委直屬各單位，寧夏醫(yī)科大學(xué)總醫(yī)院、寧夏醫(yī)科大學(xué)附屬回醫(yī)中醫(yī)醫(yī)院，機(jī)關(guān)各處（室、局）：
根據(jù)國家財(cái)政部《政府采購進(jìn)口產(chǎn)品管理辦法》以及《關(guān)于政府采購進(jìn)口產(chǎn)品管理有關(guān)問題的通知》文件，為貫徹落實(shí)關(guān)于“政府采購應(yīng)當(dāng)采購本國產(chǎn)品，確需采購進(jìn)口產(chǎn)品的，實(shí)行審核管理。”相關(guān)要求，現(xiàn)對申報(bào)進(jìn)口醫(yī)療設(shè)備及試劑耗材采購要求如下：
一、辦理流程及申報(bào)材料
各單位在采購進(jìn)口產(chǎn)品前，必須按進(jìn)口產(chǎn)品管理相關(guān)規(guī)定提交材料，待自治區(qū)衛(wèi)生健康委審核通過，起草文件并簽署意見后，報(bào)自治區(qū)政務(wù)大廳財(cái)政廳窗口，審批通過持有辦結(jié)單方可進(jìn)行采購。各單位在寧夏政府采購公共服務(wù)平臺上報(bào)進(jìn)口產(chǎn)品采購計(jì)劃時，必須同時上傳通過財(cái)政審批的《進(jìn)口產(chǎn)品采購申請辦結(jié)通知書》。
申報(bào)進(jìn)口產(chǎn)品采購需提交申請材料：采購單位進(jìn)口產(chǎn)品申請正式文件；《政府采購進(jìn)口產(chǎn)品申請表》（附件1）；專家組出具的《政府采購進(jìn)口產(chǎn)品專家論證意見表》（附件2）；《進(jìn)口產(chǎn)品采購清單》（附件3）《政府采購進(jìn)口產(chǎn)品論證專家基本情況表》（附件4）；《政府采購進(jìn)口產(chǎn)品所屬行業(yè)主管部門意見》（附件5）。
二、專家論證
（一）專家意見。
專家論證意見必須客觀公正，針對采購內(nèi)容逐項(xiàng)簽署采購建議，對于采購人采購進(jìn)口產(chǎn)品申請理由進(jìn)行充分論證，獨(dú)立發(fā)表意見。對論證不充分，意見不統(tǒng)一或者存在其他問題的證明材料，必須補(bǔ)充完整后，重新進(jìn)行申報(bào)。
（二）專家要求。
1.進(jìn)口產(chǎn)品專家論證組5人以上，熟悉此項(xiàng)工作的非本單位專家進(jìn)行論證，其中應(yīng)包括1名法律專家（具備法律相關(guān)執(zhí)業(yè)資格），技術(shù)專家應(yīng)具備采購產(chǎn)品所涉相關(guān)專業(yè)中級以上技術(shù)職稱。
2.專家須具有良好職業(yè)道德，廉潔自律，遵紀(jì)守法，無行賄、受賄、欺詐等不良信用記錄，能夠客觀、公正、實(shí)事求是地提出評審意見。
3.以獨(dú)立身份參加評審工作，愿意接受自治區(qū)衛(wèi)生健康委的監(jiān)督管理。
4.參與論證的專家不得作為采購評審專家參與同一項(xiàng)目的采購評審工作。
（三）其他要求。
1、經(jīng)核準(zhǔn)采購進(jìn)口產(chǎn)品的項(xiàng)目，僅表明允許進(jìn)口產(chǎn)品參與該項(xiàng)目的政府采購活動，如因信息不對稱等原因，仍有滿足需求的國內(nèi)產(chǎn)品參與采購競爭的，任何單位和個人不得對其加以限制，應(yīng)當(dāng)按照公平競爭原則實(shí)施采購。采購人、政府采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在采購文件中明確。
2.各單位對采購進(jìn)口產(chǎn)品的項(xiàng)目，要不斷完善相關(guān)資料，保證進(jìn)口審批資料與采購資料保存完整，符合檔案要求。對所采購的進(jìn)口產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)建立臺帳，進(jìn)行科學(xué)管理，分析本單位進(jìn)口產(chǎn)品與國產(chǎn)同類產(chǎn)品占比，以及本單位進(jìn)口設(shè)備與相應(yīng)技術(shù)專家占比，進(jìn)口設(shè)備的使用率、維修率等，確保所采購的進(jìn)口設(shè)備能夠充分發(fā)揮作用。
3.我委將適時對各單位進(jìn)口產(chǎn)品采購工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查，對論證工作流于表面形式、走過場的單位進(jìn)行通報(bào)批評。
附件：1.《政府采購進(jìn)口產(chǎn)品申請表》
??????2.《政府采購進(jìn)口產(chǎn)品專家論證意見表》
??????3.《進(jìn)口產(chǎn)品采購清單》
??????4.《政府采購進(jìn)口產(chǎn)品論證專家基本情況表》
??????5.《政府采購進(jìn)口產(chǎn)品所屬行業(yè)主管部門意見》
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??????????????? 自治區(qū)衛(wèi)生健康委員會辦公室
????????????? 2019年6月4日
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