各縣（市、區(qū)）醫(yī)保局、衛(wèi)健局、市場(chǎng)監(jiān)管局，市醫(yī)管中心，各有關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)用耗材經(jīng)營(yíng)流通（配送）企業(yè)：
現(xiàn)將《福建省醫(yī)療保障局 福建省衛(wèi)生健康委員會(huì) 福建省藥品監(jiān)督管理局關(guān)于落實(shí)國(guó)家組織冠脈支架集中帶量采購(gòu)有關(guān)工作的通知》（閩醫(yī)保〔2020〕96號(hào)）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行，并將有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)一步明確如下：
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
做好國(guó)家組織冠脈支架集中帶量采購(gòu)有關(guān)工作，是貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署的重要舉措，各級(jí)各部門要提高政治站位，加強(qiáng)政策宣傳引導(dǎo)和溝通解釋，做好輿情跟蹤，加強(qiáng)對(duì)醫(yī)務(wù)人員的宣傳培訓(xùn)，確保廣大患者能夠如期享受政策紅利，及時(shí)回應(yīng)群眾關(guān)切，營(yíng)造良好氛圍，確保國(guó)家組織冠脈支架集中帶量采購(gòu)和使用工作平穩(wěn)有序推進(jìn)。
二、認(rèn)真做好采購(gòu)及使用工作
中選結(jié)果于2020年12月30日在福建省藥械聯(lián)合陽(yáng)光采購(gòu)平臺(tái)掛網(wǎng)，2021年1月1日起正式執(zhí)行。各有關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、配送企業(yè)應(yīng)根據(jù)協(xié)議采購(gòu)量科學(xué)制定采購(gòu)計(jì)劃和庫(kù)存準(zhǔn)備，確保協(xié)議產(chǎn)品正常供應(yīng)和使用，各有關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)確保完成約定采購(gòu)量。
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??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? 龍巖市醫(yī)療保障局 ?龍巖市衛(wèi)生健康委員會(huì)
?????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? 龍巖市市場(chǎng)監(jiān)督管理局
????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? 2020年12月31日
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?福建省醫(yī)療保障局 福建省衛(wèi)生健康委員會(huì) 福建省藥品監(jiān)督管理局關(guān)于落實(shí)國(guó)家組織冠脈支架集中帶量采購(gòu)有關(guān)工作的通知
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各設(shè)區(qū)市醫(yī)保局、衛(wèi)健委、市場(chǎng)監(jiān)管局，平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)社會(huì)事業(yè)局、市場(chǎng)監(jiān)管局，省醫(yī)療保障基金中心、省藥械聯(lián)合采購(gòu)中心、省醫(yī)療保障監(jiān)測(cè)和電子結(jié)算中心，各有關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)用耗材生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)流通（配送）企業(yè)：
為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，按照《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于深化醫(yī)療保障制度改革的意見(jiàn)》、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)治理高值醫(yī)用耗材改革方案的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2019〕37號(hào)）、《國(guó)家醫(yī)療保障局關(guān)于國(guó)家組織冠脈支架集中帶量采購(gòu)和使用配套措施的意見(jiàn)》（醫(yī)保發(fā)〔2020〕51號(hào)）等文件精神，現(xiàn)就福建省落實(shí)國(guó)家組織冠脈支架集中帶量采購(gòu)工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、實(shí)施范圍及執(zhí)行時(shí)間
（一）醫(yī)療機(jī)構(gòu)范圍
全省已報(bào)送采購(gòu)需求數(shù)據(jù)的相關(guān)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)和駐閩軍隊(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)。
（二）醫(yī)用耗材范圍
本次執(zhí)行國(guó)家組織冠脈支架集中帶量采購(gòu)確定的中選品種。中選供應(yīng)品種清單詳見(jiàn)附件。
（三）執(zhí)行時(shí)間
中選結(jié)果于2020年12月30日在福建省藥械聯(lián)合陽(yáng)光采購(gòu)平臺(tái)掛網(wǎng)，2021年1月1日起正式執(zhí)行。
（四）采購(gòu)周期
按照國(guó)家聯(lián)合采購(gòu)辦公室統(tǒng)一確定的采購(gòu)周期執(zhí)行，自中選結(jié)果正式執(zhí)行之日起為期2年。
二、工作措施
（一）確保完成協(xié)議采購(gòu)量
在采購(gòu)周期內(nèi)，醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)確保完成前期確認(rèn)上報(bào)的年度中選產(chǎn)品協(xié)議采購(gòu)量。協(xié)議采購(gòu)量完成后，仍應(yīng)優(yōu)先使用中選品種。在優(yōu)先使用中選產(chǎn)品的基礎(chǔ)上，醫(yī)療機(jī)構(gòu)可結(jié)合臨床使用實(shí)際，適量采購(gòu)其他價(jià)格適宜的冠脈支架產(chǎn)品，包括但不限于未中選冠脈支架、未納入本次采購(gòu)范圍的不銹鋼材質(zhì)冠脈支架等。在采購(gòu)周期內(nèi)，每年簽訂采購(gòu)協(xié)議。續(xù)簽采購(gòu)協(xié)議時(shí)，協(xié)議采購(gòu)量原則上不少于該中選產(chǎn)品上年協(xié)議采購(gòu)量。
（二）合理制定醫(yī)保支付標(biāo)準(zhǔn)
國(guó)家組織冠脈支架集中帶量采購(gòu)中選產(chǎn)品以中選價(jià)納入醫(yī)保支付范圍，不設(shè)個(gè)人先行自付比例，按基本醫(yī)療保險(xiǎn)的規(guī)定支付。非中選產(chǎn)品中的不銹鋼材質(zhì)冠脈支架，以中選產(chǎn)品的最高中選價(jià)作為醫(yī)保最高支付限額，個(gè)人先行自付20%后納入醫(yī)保支付范圍，按基本醫(yī)療保險(xiǎn)的規(guī)定支付，超出最高中選價(jià)以上的部分由患者自付；非中選產(chǎn)品中的其他冠脈支架，設(shè)定醫(yī)保最高支付限額5000元，5000元以內(nèi)的個(gè)人先行自付20%后納入醫(yī)保支付范圍，按基本醫(yī)療保險(xiǎn)的規(guī)定支付，超出5000元以上的部分由患者自付。非中選產(chǎn)品的醫(yī)保支付標(biāo)準(zhǔn)，后續(xù)將根據(jù)國(guó)家規(guī)定進(jìn)一步調(diào)整。
冠脈支架的醫(yī)保支付標(biāo)準(zhǔn)適用于按項(xiàng)目付費(fèi)、按病種（含DRG）收付費(fèi)等可單獨(dú)收費(fèi)的冠脈支架支付。
（三）實(shí)行貨款統(tǒng)一代結(jié)算
中選支架產(chǎn)品由醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)統(tǒng)一代為結(jié)算貨款。相關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)均應(yīng)通過(guò)省藥械采購(gòu)平臺(tái)采購(gòu)中選產(chǎn)品，當(dāng)?shù)蒯t(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)于每月15日前按合同規(guī)定向企業(yè)支付上一月的產(chǎn)品貨款。
（四）保障產(chǎn)品質(zhì)量供應(yīng)
加強(qiáng)對(duì)中選支架生產(chǎn)、流通、使用全鏈條質(zhì)量監(jiān)管，堅(jiān)決防范因價(jià)格下降而降低支架質(zhì)量的行為。生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格履行采購(gòu)協(xié)議，保障產(chǎn)品供給，建立生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)急儲(chǔ)備、庫(kù)存和停產(chǎn)報(bào)告制度。各有關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、配送企業(yè)應(yīng)根據(jù)協(xié)議采購(gòu)量科學(xué)制定采購(gòu)計(jì)劃和庫(kù)存儲(chǔ)備，確保協(xié)議產(chǎn)品正常供應(yīng)和使用。配送企業(yè)每日在采購(gòu)平臺(tái)上傳中選產(chǎn)品庫(kù)存量。對(duì)執(zhí)行中不能保障質(zhì)量和數(shù)量等行為，采取賠償、懲戒、退出、備選和應(yīng)急保障措施，確保患者使用安全。
（五）完善激勵(lì)約束機(jī)制
參照我省落實(shí)國(guó)家和省組織藥品集中采購(gòu)和使用中醫(yī)保基金結(jié)余留用的有關(guān)規(guī)定，對(duì)冠脈支架集中帶量采購(gòu)范圍內(nèi)品種實(shí)施醫(yī)保資金單列預(yù)算管理，醫(yī)保資金節(jié)約部分，經(jīng)考核按不高于藥品集中采購(gòu)結(jié)余留用的比例實(shí)行結(jié)余留用，具體辦法另行制定。按照國(guó)家醫(yī)保局等4部門印發(fā)的《關(guān)于做好當(dāng)前醫(yī)療服務(wù)價(jià)格動(dòng)態(tài)調(diào)整工作的意見(jiàn)》（醫(yī)保發(fā)〔2019〕79號(hào)）要求，建立動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，統(tǒng)籌優(yōu)化醫(yī)療服務(wù)價(jià)格。
醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)完善內(nèi)部考核辦法，將激勵(lì)政策傳導(dǎo)至醫(yī)務(wù)人員，鼓勵(lì)合理優(yōu)先使用中選產(chǎn)品。
（六）加強(qiáng)使用管理
采購(gòu)平臺(tái)將定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)中選產(chǎn)品、非中選產(chǎn)品及同類替代產(chǎn)品的采購(gòu)情況納入監(jiān)測(cè)范圍，密切監(jiān)測(cè)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)行集中采購(gòu)結(jié)果情況，并納入定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)協(xié)議管理考核。對(duì)采購(gòu)周期內(nèi)未按照合同約定完成中選產(chǎn)品采購(gòu)量的，相應(yīng)扣減其結(jié)余留用資金及下一年度醫(yī)保費(fèi)用額度。
三、工作要求
（一）加強(qiáng)組織保障
各地各部門要提高政治站位，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和部門協(xié)調(diào)配合，按照國(guó)家及我省的統(tǒng)一部署，貫徹落實(shí)好相關(guān)政策和配套措施，確保工作取得實(shí)效。
（二）強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控
按照《福建省醫(yī)療保障局福建省衛(wèi)生健康委員會(huì)福建省藥品監(jiān)督管理局關(guān)于加強(qiáng)醫(yī)用耗材集中帶量采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)防控工作的通知》（閩醫(yī)保〔2020〕61號(hào)）精神，強(qiáng)化國(guó)家組織冠脈支架集中帶量采購(gòu)全過(guò)程風(fēng)險(xiǎn)管控和防范，針對(duì)各環(huán)節(jié)中的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，及時(shí)按照相應(yīng)防控措施妥善處置應(yīng)對(duì)，確保支架集中帶量采購(gòu)工作平穩(wěn)有序推進(jìn)。
（三）做好宣傳引導(dǎo)
各醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)按照工作要求對(duì)醫(yī)務(wù)人員組織開展政策解讀及院內(nèi)培訓(xùn)，加深醫(yī)務(wù)人員認(rèn)同感，做好患者宣傳引導(dǎo)和溝通解釋工作，消除患者使用顧慮。各地各部門要依據(jù)各自職責(zé)加強(qiáng)政策解讀和正面宣傳，做好輿情跟蹤，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，營(yíng)造良好改革氛圍。
附件： 國(guó)家組織冠脈支架集中帶量采購(gòu)中選供應(yīng)品種清單
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