各縣(市、區)醫保局、衛健委,局屬事業單位,各相關醫療機構,各相關企業:
我局牽頭草擬了《關于執行2024年度阜陽市部分普通醫用耗材帶量價格聯動采購中選結果的通知(征求意見稿)》,現征求意見建議。若有意見建議,請于2024年12月12日前反饋至郵箱(fyybjjgzc@126.com)。逾期不反饋視為無意見。
阜陽市醫療保障局
2024年12月5日
關于執行2024年度阜陽市部分普通醫用耗材帶量價格聯動采購中選結果的通知
(征求意見稿)
各縣(市、區)醫保局、衛健委,局屬事業單位,各相關醫療機構,各相關企業:
為貫徹落實國家、省關于常態化制度化推進醫藥集中帶量采購工作的要求,減輕人民群眾就醫負擔,降低醫療機構采購成本,保障醫用耗材臨床供應,根據《關于印發阜陽市公立醫療機構普通醫用耗材帶量價格聯動采購實施方案的通知》(阜醫保發〔2024〕19號)等文件精神,阜陽市公立醫療機構普通醫用耗材帶量價格聯動采購聯合體采用價格聯動方式,確定了阜陽市2024年度部分普通醫用耗材帶量價格聯動采購中選結果?,F將本次中選結果落地執行有關事項通知如下:
一、執行范圍
(一)產品范圍。2024年度阜陽市普通醫用耗材帶量價格聯動采購中選結果(見附件)。
采購周期內,我市聯動采購中選企業參加全國其他地級市及以上地區醫保部門(含聯盟)組織的集中帶量采購,相同產品新中選價格低于我市中選價格的,再次聯動新中選價格。中選企業應于集中帶量采購中選結果公布后30日內主動向阜陽市普通醫用耗材帶量價格聯動采購聯合體申報新中選價格(受理郵箱:fyybjjgzc@126.com)。
(二)醫療機構范圍。全市公立醫療機構均應參加??h域緊密型醫共體可作為一個采購單位整體參加。鼓勵非公立醫療機構自愿參加。
二、執行時間和采購周期
本次帶量價格聯動中選結果自2025年3月1日起執行,采購周期為2年。到期后根據市場發展變化、供應和使用等實際情況延長采購期限或者重新組織接續采購。采購周期內,如與上級部門組織的普通醫用耗材集中帶量采購或帶量降價聯動采購的品種重復,原則上執行上級部門帶量采購政策;如本市聯動采購中選價格低于上級部門中選價格,在完成上級部門約定采購量的基礎上,可繼續執行我市中選價格。
三、約定采購量和購銷協議
按照醫療機構上報的首年采購需求量的90%確定首年約定采購量。各醫療機構次年約定采購量原則上不少于本單位首年約定采購量,同時原則上不少于本單位首年實際采購量的80%。醫療機構每年按照中選價格自行與中選企業(含進口產品全國總代理商)或中選企業指定的配送企業簽訂購銷協議,確保完成約定采購量。采購周期內,有實際采購量的各醫療機構采購第一名中選企業中選產品數量不低于該類產品約定采購量的30%。對未納入范圍內的企業產品,實行重點監控。?
四、保障產品供應
中選企業作為保障產品質量和供應的第一責任人,可自行配送,也可委托配送,并應建立應急儲備、庫存和停產報告制度,確保按時保質保量供貨。除不可抗力外,對不按價格聯動規則要求和購銷協議供貨、不能保障質量和供應的中選企業,采取告誡、約談、責令整改、取消中選資格等措施進行處理,并按照醫藥價格和招采信用評價制度予以記錄。采購周期內醫療機構完成當年約定采購量后,超出約定采購量的部分,中選企業仍須按中選價格進行供應,直至采購周期屆滿。對緊密型縣域醫共體,中選企業按照購銷協議約定,將中選產品配送至醫共體牽頭醫院或者醫共體成員單位。
五、優先采購和使用
醫療機構應根據臨床需求,按中選價格優先采購和使用中選產品。采購周期內,醫療機構已完成年度約定采購量的,應繼續優先采購和使用中選產品。嚴禁二次議價,對可單獨收費的中選產品實行零差率銷售。對已在安徽省醫藥集中采購平臺掛網的中選產品必須網上采購。醫療機構不得再收取其他任何費用。????
六、按時結算貨款
醫療機構作為貨款結算第一責任人,應嚴格按購銷協議約定與企業及時結算貨款,結清時間不得超過交貨驗收合格入庫并取得發票后90日。鼓勵實行醫?;鹋c醫藥企業直接結算貨款。
七、有關要求
(一)加強組織領導。普通醫用耗材帶量價格聯動采購工作是國家、省醫用耗材集中帶量采購范圍以外擴面擴圍之舉,各地各有關部門要切實提高政治站位,進一步增強責任感、使命感,加強組織領導,做好統籌協調,平穩推進中選結果落地實施,把落地執行工作做實、做細,惠及全市參保群眾和醫療機構。
(二)加強使用管理。醫療機構要簡化采購程序,暢通中選產品進院渠道,不斷完善耗材采購工作制度,積極做好開戶、購銷合同簽訂、采購申請、驗收入庫、貨款結算等具體工作。要加強醫用耗材購銷協議管理,明確購銷雙方責任與義務,對于供應不及時、不到位的中選產品企業,主動做好約談提醒。要加強醫務人員和患者引導,優先采購、合理使用中選產品,確保完成約定采購量。
(三)加強監測監督。各縣(市、區)醫療保障、衛生健康部門要按照責任分工,采取“每月監測、年度考核”的方式,密切監測醫療機構執行中選結果情況,并納入定點醫療機構協議管理考核。強化中選產品落地執行政策宣傳,同時組織做好本轄區內相關醫療機構與中選企業購銷協議簽訂、中選產品配送、采購進度監測等相關工作,監督協議雙方嚴格按照約定條款執行,保障中選產品有效供給。對于序時采購進度明顯滯后的醫療機構,要采取通報、約談提醒等手段抓好督促整改。對不按規定采購和使用中選產品的醫療機構,采取通報、約談、責令整改等措施進行處理,并在醫保定點資格、醫療機構績效考核中予以懲戒。
阜陽市醫療保障局????阜陽市衛生健康委員會
2024年12月5?日