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北京市衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)關(guān)于執(zhí)行京津冀第一批醫(yī)用耗材聯(lián)合采購結(jié)果有關(guān)事項(xiàng)的通知

發(fā)布時(shí)間:2018/05/30   

所屬項(xiàng)目:關(guān)于開展京津冀公立醫(yī)院止血類、防 項(xiàng)目編號:TJMPC-2017-HC-03 信息來源:查看

正文:

北京市衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)關(guān)于執(zhí)行京津冀第一批醫(yī)用耗材聯(lián)合采購結(jié)果有關(guān)事項(xiàng)的通知

市醫(yī)院管理局,各區(qū)衛(wèi)生計(jì)生委,市醫(yī)藥集中采購服務(wù)中心,各有關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu):

根據(jù)《京津冀公立醫(yī)院醫(yī)用耗材聯(lián)合采購工作方案》、《京津冀公立醫(yī)院第一批醫(yī)用耗材聯(lián)合采購實(shí)施方案》等文件規(guī)定,為做好醫(yī)療機(jī)構(gòu)對京津冀醫(yī)用耗材聯(lián)合采購結(jié)果的執(zhí)行工作,現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:

一、全市所有二級及以上公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)(不含軍隊(duì)和武警所屬醫(yī)療機(jī)構(gòu),下同)自2018年6月30日起全面執(zhí)行京津冀第一批心內(nèi)血管支架類、心臟節(jié)律管理類、防粘連類、止血類、人工關(guān)節(jié)類和吻合器類等六大類醫(yī)用耗材的聯(lián)合采購結(jié)果,鼓勵(lì)其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)參與。

二、醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)建立醫(yī)用耗材采購管理委員會(huì),由院級領(lǐng)導(dǎo)、醫(yī)用耗材采購部門和臨床使用科室的負(fù)責(zé)人組成,醫(yī)務(wù)部門、審計(jì)部門、財(cái)務(wù)部門(物價(jià)部門)、醫(yī)保部門、院感部門和護(hù)理部門等的負(fù)責(zé)人參與。醫(yī)用耗材采購管理委員會(huì)按照集體決策、公開透明、廉潔誠信、陽光采購的原則,行使醫(yī)用耗材品種遴選、議價(jià)定價(jià)等相關(guān)事項(xiàng)的決策和醫(yī)用耗材采購全過程監(jiān)督管理等職責(zé)。

三、醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)遵循以下原則進(jìn)行醫(yī)用耗材品種遴選:

(一)以保障臨床需求為前提,以質(zhì)量優(yōu)先、價(jià)格合理為原則;

(二)在保證質(zhì)量的前提下,鼓勵(lì)優(yōu)先遴選性價(jià)比高的品種;

(三)結(jié)合臨床使用情況及時(shí)評估和調(diào)整采購目錄,確保產(chǎn)品的安全、有效、經(jīng)濟(jì)、適當(dāng);

(四)重點(diǎn)監(jiān)控產(chǎn)品的采購使用政策參照本通知附件中的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

四、醫(yī)療機(jī)構(gòu)(或醫(yī)療機(jī)構(gòu)集團(tuán))作為采購主體,登錄“京津冀醫(yī)用耗材聯(lián)合采購平臺”(www.tjmpc.gov.cn:9004)查詢產(chǎn)品數(shù)據(jù)庫和“談判參考價(jià)”,遴選所需的品種,并遵循以下原則與供貨企業(yè)議定采購成交價(jià)格:

(一)原則上不高于產(chǎn)品的“談判參考價(jià)”和醫(yī)療機(jī)構(gòu)現(xiàn)行采購價(jià);

(二)未予確定“談判參考價(jià)”的產(chǎn)品和尚無歷史采購價(jià)格的產(chǎn)品,參考談判專家組給出的參考價(jià)或已有同類產(chǎn)品的“談判參考價(jià)”;

(三)在實(shí)際采購過程中及時(shí)參考其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)的議價(jià)結(jié)果,就低趨同;

(四)非升級換代產(chǎn)品的價(jià)格原則上不得高于原有產(chǎn)品的價(jià)格,升級換代的新產(chǎn)品價(jià)格要結(jié)合市場行情確定合理的價(jià)格。

五、“京津冀醫(yī)用耗材聯(lián)合采購平臺”內(nèi)的產(chǎn)品數(shù)據(jù)庫和“談判參考價(jià)”實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整,醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)隨時(shí)關(guān)注信息變化,及時(shí)調(diào)整本單位的采購目錄和采購成交價(jià)格。

六、醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)登錄“京津冀醫(yī)用耗材聯(lián)合采購平臺”進(jìn)行上述六大類醫(yī)用耗材全品種網(wǎng)上采購,與供貨企業(yè)簽訂采購合同和廉潔購銷合同,并按照合同約定結(jié)算貨款。

七、醫(yī)療機(jī)構(gòu)遇有急救搶救、臨床必需等特殊原因,確須臨時(shí)采購未報(bào)名參加此次京津冀醫(yī)用耗材聯(lián)合采購但屬于上述六大類產(chǎn)品范圍內(nèi)品種的,臨床使用科室應(yīng)向醫(yī)用耗材采購管理委員會(huì)報(bào)備。醫(yī)用耗材采購部門要及時(shí)辦理相關(guān)手續(xù)留檔備查,并登錄“京津冀醫(yī)用耗材聯(lián)合采購平臺”進(jìn)行備案。

八、各級衛(wèi)生計(jì)生部門要切實(shí)做好京津冀醫(yī)用耗材聯(lián)合采購結(jié)果執(zhí)行情況的指導(dǎo)和監(jiān)督。對違規(guī)網(wǎng)下采購的醫(yī)療機(jī)構(gòu),視情節(jié)輕重給予限期整改、約談主要負(fù)責(zé)人、通報(bào)批評等處理。涉及商業(yè)賄賂等腐敗行為的,依法嚴(yán)肅查處。

各區(qū)衛(wèi)生計(jì)生委負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理,市醫(yī)院管理局負(fù)責(zé)市屬公立醫(yī)院的監(jiān)督管理,市衛(wèi)生計(jì)生委負(fù)責(zé)指導(dǎo)全市的貫徹落實(shí)。

九、市醫(yī)藥集中采購服務(wù)中心負(fù)責(zé)對醫(yī)療機(jī)構(gòu)的采購信息進(jìn)行匯總、整理、分析和評價(jià),維護(hù)采購平臺運(yùn)轉(zhuǎn)和完善采購平臺建設(shè),監(jiān)測產(chǎn)品的采購成交價(jià)格和采購數(shù)量,對采購成交價(jià)格發(fā)生嚴(yán)重偏離的情況發(fā)出預(yù)警。

十、自本通知發(fā)文之日起即進(jìn)入過渡期,醫(yī)療機(jī)構(gòu)在此期間應(yīng)做好產(chǎn)品品種遴選、價(jià)格調(diào)整、配送商選定等相關(guān)工作,并制定六大類醫(yī)用耗材的供應(yīng)保障應(yīng)急預(yù)案,如遇配送商無法供應(yīng)產(chǎn)品的情形,應(yīng)立即啟動(dòng)本單位的供應(yīng)保障應(yīng)急預(yù)案,及時(shí)更換產(chǎn)品或配送商,全面保障臨床所需,確保2018年6月30日起聯(lián)合采購結(jié)果的順利平穩(wěn)執(zhí)行。

十一、如遇國家政策調(diào)整,按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

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附件:京津冀公立醫(yī)院醫(yī)用耗材聯(lián)合采購重點(diǎn)監(jiān)控產(chǎn)品采購使用管理要求

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? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 北京市衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)

? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 2018年5月29日

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附件

京津冀公立醫(yī)院醫(yī)用耗材聯(lián)合采購重點(diǎn)監(jiān)控產(chǎn)品采購使用管理要求

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根據(jù)《京津冀公立醫(yī)院第一批醫(yī)用耗材聯(lián)合采購實(shí)施方案》,加強(qiáng)公立醫(yī)院醫(yī)用耗材采購使用監(jiān)管,促進(jìn)合理使用,切實(shí)降低費(fèi)用,現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)要求如下:

一、公立醫(yī)院采購原則

京津冀三地公立醫(yī)院原則上應(yīng)優(yōu)先采購六大類醫(yī)用耗材中具備“談判參考價(jià)”的醫(yī)用耗材產(chǎn)品。如公立醫(yī)院確有必須使用需求,可自重點(diǎn)監(jiān)控目錄中進(jìn)行采購。

二、重點(diǎn)監(jiān)控目錄的范圍

六大類醫(yī)用耗材中,符合以下情形的產(chǎn)品均納入重點(diǎn)監(jiān)控目錄。

(一)采購目錄內(nèi)后期補(bǔ)報(bào)的產(chǎn)品(含新上市產(chǎn)品和未報(bào)名產(chǎn)品及其規(guī)格、型號);

(二)采用談判掛網(wǎng)采購方式,且在談判采購過程中未報(bào)價(jià)或報(bào)價(jià)解密不成功的產(chǎn)品;

(三)企業(yè)不確認(rèn)“談判參考價(jià)”的產(chǎn)品;

(四)“談判參考價(jià)”動(dòng)態(tài)調(diào)整時(shí),企業(yè)不確認(rèn)或不響應(yīng)價(jià)格的產(chǎn)品;

(五)無京津冀三地公立醫(yī)院歷史采購價(jià)格和其他省級集中采購最近一期中標(biāo)/掛網(wǎng)價(jià)格的產(chǎn)品;

(六)醫(yī)院臨時(shí)采購的未報(bào)名產(chǎn)品;

(七)因其他情形被京津冀醫(yī)用耗材聯(lián)合采購工作小組認(rèn)定應(yīng)被納入重點(diǎn)監(jiān)控目錄的產(chǎn)品。

三、重點(diǎn)監(jiān)控目錄動(dòng)態(tài)調(diào)整

重點(diǎn)監(jiān)控目錄內(nèi)產(chǎn)品符合以下原則,在“談判參考價(jià)”動(dòng)態(tài)調(diào)整時(shí)調(diào)出重點(diǎn)監(jiān)控目錄。

(一)“談判參考價(jià)”動(dòng)態(tài)調(diào)整時(shí),企業(yè)確認(rèn)新一輪“談判參考價(jià)”的產(chǎn)品;

(二)經(jīng)京津冀醫(yī)用耗材聯(lián)合采購工作小組確認(rèn)企業(yè)存在“不誠信行為”滿一年后,未再發(fā)現(xiàn)不誠信行為的產(chǎn)品;

(三)經(jīng)京津冀醫(yī)用耗材聯(lián)合采購工作小組認(rèn)定,因其他情形被納入重點(diǎn)監(jiān)控目錄且整改完成后的產(chǎn)品;

(四)其他符合采購文件中應(yīng)調(diào)出的產(chǎn)品。

四、監(jiān)督管理

二級及以上公立醫(yī)院作為采購主體,應(yīng)加強(qiáng)對重點(diǎn)監(jiān)控目錄內(nèi)產(chǎn)品的采購使用全過程管理。

京津冀三地醫(yī)藥(藥械)采購中心分別承擔(dān)所牽頭產(chǎn)品重點(diǎn)監(jiān)控目錄的信息標(biāo)識、分析匯總、技術(shù)支持、咨詢服務(wù)和采購監(jiān)測等具體工作。

京津冀三地衛(wèi)生計(jì)生委分別承擔(dān)所牽頭產(chǎn)品重點(diǎn)監(jiān)控目錄的動(dòng)態(tài)調(diào)整工作。

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