限期整改。

??(二)單次履約管理考核分值低于60分且被發(fā)放《履約預(yù)警告知函》或《履約風(fēng)險(xiǎn)告知函》后,企業(yè)存在限期內(nèi)不響應(yīng)、不整改或整改不到位情形的,以及企業(yè)履約存在問(wèn)題符合納入醫(yī)藥價(jià)格和招采信用評(píng)級(jí)相關(guān)情形的,納入信用評(píng)級(jí)。

??(三)一個(gè)自然年度內(nèi)發(fā)生履約管理考核分值低于60分達(dá)到三次及以上的企業(yè),納入信用評(píng)級(jí)。

??(四)對(duì)于掛網(wǎng)企業(yè)、配送企業(yè)存在嚴(yán)重違約行為,或違約行為對(duì)臨床診療秩序構(gòu)成嚴(yán)重影響的,視情節(jié)予以暫停、取消生產(chǎn)企業(yè)相關(guān)產(chǎn)品掛網(wǎng)、取消配送企業(yè)配送資格等處置。

??四、其他?

??(一)省藥采中心在福建省醫(yī)療保障局的指導(dǎo)下,負(fù)責(zé)藥品和醫(yī)用耗材掛網(wǎng)企業(yè)、配送企業(yè)履約考核工作,督促指導(dǎo)各設(shè)區(qū)市醫(yī)保局實(shí)施藥品和醫(yī)用耗材供應(yīng)履約管理工作。

??(二)各設(shè)區(qū)市醫(yī)保局配合省藥采中心做好轄區(qū)內(nèi)藥品和醫(yī)用耗材配送企業(yè)履約管理工作,負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)掛網(wǎng)產(chǎn)品履約問(wèn)題核實(shí)工作,按照本辦法對(duì)轄區(qū)內(nèi)履約管理考核分值低于60分的配送企業(yè)開(kāi)展約談、發(fā)放《履約預(yù)警告知函》或《警示函》,并將有關(guān)情況及時(shí)報(bào)送省藥采中心。

??(三)本辦法由福建省醫(yī)療保障局負(fù)責(zé)解釋?zhuān)?024年6月1日起執(zhí)行,有效期5年。《福建省醫(yī)療保障管理委員會(huì)辦公室關(guān)于印發(fā)福建省藥品聯(lián)合限價(jià)陽(yáng)光采購(gòu)藥品供應(yīng)履約管理辦法的通知》(閩醫(yī)保辦〔2017〕72號(hào))同時(shí)廢止。

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