贛州市各公立醫療衛生機構，各有關企業：
我市2018年度醫療機構高值醫用耗材集中議價采購工作已基本完成;2018年度贛州市醫療機構高值醫用耗材集中議價采購目錄;（見附件1）已經贛州市醫療機構高值醫用耗材集中議價采購領導小組審批通過，現予公布，并將有關事宜通知如下：
一、確認配送關系
（一）確認方式。各企業在江西省醫藥采購服務平臺上，通過醫用耗材掛網交易系統端口，按照原省掛網報價的賬戶及密碼，進行網上選擇、確定配送關系。
１、生產企業確定配送企業時間：2018年11月29日--12月6日；
２、醫療機構與配送企業簽訂購銷合同時間：2018年11月29日--12月16日。
（二）相關要求
1、醫用耗材生產企業須對每個掛網產品建立配送關系，每個掛網產品可以選擇1-3家配送，配送企業一經確定，原則上不得更改，確需變更的，必須由生產企業提出書面申請，并書面征得原配送企業和擬變更配送企業的同意后方可變更。每家醫院每個品種只能選擇1家配送企業配送，所有品種只允許委托配送一次，不允許轉配送。
２、被委托的配送企業必須對被委托事宜進行確認，并承諾按交易價格及相關代理商的配送要求，為有需求的醫院提供配送服務。
３、配送企業要在規定的時間內與醫療衛生機構簽訂配送合同（樣本見附件2）及《醫療衛生機構廉潔購銷合同》（樣本見附件3），合同一式三份，市衛生計生委、醫療衛生機構、配送企業各持一份。配送企業必須遵照統一配送原則，按質按量按時完成配送工作，保障臨床供應。
二、執行集中采購
（一）采購主體
全市各級各類公立醫療衛生機構。鼓勵其他醫療衛生機構參加集中采購活動。
（二）采購目錄
2018年度贛州市醫療機構高值醫用耗材集中議價采購目錄（附件下載）。
（三）采購方式
通過江西省醫藥采購服務平臺（www.jxyycg.cn);醫用耗材掛網交易系統;進行網上采購。
（四）采購時間
1.采購過渡時間：2018年12月1日---12月31日。
2.正式執行網上采購時間：原則上為24個月，即從2019年元月1日至2021年元月1日（如遇國家和省里政策調整相應進行調整）。
（五）采購要求
1、醫療衛生機構
（1）認真制定采購目錄。醫療衛生機構參照《2018年度贛州市醫療機構高值醫用耗材集中議價采購目錄》，結合本院臨床實際，原則上同質量層次耗材按照價格由低到高進行選擇，選定本醫療機構采購目錄，醫院目錄確定后本周期內不得隨意更改。
（2）做好過渡準備。執行前各醫療衛生機構保持原有耗材的合理庫存，不得人為異常庫存。在采購過渡期內盡快、有序完成清庫、調價、購進中標品種等準備工作。
（3）嚴格執行網上采購。各醫療衛生機構所用高值醫用耗材通過江西省醫藥采購服務平臺采購，不得以任何借口拖延執行時間，不得網下采購。因本次集中議價產品為2018年8月7日以前省掛網產品，所以2018年8月7日以后省掛網產品由各醫療衛生機構自行在江西省醫藥采購服務平臺采購（如會組織集中議價另行通知）。
（4）鼓勵使用國產品牌。鼓勵各醫療衛生機構聯合帶量采購，進一步降低采購價格，同時報市衛生計生委備案。
2、生產企業
（1）要在規定時間內完成委托配送企業的選擇、確認工作，履行購銷合同，堅決保障議價成交耗材的質量和供應。已議定成交的產品，在本采購周期結束前不得自行棄標和無不可預見因素不供貨；要按議定成交品種目錄所注明的產品質量、規格和價格等供應，不得自行漲價和變更包裝、規格銷售，并遵守議價時提交的承諾。在有效合同期限內，如出現擅自撤網、無故斷貨或調高價格等現象，列入黑名單，取消該企業全品種本年度和下年度在贛州市場的供貨資格。
（2）將根據省內外最新中標結果對采購價實行動態管理，議定成交企業兩個月內需提交已變動的價格說明，否則一經查實，將視為不誠信行為，對主動及時申請調低價格的企業，在下一輪集中采購的同等條件下予以優先入圍。
3、配送企業
配送企業要按公布議定成交品種所注明的產品質量、規格和價格保障供應，不得自行漲價和變更包裝、規格進行銷售，不得選擇性配送醫用耗材品種，對醫療衛生機構所需品種按質按量按時配送到指定地，急救耗材4小時內送到，節假日照常配送，一般耗材24小時內送到，最長不超過48小時。
4、采購周期內如遇國家和省里政策調整，按上級有關規定執行。
三、加強監督管理
（一）加強采購配送管理。醫療衛生機構與配送企業交易確定后，必須準確、真實地在網上填寫成交品種、價格、生產廠家等相關交易信息，按合同采購掛網品種，并按合同約定時間付款。各醫療衛生機構和配送企業要嚴格按照網上采購流程進行規范操作，耗材采購、配送人員認真履行職責，每次耗材配送到位和到貨入庫后，必須在網上確認。
（二）加強臨床使用管理。各醫療衛生機構要加強對臨床醫用耗材合理使用的監督管理，鼓勵選用同等質量要求的低價產品，對采購使用金額排名前20位的高值耗材和出現異常增長的產品進行追蹤監測，適時開展專項督查，對有關人員進行約談，堅持做到采購、使用、回款等全過程陽光操作，規范醫用耗材的購銷使用行為。
（三）加強全面常態監管。市衛生計生委將加強對醫用耗材集中采購配送使用監督管理，常態監管醫療機構采購的品種、數量、價格、使用和有關生產經營企業供貨、配送等情況。在采購交易中發現交易價格虛高的品種，經調查核實后啟動約談制度，下調虛高價格。對發生嚴重質量問題、群體不良事件、商業賄賂行為或提供虛假證明材料涉及的產品，按規定立即停止使用，列入不良記錄。
聯系電話：0797-8101280? ?0797-8169089
電子郵箱：wzcgw888@163.com
gzwsjc@163.com
贛州市衛生計生委
2018年11月29日