各市州醫(yī)療保障局、蘭州新區(qū)民政司法和社會保障局、甘肅礦區(qū)醫(yī)療保障局，各省級醫(yī)療機(jī)構(gòu)，各相關(guān)企業(yè)：
按照國家組織骨科脊柱類集中帶量采購工作部署和要求，為確保集中帶量采購中選結(jié)果順利落地實施，根據(jù)甘肅省醫(yī)保局等8部門《關(guān)于開展醫(yī)用耗材集中帶量采購和使用的實施意見》（甘醫(yī)保發(fā)〔2021〕101號）精神，現(xiàn)將我省做好中選結(jié)果執(zhí)行工作有關(guān)事項通知如下。
一、實施范圍和執(zhí)行時間
（一）機(jī)構(gòu)范圍。全省所有公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)（含軍隊醫(yī)療機(jī)構(gòu)，下同）和已填報意向采購量的醫(yī)保定點社會辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)。
（二）采購范圍。國家組織骨科脊柱類集中帶量采購中選產(chǎn)品（簡稱：“中選產(chǎn)品”）。
（三）執(zhí)行時間。2023年3月31日起我省開始執(zhí)行國家組織骨科脊柱類集中帶量采購中選結(jié)果。
（四）采購平臺。“甘肅省醫(yī)用耗材陽光采購平臺--醫(yī)用耗材帶量采購模塊”（以下簡稱“帶量采購平臺”）為國家組織骨科脊柱類集中帶量采購中選結(jié)果甘肅省唯一采購平臺，可通過甘肅省醫(yī)療保障局網(wǎng)站“藥品招標(biāo)采購”欄目（http://ylbz.gansu.gov.cn/ylbzj/c115246/ypzbcg.shtml）或甘肅省公共資源交易網(wǎng)“服務(wù)窗口”欄目（http://ggzyjy.gansu.gov.cn/ggzyjy/c112497/fwck.shtml）登錄。
二、約定采購量和采購周期
（一）約定采購量。以各醫(yī)療機(jī)構(gòu)在“國家組織醫(yī)用耗材聯(lián)合采購平臺”確認(rèn)的需求量數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。
（二）采購周期。本次骨科脊柱類集中帶量采購周期為3年，自中選結(jié)果實際執(zhí)行日起計算。
（三）協(xié)議簽訂。采購協(xié)議每年一簽，超出協(xié)議采購量的部分，中選企業(yè)仍需按中選價格進(jìn)行供應(yīng)，直至采購周期屆滿。
三、重點任務(wù)和配套措施
（一）骨科脊柱類產(chǎn)品價格
1.中選產(chǎn)品。中選產(chǎn)品系統(tǒng)按“含伴隨服務(wù)費”和“不含伴隨服務(wù)費”的中選價格在“帶量采購平臺”掛網(wǎng)。
2.非中選產(chǎn)品。非中選產(chǎn)品將統(tǒng)一按照聯(lián)采辦推送的脊柱類醫(yī)用耗材清單，在“甘肅省醫(yī)用耗材陽光采購平臺”掛網(wǎng)。各中選企業(yè)的非中選產(chǎn)品系統(tǒng)中包含中選產(chǎn)品部件的，按照該部件的中選價格掛網(wǎng);如非中選系統(tǒng)各部件均由中選產(chǎn)品不同部件組成，則總價不得高于該企業(yè)同產(chǎn)品系統(tǒng)類別中選價格。
（二）相關(guān)費用
1.伴隨服務(wù)費。伴隨服務(wù)包括提供合規(guī)的“跟臺”服務(wù)、協(xié)助組裝工具、必要的工具使用指導(dǎo)、手術(shù)操作培訓(xùn)等，應(yīng)嚴(yán)格限制非手術(shù)人員進(jìn)入手術(shù)室。公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)（含軍隊醫(yī)療機(jī)構(gòu)，下同）統(tǒng)一按含伴隨服務(wù)費的中選價格零差率收費。醫(yī)療機(jī)構(gòu)根據(jù)實際情況，采購時勾選是否需要企業(yè)提供伴隨服務(wù)。醫(yī)療機(jī)構(gòu)采購“含伴隨服務(wù)”的骨科脊柱類產(chǎn)品，按照“含伴隨服務(wù)”的中選價格與配送企業(yè)結(jié)算；醫(yī)療機(jī)構(gòu)采購“不含伴隨服務(wù)”的骨科脊柱類產(chǎn)品，按照“不含伴隨服務(wù)”的中選價格與配送企業(yè)結(jié)算，且不得再要求中選企業(yè)提供伴隨服務(wù)，醫(yī)療機(jī)構(gòu)自行承擔(dān)伴隨服務(wù)，并按照“含伴隨服務(wù)”的中選價格與患者結(jié)算。
2.其他相關(guān)費用。配送、手術(shù)專用工具等相關(guān)費用包含在中選價格內(nèi)，不得單獨收費。手術(shù)非專用的動力工具、工具的清洗消毒由醫(yī)療機(jī)構(gòu)承擔(dān)，相關(guān)費用包含在醫(yī)療服務(wù)費用中，醫(yī)療機(jī)構(gòu)和第三方機(jī)構(gòu)不得在進(jìn)院、庫存等環(huán)節(jié)向中選企業(yè)收取附加費用。
（三）約定采購量落實和支付結(jié)算
1.約定采購量。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)優(yōu)先使用中選產(chǎn)品，按時完成協(xié)議采購量。在采購中選產(chǎn)品系統(tǒng)時，根據(jù)實際情況選擇需要使用的部件組成實際使用系統(tǒng)，按部件的中選價格和實際使用數(shù)量采購，并記入?yún)f(xié)議采購量。其中，釘棒(板)系統(tǒng)未使用釘棒(板)部件的，不記入?yún)f(xié)議采購量；部件齊全的釘棒(板)系統(tǒng)如同時使用本系統(tǒng)內(nèi)釘棒(板)部件和非本系統(tǒng)內(nèi)的其他主要部件，不記入?yún)f(xié)議采購量；部件不齊全的釘棒(板)系統(tǒng)如同時使用本系統(tǒng)內(nèi)釘棒(板)部件和本系統(tǒng)不具備的其他企業(yè)的主要部件，使用的釘棒(板)系統(tǒng)記入?yún)f(xié)議采購量。協(xié)議采購量完成后，應(yīng)從臨床合理使用出發(fā)，優(yōu)先采購質(zhì)優(yōu)價宜的中選產(chǎn)品。
2.支付結(jié)算。醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)與配送企業(yè)及時結(jié)清貨款，結(jié)清時間不得超過使用耗材之日起次月底。中選產(chǎn)品以含伴隨服務(wù)費的中選價格為支付標(biāo)準(zhǔn)，納入醫(yī)保支付范圍，醫(yī)保基金按規(guī)定比例支付。
（四）嚴(yán)格質(zhì)量監(jiān)管和配送服務(wù)
中選企業(yè)是產(chǎn)品質(zhì)量和供應(yīng)的第一責(zé)任人，要嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量和供應(yīng)入圍標(biāo)準(zhǔn)，堅決防范因價格下降而降低產(chǎn)品質(zhì)量的行為。中選企業(yè)、配送企業(yè)要按醫(yī)療機(jī)構(gòu)需求及時配送中選產(chǎn)品、提供手術(shù)專用工具和伴隨服務(wù)，保障臨床使用。應(yīng)確保在采購周期內(nèi)滿足甘肅市場約定采購量需求，并按照合同進(jìn)行應(yīng)急儲備、庫存和產(chǎn)能報告。對執(zhí)行中不能保障質(zhì)量等行為，采取賠償、懲戒、退出、備選和應(yīng)急保障措施，確保患者使用安全。除不可抗力因素外，因保障供應(yīng)問題造成采購協(xié)議無法正常履行的，中選企業(yè)、配送企業(yè)應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任并被視為失信行為。
（五）規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)采購和使用行為
醫(yī)療機(jī)構(gòu)要暢通中選產(chǎn)品進(jìn)院渠道，適應(yīng)集采后配送新機(jī)制，加強(qiáng)采購和庫存管理能力建設(shè)，提升信息傳遞和采購運(yùn)轉(zhuǎn)效率，實現(xiàn)院內(nèi)醫(yī)用耗材備貨、使用、盤貨、補(bǔ)貨等環(huán)節(jié)精細(xì)化管理，為臨床使用做好服務(wù)。醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)診療指南、技術(shù)操作規(guī)范等，堅持安全、有效、經(jīng)濟(jì)、適宜原則，合理選擇治療方法、合理確定耗材品種和數(shù)量。
四、相關(guān)要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級醫(yī)保部門要細(xì)化落實各項工作，確保中選結(jié)果平穩(wěn)有序落地實施，確保改革紅利惠及廣大患者。執(zhí)行中如遇重大問題，及時反饋至省醫(yī)保局。
（二）加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)。各級醫(yī)保部門要加強(qiáng)對醫(yī)療機(jī)構(gòu)和群眾的政策解讀和宣傳引導(dǎo)，廣泛宣傳帶量采購工作的重要意義、主要任務(wù)和政策措施，強(qiáng)化醫(yī)務(wù)人員對國家政策的理解和認(rèn)同，及時消除群眾對臨床產(chǎn)品替代的顧慮，妥善處理實施過程中公眾關(guān)心的問題。
（三）加強(qiáng)監(jiān)督管理。各級醫(yī)保部門要加強(qiáng)對轄區(qū)內(nèi)各醫(yī)療機(jī)構(gòu)、中選企業(yè)和配送企業(yè)的監(jiān)管，做好供應(yīng)和配送檢測，時時關(guān)注供需變化，及時研判短缺風(fēng)險，督促中選企業(yè)和配送企業(yè)做好產(chǎn)品調(diào)配，對中選企業(yè)執(zhí)行中不能保障質(zhì)量和數(shù)量等行為，按照《國家醫(yī)療保障局關(guān)于建立醫(yī)藥價格和招采信用評價制度的指導(dǎo)意見》（醫(yī)保發(fā)〔2020〕34號）有關(guān)規(guī)定處理。做好醫(yī)療機(jī)構(gòu)采購進(jìn)度和采購行為監(jiān)測，重點關(guān)注醫(yī)療機(jī)構(gòu)是否存在使用中選部件組成高價非中選產(chǎn)品系統(tǒng)、大量使用非中選產(chǎn)品、大量使用高價中選產(chǎn)品系統(tǒng)等行為。
五、聯(lián)系方式
技術(shù)支持電話：025-69616700轉(zhuǎn)8124
省公共資源交易中心：0931-2909193、2909280
省醫(yī)療保障局：0931-8127072
甘肅省醫(yī)療保障局
2023年3月23日
（此件公開發(fā)布）