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福建省醫(yī)療保障局關(guān)于落實國家組織人工耳蝸類及外周血管支架類醫(yī)用耗材集中帶量采購有關(guān)工作的通知

發(fā)布時間：2025/02/28   

所屬項目：2024年國家組織人工耳蝸類及外 項目編號： 信息來源：查看

摘要：

人工耳蝸類中選結(jié)果掛網(wǎng)時間：3月7日-3月7日

外周血管支架類中選結(jié)果掛網(wǎng)時間：5月12日-5月12日

中選企業(yè)及配送企業(yè)、醫(yī)療機構(gòu)簽訂時間：3月3日-3月7日

正文：

各設(shè)區(qū)市醫(yī)保局、平潭綜合實驗區(qū)社會事業(yè)局，省醫(yī)療保障基金中心、省藥械聯(lián)合采購中心、省醫(yī)療保障監(jiān)測和電子結(jié)算中心，各有關(guān)醫(yī)療機構(gòu)，各醫(yī)用耗材生產(chǎn)、經(jīng)營流通（配送）企業(yè)：
??為鞏固提升我省醫(yī)用耗材綜合改革成效，進一步降低醫(yī)用耗材采購價格，保障臨床需求，維護人民群眾健康權(quán)益，根據(jù)《福建省醫(yī)療保障局等部門關(guān)于福建省醫(yī)用耗材集中帶量采購和使用的實施意見》（閩醫(yī)保〔2022〕21號）及國家組織高值醫(yī)用耗材聯(lián)合采購辦公室相關(guān)工作要求，結(jié)合我省實際，現(xiàn)就落實國家組織人工耳蝸類及外周血管支架類醫(yī)用耗材集中帶量采購中選結(jié)果有關(guān)工作通知如下：
??一、品種范圍
??國家組織人工耳蝸類及外周血管支架類醫(yī)用耗材集中帶量采購相關(guān)中選結(jié)果產(chǎn)品。
??二、中選結(jié)果及執(zhí)行時間
??國家組織人工耳蝸類及外周血管支架類醫(yī)用耗材集中帶量采購中選結(jié)果詳見附件。其中，人工耳蝸類中選結(jié)果于2025年3月7日在福建省醫(yī)療保障信息平臺藥品和醫(yī)用耗材招標和采購交易子系統(tǒng)（以下簡稱“招采子系統(tǒng)”，https://open.ybj.fujian.gov.cn:10013/tps-local/）掛網(wǎng)，3月11日起正式執(zhí)行。鑒于外周血管支架類醫(yī)用耗材集中帶量采購中選產(chǎn)品企業(yè)備貨周期長，外周血管支架類中選結(jié)果于5月12日在招采子系統(tǒng)掛網(wǎng)，5月14日起正式執(zhí)行。
??采購周期按照國家聯(lián)合采購辦公室統(tǒng)一規(guī)定，自中選結(jié)果正式執(zhí)行之日起為期3年。在采購周期內(nèi)，每年簽訂采購協(xié)議。原則上采購周期內(nèi)總采購量應(yīng)為首年協(xié)議采購量的3倍，醫(yī)療機構(gòu)無需重新報量，每年度協(xié)議采購量不低于前一年整體實際使用量的90%，不低于同中選企業(yè)上年協(xié)議采購量。
??三、醫(yī)療機構(gòu)實施范圍
??相關(guān)公立醫(yī)療機構(gòu)（含駐閩軍隊醫(yī)療機構(gòu)，以下簡稱“醫(yī)療機構(gòu)”）。鼓勵醫(yī)保定點社會辦醫(yī)療機構(gòu)在進一步完善醫(yī)用耗材進銷存管理、確保醫(yī)用耗材貨款及時結(jié)算的基礎(chǔ)上參與。
??四、組織合同簽訂
??（一）簽訂時間
??中選企業(yè)及其選定的配送企業(yè)、醫(yī)療機構(gòu)簽訂時間為2025年3月3日至3月7日。
??（二）簽訂方式
??醫(yī)療機構(gòu)與中選企業(yè)及其確定的配送企業(yè)按中選價格、約定采購量簽訂三方購銷合同。合同采用網(wǎng)上簽訂形式，請各協(xié)議簽訂主體在規(guī)定時間內(nèi)登錄招采子系統(tǒng)，在相應(yīng)頁面完成協(xié)議簽訂操作，具體簽訂步驟如下：
??1.各中選企業(yè)及其選定的配送企業(yè)登錄招采子系統(tǒng)，確認三方協(xié)議并蓋章簽訂。
??操作路徑：打開網(wǎng)頁鏈接登錄招采子系統(tǒng)→進入“耗材招標管理”項目→進入“國家組織人工耳蝸類及外周血管支架類醫(yī)用耗材集中帶量采購中選”項目→點擊左側(cè)菜單欄“三方協(xié)議簽訂”模塊→進行簽訂。
??2.醫(yī)療機構(gòu)登錄招采子系統(tǒng)，對中選企業(yè)、配送企業(yè)已簽訂的三方協(xié)議進行確認并蓋章簽訂。
??招采子系統(tǒng)操作路徑：打開網(wǎng)頁鏈接登錄招采子系統(tǒng)→進入“耗材招標管理”項目→進入“國家組織人工耳蝸類及外周血管支架類醫(yī)用耗材集中帶量采購中選”項目→點擊左側(cè)菜單欄“三方協(xié)議簽訂”模塊→進行協(xié)議簽訂。對于生產(chǎn)、配送企業(yè)需要紙質(zhì)版本合同（加蓋公章）的，醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)予以配合。
??3.三方協(xié)議簽訂完成。
??請各醫(yī)療機構(gòu)按時完成中選產(chǎn)品三方協(xié)議簽訂，確保國家組織人工耳蝸類及外周血管支架類醫(yī)用耗材集中帶量采購工作平穩(wěn)落地。
??五、合理制定醫(yī)保支付標準
??國家組織人工耳蝸類及外周血管支架類醫(yī)用耗材符合我省醫(yī)療服務(wù)價格項目政策可除外收取費用的，按現(xiàn)行規(guī)定確定是否屬于醫(yī)保支付范圍。屬于醫(yī)保支付范圍的，不設(shè)個人先行自付比例，醫(yī)保支付標準統(tǒng)一按以下規(guī)則核定：
??（一）集采中選產(chǎn)品中選價高于現(xiàn)行醫(yī)保最高支付限額以現(xiàn)行支付限額為醫(yī)保支付標準，低于現(xiàn)行醫(yī)保最高支付限額以中選價為醫(yī)保支付標準；無最高支付限額的，以中選價為支付標準。
??（二）非集采中選產(chǎn)品以同類中選產(chǎn)品的最低中選價為醫(yī)保支付標準，若最低中選價高于現(xiàn)行醫(yī)保最高支付限額的按現(xiàn)行醫(yī)保最高支付限額為醫(yī)保支付標準。
??（三）實際銷售價格超出醫(yī)保支付標準的部分由患者自付，實際銷售價格不高于醫(yī)保支付標準的以實際銷售價格為醫(yī)保支付標準。
??六、實施貨款統(tǒng)一結(jié)算
??中選產(chǎn)品由醫(yī)保經(jīng)辦機構(gòu)統(tǒng)一代為結(jié)算貨款。相關(guān)醫(yī)療機構(gòu)均應(yīng)通過招采子系統(tǒng)采購集中帶量采購中選產(chǎn)品，當?shù)蒯t(yī)保經(jīng)辦機構(gòu)于每月15日前按合同規(guī)定向企業(yè)支付上一月的產(chǎn)品貨款。
??七、規(guī)范醫(yī)療機構(gòu)采購和使用行為
??醫(yī)療機構(gòu)要暢通中選產(chǎn)品進院渠道，協(xié)議期內(nèi)優(yōu)先使用帶量采購中選產(chǎn)品，確保完成協(xié)議采購量；超出協(xié)議采購量的部分，中選企業(yè)仍需按中選結(jié)果供應(yīng)，直至采購周期屆滿。在保證中選產(chǎn)品協(xié)議采購量完成的前提下，結(jié)合臨床使用實際情況，鼓勵醫(yī)療機構(gòu)在采購平臺適量采購其他價格適宜的中選產(chǎn)品。
??八、保障產(chǎn)品質(zhì)量供應(yīng)
??中選企業(yè)作為保障質(zhì)量、供應(yīng)的第一責(zé)任人，應(yīng)及時、保質(zhì)、足量按要求組織生產(chǎn)，并向配送企業(yè)發(fā)送醫(yī)用耗材，滿足醫(yī)療機構(gòu)臨床需求。中選企業(yè)、配送企業(yè)要按醫(yī)療機構(gòu)需求及時配送中選產(chǎn)品、提供手術(shù)專用工具和伴隨服務(wù)，保障臨床使用。
??九、工作要求
??各地要提高政治站位，增強責(zé)任感、使命感，加強組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)配合，強化風(fēng)險管控和防范，按照國家及我省的統(tǒng)一部署，貫徹落實好相關(guān)政策和配套措施，確保國家組織人工耳蝸類及外周血管支架類醫(yī)用耗材集中帶量采購結(jié)果平穩(wěn)落地實施。各醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)按照工作要求對醫(yī)務(wù)人員組織開展政策解讀及院內(nèi)培訓(xùn)，加深醫(yī)務(wù)人員認同感，做好患者宣傳引導(dǎo)和溝通解釋工作，消除患者使用顧慮。各地要做好醫(yī)療機構(gòu)采購進度和采購行為監(jiān)測，重點關(guān)注高價非中選產(chǎn)品使用情況，并將醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)行采購協(xié)議情況納入公立醫(yī)療機構(gòu)考核和醫(yī)保定點醫(yī)療機構(gòu)績效考核，考核結(jié)果與下一年度醫(yī)保費用額度掛鉤；要加強供應(yīng)和配送監(jiān)測，實時關(guān)注供需變化，及時研判短缺風(fēng)險，督促中選企業(yè)和配送企業(yè)做好產(chǎn)品調(diào)配，對中選企業(yè)執(zhí)行中不能保障質(zhì)量和數(shù)量等行為，按照采購文件和協(xié)議約定采取應(yīng)對措施；加強政策解讀和正面宣傳，做好輿情跟蹤，及時回應(yīng)社會關(guān)切，營造良好改革氛圍。各地執(zhí)行中如遇重大問題，要及時向主管部門報告。
??福建省醫(yī)療保障局
2025年2月28日

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