京醫保辦發〔2023〕16號
各區醫療保障局、北京經濟技術開發區社會事業局,各有關醫療機構,各有關生產、經營企業:
本市參加京津冀“3+N”聯盟關節骨水泥類醫用耗材集中帶量采購(以下簡稱“關節骨水泥集采”)已形成中選結果,根據省際聯盟采購工作安排,結合《北京市醫療保障局關于進一步加強本市藥品、醫用耗材陽光采購管理有關事項的通知》(京醫保辦〔2023〕9號),現就做好關節骨水泥集采中選結果執行有關工作通知如下:
一、采購品種和約定采購量
(一)采購品種。關節骨水泥類醫用耗材。中選產品在北京市醫療保障信息平臺藥品和醫用耗材招采子系統(以下簡稱“招采子系統”)查詢、下載。
(二)約定采購量。約定采購量為各醫療機構與中選產品生產企業簽訂的協議采購量,以20g粉末所對應的關節骨水泥產品為1個“基礎包”統計,不同包裝規格產品按照粉劑重量等比例轉換為基礎包數量,如出現小數,則向下取整至個位。
二、采購主體
本市按要求參加國家組織人工關節類醫用耗材集中帶量采購的醫療機構均應參加。鼓勵其他醫療機構積極參與。
三、采購周期
本次關節骨水泥集采采購周期為2年,在采購周期內,每年簽訂采購協議。首年協議期自2023年9月28日起計算,續簽第二年采購協議時,由醫療機構參考上年度臨床實際使用情況、企業供應情況等因素填報協議采購量。
四、工作安排
2023年9月28日起招采子系統(https://fw.ybj.beijing.gov.cn/hallEnter/#/unitLogin)將關節骨水泥中選結果統一掛網、統一調價,組織中選企業與配送企業建立委托配送關系,并與醫療機構簽訂三方購銷協議,明確協議采購量,動態更新中選產品基本信息,監測醫療機構采購、使用中選產品情況。非中選產品設定掛網限價,醫療機構按照不高于限價進行采購,如醫療機構確需采購和使用高于限價的相關產品,須在招采子系統內下載填寫《備案采購申請表》(由院長和黨組織書記簽字并加蓋醫院公章)進行備案,接受公示和監督。
五、配套措施
對開展人工關節置換手術配備使用關節骨水泥集采配套措施,原則上按照《北京市醫療保障局關于執行國家組織人工關節類及京津冀“3+N”聯盟起搏器類、人工晶體類、吻合器類等醫用耗材集中帶量采購中選結果等有關事項的通知》(京醫保辦發〔2022〕6號)有關要求執行。
六、工作要求
(一)加強中選產品采購和使用管理。各醫療機構應切實落實主體責任,加強組織領導,暢通中選產品進院渠道,建立對協議采購量完成進度和中選產品采購數量占比等情況日常監測和自查自糾機制,按協議約定完成協議采購量后,仍應優先使用中選產品,全面落實好集采相關政策要求和配套措施。
(二)確保中選產品穩定供應。本次集采中選產品生產企業自主選定具有配送能力、信譽度好、覆蓋機構多的具有中選產品經營范圍的醫療器械經營企業,與醫療機構建立配送關系,開展本市醫療機構中選產品的配送工作。中選企業、配送企業要按醫療機構需求及時配送中選產品、提供手術專用工具和伴隨服務,保障臨床使用。加強流通、使用環節監測工作,落實醫藥價格和招采信用評價制度。對于中選企業應供應配送的中選產品數量,不限于各醫療機構協議采購數量,不限于承擔協議采購量的醫療機構范圍,進一步提高中選產品本市可及性。采購周期內若提前完成當年協議采購量,超出部分中選企業仍按中選價進行供應,直至采購周期屆滿。
(三)強化日常監測和監督指導管理。各區醫療保障部門應按要求完善日常監測機制,全面掌握轄區內各醫療機構采購情況、回款情況和醫保政策執行情況,加強與衛生健康、市場監管、紀檢監察等相關主管部門聯動處置,形成市區兩級上下配合、互相促進的局面,確保改革紅利惠及廣大患者,推動改革持續深入發展。
北京市醫療保障局
2023年9月18日