委直屬各單位，寧夏醫(yī)科大學(xué)總醫(yī)院、寧夏醫(yī)科大學(xué)附屬回醫(yī)中醫(yī)醫(yī)院，機關(guān)各處（室、局）：
根據(jù)國家財政部《政府采購進(jìn)口產(chǎn)品管理辦法》以及《關(guān)于政府采購進(jìn)口產(chǎn)品管理有關(guān)問題的通知》文件，為貫徹落實關(guān)于“政府采購應(yīng)當(dāng)采購本國產(chǎn)品，確需采購進(jìn)口產(chǎn)品的，實行審核管理。”相關(guān)要求，現(xiàn)對申報進(jìn)口醫(yī)療設(shè)備及試劑耗材采購要求如下：
一、辦理流程及申報材料
各單位在采購進(jìn)口產(chǎn)品前，必須按進(jìn)口產(chǎn)品管理相關(guān)規(guī)定提交材料，待自治區(qū)衛(wèi)生健康委審核通過，起草文件并簽署意見后，報自治區(qū)政務(wù)大廳財政廳窗口，審批通過持有辦結(jié)單方可進(jìn)行采購。各單位在寧夏政府采購公共服務(wù)平臺上報進(jìn)口產(chǎn)品采購計劃時，必須同時上傳通過財政審批的《進(jìn)口產(chǎn)品采購申請辦結(jié)通知書》。
申報進(jìn)口產(chǎn)品采購需提交申請材料：采購單位進(jìn)口產(chǎn)品申請正式文件；《政府采購進(jìn)口產(chǎn)品申請表》（附件1）；專家組出具的《政府采購進(jìn)口產(chǎn)品專家論證意見表》（附件2）；《進(jìn)口產(chǎn)品采購清單》（附件3）《政府采購進(jìn)口產(chǎn)品論證專家基本情況表》（附件4）；《政府采購進(jìn)口產(chǎn)品所屬行業(yè)主管部門意見》（附件5）。
二、專家論證
（一）專家意見。
專家論證意見必須客觀公正，針對采購內(nèi)容逐項簽署采購建議，對于采購人采購進(jìn)口產(chǎn)品申請理由進(jìn)行充分論證，獨立發(fā)表意見。對論證不充分，意見不統(tǒng)一或者存在其他問題的證明材料，必須補充完整后，重新進(jìn)行申報。
（二）專家要求。
1.進(jìn)口產(chǎn)品專家論證組5人以上，熟悉此項工作的非本單位專家進(jìn)行論證，其中應(yīng)包括1名法律專家（具備法律相關(guān)執(zhí)業(yè)資格），技術(shù)專家應(yīng)具備采購產(chǎn)品所涉相關(guān)專業(yè)中級以上技術(shù)職稱。
2.專家須具有良好職業(yè)道德，廉潔自律，遵紀(jì)守法，無行賄、受賄、欺詐等不良信用記錄，能夠客觀、公正、實事求是地提出評審意見。
3.以獨立身份參加評審工作，愿意接受自治區(qū)衛(wèi)生健康委的監(jiān)督管理。
4.參與論證的專家不得作為采購評審專家參與同一項目的采購評審工作。
（三）其他要求。
1、經(jīng)核準(zhǔn)采購進(jìn)口產(chǎn)品的項目，僅表明允許進(jìn)口產(chǎn)品參與該項目的政府采購活動，如因信息不對稱等原因，仍有滿足需求的國內(nèi)產(chǎn)品參與采購競爭的，任何單位和個人不得對其加以限制，應(yīng)當(dāng)按照公平競爭原則實施采購。采購人、政府采購代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在采購文件中明確。
2.各單位對采購進(jìn)口產(chǎn)品的項目，要不斷完善相關(guān)資料，保證進(jìn)口審批資料與采購資料保存完整，符合檔案要求。對所采購的進(jìn)口產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)建立臺帳，進(jìn)行科學(xué)管理，分析本單位進(jìn)口產(chǎn)品與國產(chǎn)同類產(chǎn)品占比，以及本單位進(jìn)口設(shè)備與相應(yīng)技術(shù)專家占比，進(jìn)口設(shè)備的使用率、維修率等，確保所采購的進(jìn)口設(shè)備能夠充分發(fā)揮作用。
3.我委將適時對各單位進(jìn)口產(chǎn)品采購工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查，對論證工作流于表面形式、走過場的單位進(jìn)行通報批評。
附件：1.《政府采購進(jìn)口產(chǎn)品申請表》
??????2.《政府采購進(jìn)口產(chǎn)品專家論證意見表》
??????3.《進(jìn)口產(chǎn)品采購清單》
??????4.《政府采購進(jìn)口產(chǎn)品論證專家基本情況表》
??????5.《政府采購進(jìn)口產(chǎn)品所屬行業(yè)主管部門意見》
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??????????????? 自治區(qū)衛(wèi)生健康委員會辦公室
????????????? 2019年6月4日
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