冀醫保函〔2021〕54號

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河北省醫療保障局

關于做好河北省組織一次性使用輸液器和

靜脈留置針集中帶量采購落地實施

工作的通知

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各市（含定州、辛集市）醫療保障局，雄安新區管委會公共服務局,華北油田醫療保障中心，省屬醫療機構：

為持續推進河北省醫用耗材集中采購和使用改革工作，根據《國務院辦公廳關于推動藥品集中帶量采購工作常態化制度化開展的意見 》（國辦發〔2021〕2號）、《關于印發<推動藥品集中帶量采購工作常態化制度化開展實施方案>的通知》（冀醫保規〔2021〕２號）等文件精神，現就做好河北省組織一次性使用輸液器和靜脈留置針集中帶量采購落地實施工作通知如下：

一、采購品種范圍

《河北省醫用耗材集中帶量采購文件（一次性使用輸液器類）》（采購文件編號：HB-HCDL2021-1）、《河北省醫用耗材集中帶量采購文件（靜脈留置針類）》（采購文件編號：HB-HCDL2021-2）公布采購品種并中選的品種（詳見附件）。

二、采購主體

全省所有公立醫療機構、軍隊醫療機構均應參加醫用耗材集中帶量采購，醫保定點社會辦醫療機構按照定點協議管理要求參照執行。

三、執行時間和采購周期

2021年6月1日全省所有采購主體，全面執行河北省組織一次性使用輸液器和靜脈留置針集中帶量采購中選結果。

本次集中采購以執行日起，12個月為一個采購周期。若采購周期內采購主體提前完成當年約定采購量，超出部分中選企業仍應按中選價格供應，直至采購周期屆滿。采購周期內，如遇國家組織集中采購等有關政策調整，將按照最新政策有關規定執行。

四、約定采購量和簽訂三方協議

約定采購量由省醫用藥品器械采購中心組織采購主體，按照《河北省醫用耗材集中帶量采購文件（一次性使用輸液器類）》（采購文件編號：HB-HCDL2021-1）、《河北省醫用耗材集中帶量采購文件（靜脈留置針類）》（采購文件編號：HB-HCDL2021-2）中相關規則確定。中選生產企業每個統籌區可選擇不超過3家配送企業，如確有需要，可向各統籌區醫療保障部門申請適當增加配送企業數。采購主體、中選生產企業、中選生產企業自主選定的配送企業，通過省醫用藥械集中采購平臺簽訂三方購銷合同。

五、配套政策措施

（一）醫保支付政策。統一醫保支付限價管理，將最高中選價格作為醫保支付限價，妥善做好醫保支付標準與采購價格的協同。一次性使用輸液器和靜脈留置針集采中選產品，以中選價格作為醫保支付標準。中選產品以外一次性使用輸液器和靜脈留置針，低于或等于醫保支付限價的，以采購價格作為醫保支付標準；高于醫保支付限價2倍（含）以內的，以醫保支付限價作為醫保支付標準，超出部分由患者自付；高于醫保支付限價2倍（不含）以上的，按照不高于醫保支付限價10%的標準作為醫保支付標準。

（二）醫保資金結余留用政策。各統籌區醫保部門參照《關于國家和省組織藥品集中采購工作中醫保資金結余留用實施意見》（冀醫保發〔2020〕5號）有關規定，對一次性使用輸液器和靜脈留置針集采范圍內的品種實施醫保資金預算管理。醫保資金節約部分，經考核后，按不高于50%比例由醫療機構結余留用。

（三）預付金等其他配套政策。按照省衛生健康委、省醫療保障局等5部門印發的《關于加強國家組織藥品耗材集中采購醫保資金結余使用管理工作的實施意見》的規定，各統籌區醫保部門要建立醫用耗材集中帶量采購醫保資金預付機制，三方協議簽訂后,醫保基金按不低于年度約定采購金額50%預付給醫療機構,作為醫療機構向企業支付采購款的周轉金,專款專用。本次集中采購其他配套政策措施，參照省醫療保障局、省財政廳、省衛生健康委等7部門印發的《推動藥品集中帶量采購工作常態化制度化開展實施方案》（冀醫保規〔2021〕２號）中相關規定執行。

六、工作要求

（一）強化組織領導。各統籌區醫保部門要切實提高政治站位，充分認識到本次一次性使用輸液器和靜脈留置針集中帶量采購是我省首次獨立開展醫用耗材集中帶量采購，對推動我省“四醫聯動”改革進程具有重要意義，主要負責同志要親自謀劃、親自部署、親自推動，確保落實落地工作保質保量完成。

（二）加強風險防范。各統籌區醫保部門按照《國家醫療保障局關于建立醫藥價格和招采信用評價制度的指導意見》的要求，加強對本次集中帶量采購中選結果落實工作中的信用監管，發現違規、違約行為及時向省醫保局報告；要認真分析落實過程中可能產生的風險，有針對性制定應對措施，做好相應工作。

（三）加強宣傳工作。充分利用各類新聞媒體，大力宣傳本次集中帶量采購的重要意義，加強對相關政策措施的解讀，加深醫務人員和患者對中選產品的認同感。密切監測網絡輿情，及時做好輿論引導工作，確保輿情整體平穩可控，營造良好社會氛圍。

? 河北省醫療保障局

?????????????????????? 2021年5月13日