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關(guān)于征求《關(guān)于改革完善藥品和醫(yī)用耗材集中掛網(wǎng)采購工作的通知(征求意見稿)》意見的公告

發(fā)布時間:2023/11/27   

所屬項目:遼寧省醫(yī)療機構(gòu)藥品和醫(yī)用耗材采購 項目編號: 信息來源:查看

摘要:

1、征求時間:11月27日-12月3日17:00

正文:

為深入貫徹落實黨的二十大精神,助力遼寧全面振興新突破三年行動,更好滿足人民群眾醫(yī)藥需求,完善以市場為主導的醫(yī)藥價格形成機制,持續(xù)規(guī)范藥品和醫(yī)用耗材集中采購行為,降低虛高價格,切實減輕人民群眾看病醫(yī)藥費用負擔,結(jié)合我省實際,遼寧省醫(yī)療保障局起草了《關(guān)于改革完善藥品和醫(yī)用耗材集中掛網(wǎng)采購工作的通知(征求意見稿)》(見附件1),現(xiàn)面向社會征求意見。請于12月3日17時前將意見反饋表(見附件2)蓋章掃描成PDF和word版通過電子郵件進行反饋。

電子郵箱:lnjgzcc@163.com


遼寧省醫(yī)療保障局

2023年11月27日

附件1


關(guān)于改革完善藥品和醫(yī)用耗材集中掛網(wǎng)采購工作的通知


各市醫(yī)療保障局,省屬醫(yī)療機構(gòu),軍隊駐遼醫(yī)療機構(gòu),各相關(guān)藥品和醫(yī)用耗材生產(chǎn)(配送)企業(yè):

為深入貫徹落實黨的二十大精神,助力遼寧全面振興新突破三年行動,更好滿足人民群眾醫(yī)藥需求,完善以市場為主導的醫(yī)藥價格形成機制,持續(xù)規(guī)范藥品和醫(yī)用耗材(包括檢驗檢測試劑,以下統(tǒng)稱“醫(yī)用耗材”)集中采購行為,降低虛高價格,切實減輕人民群眾看病醫(yī)藥費用負擔,現(xiàn)就進一步改革完善藥品和醫(yī)用耗材集中掛網(wǎng)采購工作通知如下:

一、優(yōu)化掛網(wǎng)規(guī)則

(一)直接掛網(wǎng)采購。集中帶量采購的藥品和醫(yī)用耗材、國家醫(yī)保談判藥品、國家首發(fā)價格的藥品,按照相關(guān)文件要求直接掛網(wǎng)。醫(yī)療機構(gòu)按掛網(wǎng)價格采購,不得再次議價。

(二)限價掛網(wǎng)采購。未納入直接掛網(wǎng)采購的藥品和醫(yī)用耗材,實行限價掛網(wǎng)。醫(yī)療機構(gòu)采購所需藥品和醫(yī)用耗材,應與相關(guān)企業(yè)議價,按議定價格采購。新增掛網(wǎng)的藥品和醫(yī)用耗材,企業(yè)可按要求隨時申報,按月受理。

(三)臨時應急采購。臨床急需且掛網(wǎng)產(chǎn)品中無可替代的藥品和醫(yī)用耗材、國家和遼寧省短缺藥品清單內(nèi)藥品、應對戰(zhàn)爭、自然災害及公共衛(wèi)生突發(fā)事件等緊急緊缺藥品和醫(yī)用耗材,醫(yī)療機構(gòu)可與相關(guān)企業(yè)自主議價、線下采購。采購量不得超過本醫(yī)療機構(gòu)1個月的使用量。采購7日內(nèi)將采購產(chǎn)品信息、價格等填報到省藥品和醫(yī)用耗材集中采購平臺(以下簡稱省采購平臺)。

二、實行限價掛網(wǎng)

(一)掛網(wǎng)限價制定規(guī)則。已在遼寧省掛網(wǎng)的藥品和醫(yī)用耗材,以現(xiàn)行掛網(wǎng)價格作為掛網(wǎng)限價。新增掛網(wǎng)的藥品和醫(yī)用耗材,采取企業(yè)自主申報、與國家醫(yī)保信息平臺查驗核對,以全國各省最低掛網(wǎng)價格作為掛網(wǎng)限價;無省級掛網(wǎng)采購價格的醫(yī)用耗材,企業(yè)申報掛網(wǎng)時應提供三個及以上省份的三級甲等醫(yī)院實際交易價格,取最低價作為掛網(wǎng)限價。創(chuàng)新類藥品和醫(yī)用耗材在全國各省均未掛網(wǎng)的,申報企業(yè)可按照承諾制原則,承諾以全國最低價作為掛網(wǎng)限價。同一生產(chǎn)企業(yè)同通用名、同劑型、不同規(guī)格、包裝、包材的藥品,應按差比價關(guān)系制定掛網(wǎng)限價。

(二)建立動態(tài)調(diào)整機制。依據(jù)藥品和醫(yī)用耗材的價格政策調(diào)整和市場價格變動等情況,掛網(wǎng)限價實行動態(tài)調(diào)整。限價掛網(wǎng)的藥品和醫(yī)用耗材,凡在其他省份產(chǎn)生新低掛網(wǎng)采購價(集中帶量采購中選價格除外)的、或在我省限價采購滿1年且醫(yī)療機構(gòu)實際采購價全部低于掛網(wǎng)限價的,相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)(代理)企業(yè)應在30日之內(nèi),主動申報調(diào)整掛網(wǎng)限價。掛網(wǎng)滿3年的藥品和醫(yī)用耗材,確因成本上漲需要調(diào)價的,需企業(yè)自主申報,原則上每年聯(lián)動一次其他省份最低掛網(wǎng)價格。

三、推進議價采購

醫(yī)療機構(gòu)采購限價掛網(wǎng)的藥品和醫(yī)用耗材,應當通過省采購平臺與相應企業(yè)開展議價。醫(yī)療機構(gòu)可直接確認掛網(wǎng)限價為采購價格,也可通過詢價、競價等方式與企業(yè)進行網(wǎng)上議價,議定價格不得高于掛網(wǎng)限價,定的價格不公開。醫(yī)療機構(gòu)發(fā)起議價邀約,投標企業(yè)應及時響應。實行按病組付費、按病種分值付費的醫(yī)療機構(gòu),不因議定價格低于掛網(wǎng)限價而降低醫(yī)療機構(gòu)的醫(yī)保付費指標,通過議價節(jié)約的醫(yī)保基金,可作為醫(yī)療機構(gòu)的激勵補充。

四、完善撤網(wǎng)規(guī)則

(一)已在省采購平臺掛網(wǎng)的醫(yī)用耗材,若相關(guān)企業(yè)申報暫停掛網(wǎng)或撤網(wǎng)情形的,參照《關(guān)于進一步完善藥品集中掛網(wǎng)采購工作的通知》中掛網(wǎng)藥品的暫停及撤銷的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

(二)被藥品監(jiān)督管理部門公布注銷的產(chǎn)品,直接取消掛網(wǎng)。

(三)已在省采購平臺掛網(wǎng)滿3年的藥品和醫(yī)用耗材,在不影響臨床使用(有可替代產(chǎn)品掛網(wǎng))的前提下,生產(chǎn)企業(yè)可自主申請撤網(wǎng);掛網(wǎng)未滿3年的原則上不得申請撤網(wǎng)。自主取消撤網(wǎng)的藥品和醫(yī)用耗材,自取消撤網(wǎng)之日起3年內(nèi)不得參加遼寧省組織的集中采購活動。


本通知自 年 月 日起實施。原遼寧省有關(guān)藥品和醫(yī)用耗材集中掛網(wǎng)采購規(guī)定與本通知不一致的,以本通知為準。

附件2

意見及建議反饋表


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