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安陽市公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)關(guān)于開展2018年高值醫(yī)用耗材議價(jià)談判工作的通知

發(fā)布時(shí)間:2018/08/06   

所屬項(xiàng)目:2017年河南血管介入等六類高值 項(xiàng)目編號:豫藥聯(lián)辦〔2017〕1號 信息來源:查看

正文:

安陽市公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)關(guān)于開展2018年高值醫(yī)用耗材議價(jià)談判工作的通知

各有關(guān)耗材配送(經(jīng)營)企業(yè):

為貫徹落實(shí)國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革的決策部署,按照河南省、安陽市深化醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組的安排,為降低醫(yī)療成本,減輕群眾醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān),規(guī)范醫(yī)用高值耗材的采購管理,經(jīng)安陽市26家二級及以上公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)(包括駐安公立醫(yī)療機(jī)構(gòu))商定,擬定近期開展高值醫(yī)用耗材議價(jià)談判工作,為確保議價(jià)談判工作順利開展,現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:

一、議價(jià)談判工作內(nèi)容及要求

(一)議價(jià)談判范圍及目錄

本通知中議價(jià)談判的高值醫(yī)用耗材是指河南省醫(yī)藥采購平臺上掛網(wǎng)的“高值耗材采購目錄”中的品種,由安陽市公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)高值醫(yī)用耗材集中議價(jià)采購聯(lián)合體按照現(xiàn)用和擬新增品種所確定的目錄,目錄包括骨科、介入、麻醉、神經(jīng)外科等產(chǎn)品。目錄以光盤形式發(fā)放。???

(二)議價(jià)談判主體

1.采購方議價(jià)主體(以下簡稱采購主體)為安陽市醫(yī)療機(jī)構(gòu)高值醫(yī)用耗材集中議價(jià)采購聯(lián)合體議價(jià)采購工作小組(以下簡稱“聯(lián)合體議價(jià)采購組”)。包括:安陽市人民醫(yī)院、安陽市腫瘤醫(yī)院、安陽市中醫(yī)院、安陽市第三人民醫(yī)院、安陽市第六人民醫(yī)院、安陽市第五人民醫(yī)院、安陽市婦幼保健院、安陽市眼科醫(yī)院、安陽市第七人民醫(yī)院、安陽市脈管炎醫(yī)院、濮陽市安陽地區(qū)醫(yī)院、安鋼職工總醫(yī)院、安陽市第二人民醫(yī)院、安陽市燈塔醫(yī)院、林州市人民醫(yī)院、林州市第二人民醫(yī)院、林州市腫瘤醫(yī)院、林州市中醫(yī)院、安陽縣人民醫(yī)院、安陽縣第三人民醫(yī)院、安陽縣中醫(yī)院、內(nèi)黃縣人民醫(yī)院、內(nèi)黃縣第二人民醫(yī)院、內(nèi)黃縣中醫(yī)院、湯陰縣人民醫(yī)院、湯陰縣中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院

2.供貨方議價(jià)主體(以下簡稱供貨主體)為安陽市二級及以上公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)現(xiàn)有高值醫(yī)用耗材配送企業(yè)以及醫(yī)療機(jī)構(gòu)新增產(chǎn)品預(yù)配送企業(yè),配送企業(yè)應(yīng)為在河南省醫(yī)藥采購平臺上已備案的企業(yè)。

(三)議價(jià)談判方式與原則

1、本次議價(jià)談判工作實(shí)行全程封閉式管理,采取議價(jià)談判專家組與配送企業(yè)授權(quán)代表面對面議價(jià)的方式,按照“公平公正、帶量采購、以量換價(jià)、成交確認(rèn)”的原則,通過議價(jià)談判,確定高值醫(yī)用耗材采購成交價(jià)格。議價(jià)談判全程邀請相關(guān)部門監(jiān)督,市衛(wèi)生計(jì)生委和相關(guān)部門以及議價(jià)談判監(jiān)督組不介入具體議價(jià)談判和采購事務(wù)。

2、議價(jià)談判以河南省公共資源交易中心醫(yī)藥采購系統(tǒng)提供的掛網(wǎng)中間價(jià)、河南省公共資源交易中心醫(yī)藥采購系統(tǒng)提供的(第一批、第二批)采購限價(jià)、安陽市現(xiàn)行采購最低價(jià),三者中的最低價(jià)作為本次議價(jià)的最高限價(jià)。議價(jià)過程將參考外省采購價(jià)格。

3、同一產(chǎn)品(名稱、規(guī)格、型號、單位、生產(chǎn)企業(yè)相同的產(chǎn)品),不同配送企業(yè)報(bào)價(jià),原則上按照最低報(bào)價(jià)確認(rèn)成交價(jià)格;不同生產(chǎn)企業(yè)的同一產(chǎn)品,質(zhì)量層次相同的,原則上按照不同生產(chǎn)企業(yè)之間的最低價(jià)格進(jìn)行談判;不同生產(chǎn)企業(yè)的同一產(chǎn)品,質(zhì)量層次不同的,分別按照各自的最低報(bào)價(jià)確認(rèn)成交價(jià)格。

4.議定成交的高值醫(yī)用耗材價(jià)格包含所有稅費(fèi)和配送費(fèi)用,是安陽市公立醫(yī)院實(shí)際采購價(jià)格。

5.未中標(biāo)品規(guī)的處理。經(jīng)議價(jià)談判專家組討論后,存在可替代品種的,不再處理;臨床必需品種(不可替代品種),列入重點(diǎn)監(jiān)控目錄,由議價(jià)談判專家組會同現(xiàn)場工作組研究解決。

二、議價(jià)談判時(shí)間及流程

(一)議價(jià)談判時(shí)間及地點(diǎn)(另行通知)。

(二)議價(jià)談判流程

1.議價(jià)談判工作分為光盤報(bào)價(jià)、議價(jià)談判兩個(gè)程序進(jìn)行。配送企業(yè)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi),按照議價(jià)原則,根據(jù)議價(jià)目錄進(jìn)行第一輪光盤報(bào)價(jià)(即初始報(bào)價(jià),議價(jià)談判前,在議價(jià)現(xiàn)場公布),不符合議價(jià)原則的視為無效報(bào)價(jià),在規(guī)定時(shí)間內(nèi)不響應(yīng)視為放棄議價(jià)。

2.聯(lián)合體現(xiàn)場工作組根據(jù)配送企業(yè)第一輪報(bào)價(jià),結(jié)合對

應(yīng)的高值醫(yī)用耗材最高限價(jià),組織議價(jià)談判專家對第一輪報(bào)價(jià)進(jìn)行議價(jià)。議價(jià)期間,若議價(jià)談判專家組認(rèn)為配送企業(yè)第一輪報(bào)價(jià)合理即可確認(rèn);若認(rèn)為報(bào)價(jià)不合理,則由議價(jià)談判專家組給出預(yù)審價(jià)作為談判參考價(jià)。

3.?高值醫(yī)用耗材配送企業(yè)議價(jià)談判代表須提前10分鐘到達(dá)議價(jià)地點(diǎn)簽到,配送企業(yè)按抽簽順序,依次進(jìn)入談判現(xiàn)場與議價(jià)談判專家組進(jìn)行面對面談判。不得自行調(diào)整議價(jià)順序。

⑴在規(guī)定時(shí)間內(nèi)沒有到場議價(jià)的配送企業(yè),視為放棄本次議價(jià)談判權(quán)利。

⑵高值醫(yī)用耗材配送企業(yè)議價(jià)談判代表簽到后,在工作人員的指引下到指定地點(diǎn)等候,沒有工作人員帶領(lǐng),不得擅自進(jìn)入議價(jià)談判會場。

⑶進(jìn)入議價(jià)談判會場的高值醫(yī)用耗材配送企業(yè)議價(jià)談判代表不超過2人。

4.議價(jià)談判時(shí)先由高值醫(yī)用耗材配送企業(yè)給出不高于光盤報(bào)價(jià)的最新報(bào)價(jià),議價(jià)談判專家根據(jù)該產(chǎn)品的專家預(yù)審價(jià)與配送企業(yè)最新報(bào)價(jià),與配送企業(yè)談判代表逐一進(jìn)行議價(jià)談判,確認(rèn)議價(jià)談判產(chǎn)品價(jià)格。

確認(rèn)價(jià)格后,配送企業(yè)被授權(quán)人(談判代表)填寫當(dāng)日

談判價(jià)格確認(rèn)單,同時(shí)議價(jià)談判專家組全體人員與監(jiān)督人員共同簽字確認(rèn)。各方簽字確認(rèn)議價(jià)結(jié)果后方可退離會場。

5.印制《安陽市公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)高值醫(yī)用耗材聯(lián)合采購價(jià)格目錄(2018版)》,通知各高值醫(yī)用耗材集中采購聯(lián)合體成員單位,根據(jù)聯(lián)合議價(jià)結(jié)果,按照各自采購目錄與配送企業(yè)簽訂購銷合同,不接受確認(rèn)價(jià)格的配送企業(yè)視為放棄配送資格。

6.此輪議價(jià)結(jié)束。

三、議價(jià)談判要求及需報(bào)送材料

(一)議價(jià)談判要求

1.配送企業(yè)參加議價(jià)的被授權(quán)人需攜帶本人身份證原件,請被授權(quán)人保持登記的聯(lián)系電話暢通,如果因聯(lián)系不暢導(dǎo)致無法通知到人,后果自負(fù)。

高值醫(yī)用耗材配送企業(yè)報(bào)價(jià)議價(jià),不得高于河南省

公共資源交易中心醫(yī)藥采購系統(tǒng)提供的掛網(wǎng)中間價(jià)、河南省河南省公共資源交易中心醫(yī)藥采購系統(tǒng)提供的限價(jià)(第一批、第二批)、安陽市現(xiàn)行采購最低價(jià)三者中的最低價(jià)。

議價(jià)報(bào)價(jià)使用貨幣及單位:人民幣(元),報(bào)價(jià)保

留到小數(shù)點(diǎn)后2位(即0.01)。

4.議價(jià)過程中不收取企業(yè)任何費(fèi)用。

5.議定成交周期原則為一年。執(zhí)行期間如遇國家和省政

策調(diào)整,按上級政策執(zhí)行。議價(jià)結(jié)果供安陽市所有公立醫(yī)院使用,在有效成交期限內(nèi),配送企業(yè)必須保障供應(yīng),不得擅自調(diào)高價(jià)格。如出現(xiàn)無故斷貨或調(diào)高價(jià)格等現(xiàn)象,列入“黑名單”,取消該企業(yè)全品種本年度和下年度在安陽市公立醫(yī)院的配送資格。

(二)配送企業(yè)需報(bào)送材料

信封一:

營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證法人證明書、稅務(wù)登記證復(fù)印件(或者三證合一);

醫(yī)療器械經(jīng)營許可證復(fù)印件;

配送企業(yè)法人授權(quán)議價(jià)委托書、配送承諾書、議價(jià)代表本人身份證復(fù)印件1份;

生產(chǎn)企業(yè)開具給配送企業(yè)的參與議價(jià)談判的授權(quán)書;

廉潔自律承諾書。

信封二:《安陽市公立醫(yī)院高值醫(yī)用耗材議價(jià)目錄》紙質(zhì)版以及電子版(光盤)。配送企業(yè)的議價(jià)目錄可從光盤拷貝出來,目錄中的任何信息和品規(guī)順序不得更改變動,在報(bào)價(jià)一欄填報(bào)企業(yè)的報(bào)價(jià)。報(bào)價(jià)完成后刻成光盤,并打印出紙質(zhì)版加蓋企業(yè)公章。

法人授權(quán)委托書、配送承諾書、生產(chǎn)企業(yè)開具給配送企業(yè)的參與議價(jià)談判的授權(quán)書、廉潔自律承諾書、《安陽市公立醫(yī)院高值醫(yī)用耗材議價(jià)品規(guī)目錄》以及相關(guān)填寫打印要求詳見發(fā)給每個(gè)企業(yè)的光盤。

以上二個(gè)信封內(nèi)各項(xiàng)資料及信封密封口均需加蓋公司公章和法定代表人(或授權(quán)人)的簽字(或印簽),并于?2018??年8月15日18時(shí)前報(bào)送市藥品聯(lián)合招標(biāo)采購辦公室(408室)。地址:安陽市光明路中段69號。

(三)對有下列情況之一的議價(jià)談判文件,按無效文件處理:

(1)逾期未報(bào)送或未按要求報(bào)送上述資料以及未按時(shí)參加議價(jià)的視為自動棄權(quán);

(2)法人授權(quán)委托書為掃描件、復(fù)印件和公章模糊不清的;

(3)未按本通知要求加蓋單位公章和法定代表人(或授權(quán)人)的簽字(或印簽)的;

(4)未按本通知要求填寫或字跡模糊導(dǎo)致無法確認(rèn)價(jià)格的;

(5)配送企業(yè)提供虛假資料的。

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聯(lián)系人:王永平、谷華偉

電話:0372-5965653??0372-5965651

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安陽市公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)高值醫(yī)用耗材

集中議價(jià)聯(lián)合體采購組

2018年7月30日

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