各設區市醫療保障局，省屬公立醫療機構：
為推進全省高值醫用耗材招采制度改革，完善醫用耗材陽光采購機制，根據省醫保局《關于推進醫用耗材陽光采購的實施意見（試行）》（蘇醫保發﹝2019﹞55號），特制定《江蘇省第二輪公立醫療機構部分高值醫用耗材組團聯盟集中采購方案》，現印發你們，請遵照執行。
江蘇省醫療保障局? ? ? ??
2019年9月20日? ? ? ? ?
（此件公開發布）
江蘇省第二輪公立醫療機構部分高值
醫用耗材組團聯盟集中采購方案
一、總體要求
（一）基本思路。按照“政府組織、聯盟采購、平臺操作、結果共享”的方式，由省內部分三級公立醫療機構組成高值醫用耗材陽光采購聯盟，代表聯盟成員單位開展組團聯盟集中采購。
（二）基本原則。一是保障質量和供應；二是堅持依法合規、公平競爭；三是堅持市場機制和政府作用相結合，實行聯盟采購、以量換價。
二、采購品種及方式
（一）采購品種：眼科人工晶體類、血管介入球囊類、骨科人工髖關節類高值醫用耗材品種。
（二）參加企業：涉及此次聯盟采購品種并同時滿足品種對應條件的生產企業均應參加（進口醫用耗材全國總代理視為生產企業，此次聯盟107家醫療機構無采購量的除外）。若相關企業不參加則限制在江蘇掛網銷售。
眼科人工晶體類和血管介入球囊類：2014年以來江蘇省高值醫用耗材集中采購（含備案采購）部分產品。
骨科人工髖關節類：1.2014年以來江蘇省各設區市高值醫用耗材集中采購（含備案采購、備選采購）的；2.以省聯盟107家醫療機構上報的年度（2018年7月1日至2019年6月30日，下同）四個單件（包括初次全髖置換涉及的股骨柄、股骨頭、髖臼杯、襯墊）總采購量占比由高至低排序累計在90%以內，且企業采購量占比2%以上的。
（三）采購方式：根據確定的采購品種及其在全省公立醫療機構用量，組織省內部分醫療機構組團聯盟集中采購，確定中選生產企業的品種和價格。采購周期為1年，2020年1月起執行采購結果。實際參加醫療機構見附件。
三、具體措施
（一）聯盟采購，以量換價。按省陽光采購聯盟部分成員單位年度所選品種總采購量的70%估算采購總量，進行聯盟采購、量價掛鉤、以量換價。聯盟各成員單位應優先使用，確保完成合同用量。
（二）招采合一，保證質量。建立對中選品種生產、流通、使用的全鏈條質量監管機制。參加企業均須作出產品質量承諾。
（三）強化監督，保障供應。中選品種生產企業自行配送或選定信譽度好的經營企業進行配送，建立應急儲備、庫存和停產報告等制度。參加企業均須作出產品供應承諾。
（四）醫保協同，促進使用。探索建立采購聯盟確定中選品種的全省協同的醫保支付政策；醫保基金在總額預算基礎上，按不低于中選品種采購總金額的30%提前預付給醫療機構。對于采購聯盟確定的價格，各成員單位不得再組織議價。
（五）保證回款，降低成本。公立醫療機構作為貨款結算第一責任人，應按合同約定與生產企業結算貨款，時間不得超過30天。
四、加強監管
（一）壓實主體責任。此次聯盟采購由省醫保局指導，省陽光采購聯盟辦公室負責實施，南京市醫保局配合做好相關工作。公立醫療機構作為醫用耗材采購使用執行主體，要積極上報采購信息、參與聯盟談判、簽訂采購合同、支付耗材貨款，并按合同約定履行。對執行合同不力的公立醫療機構，醫保部門進行督促，相關部門將對其主要負責人進行約談。
（二）保障質量和供應。建立醫用耗材生產、流通、使用失信懲戒制度，發揮聯合懲戒威懾力。落實醫用耗材生產企業供應主體責任，對不能履約供貨、配送的中選企業，將視情取消中選資格，停止該企業相關品種在省平臺掛網銷售。
（三）做好政策銜接。省藥品（醫用耗材）集中采購工作領導小組相關成員單位要各司其職，協調聯動，形成采購工作合力。各市醫保局要做好醫保支付、結算和總額預算管理等工作，指導監督轄區內公立醫療機構采購使用。
附件：參加第二輪省聯盟采購公立醫療機構名單
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地區
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醫療機構
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在寧省屬
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1
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東南大學附屬中大醫院
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2
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南京醫科大學第二附屬醫院
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3
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江蘇省中西醫結合醫院
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4
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江蘇省人民醫院
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5
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江蘇省第二中醫院
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6
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江蘇省中醫院
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南京市
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1
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南京市第一醫院
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2
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南京江北人民醫院
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3
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南京市江寧醫院
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4
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溧水區人民醫院
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5
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南京市高淳人民醫院
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6
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南京鼓樓醫院
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7
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南京市中西醫結合醫院
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8
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南京市第二醫院
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無錫市
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1
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無錫市骨科醫院（九院）
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2
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無錫市中西醫結合醫院（三院）
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3
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無錫市中醫醫院
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4
|
無錫市人民醫院
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5
|
無錫市第二人民醫院
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|
6
|
宜興市人民醫院
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7
|
無錫市第四人民醫院
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8
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江陰市中醫院
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9
|
宜興市中醫醫院
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10
|
江陰市人民醫院
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徐州
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1
|
豐縣人民醫院
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2
|
徐州醫學院附屬醫院
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3
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徐州市中醫院
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4
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徐州市中心醫院（第四人民醫院）
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5
|
徐州市第一人民醫院
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6
|
新沂市人民醫院
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7
|
邳州市中醫院
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8
|
邳州市人民醫院
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常州市
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1
|
常州市第七人民醫院
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2
|
常州市第二人民醫院
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|
3
|
常州市中醫醫院
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4
|
常州市武進人民醫院
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|
5
|
常州市第一人民醫院
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|
6
|
常州市第三人民醫院
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|
7
|
常州市腫瘤醫院
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8
|
武進中醫醫院
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9
|
常州市金壇區人民醫院
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蘇州市
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|
1
|
太倉市中醫院
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|
2
|
太倉市第一人民醫院
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|
3
|
常熟市中醫院
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4
|
常熟市第二人民醫院
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5
|
張家港市中醫醫院
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6
|
張家港市第一人民醫院
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7
|
昆山市中醫醫院
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8
|
昆山市第一人民醫院
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9
|
江蘇盛澤醫院
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10
|
蘇州大學附屬第一醫院
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11
|
蘇州大學附屬第二醫院
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12
|
蘇州市中醫醫院
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13
|
蘇州市中西醫結合醫院
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14
|
蘇州市立醫院
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15
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蘇州市吳江區第一人民醫院（蘇州市第九人民醫院）
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16
|
蘇州科技城醫院
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南通市
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1
|
南通大學附屬醫院
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2
|
南通市中醫院
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|
3
|
南通市第一人民醫院
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4
|
南通市第六人民醫院（南通市第一老年病醫院）
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|
5
|
南通市第三人民醫院
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6
|
啟東市人民醫院
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7
|
啟東市中醫院
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|
8
|
如東縣中醫院
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9
|
如皋市人民醫院
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10
|
如皋市中醫院
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11
|
海安市人民醫院
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|
12
|
海門市人民醫院
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連云港市
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|
1
|
連云港市東方醫院
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|
2
|
連云港市中醫院
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|
3
|
連云港市第一人民醫院
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4
|
連云港市第二人民醫院
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5
|
連云港市贛榆區人民醫院
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淮安市
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1
|
漣水縣人民醫院
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|
2
|
淮安市中醫院
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|
3
|
淮安市腫瘤醫院
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4
|
淮安市第一人民醫院
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|
5
|
淮安市第二人民醫院
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6
|
盱眙縣人民醫院
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鹽城市
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1
|
東臺市中醫院
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2
|
鹽城市中醫院
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|
3
|
建湖縣人民醫院
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4
|
鹽城市第一人民醫院
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5
|
鹽城市第三人民醫院
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揚州市
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|
1
|
儀征市人民醫院
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2
|
揚州市第一人民醫院（揚州大學附屬醫院）
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3
|
揚州市中醫院
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4
|
揚州市江都區人民醫院
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5
|
蘇北人民醫院
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6
|
高郵市人民醫院
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7
|
高郵市中醫醫院
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鎮江市
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1
|
丹陽市中醫院
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|
2
|
丹陽市人民醫院
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3
|
江蘇大學附屬醫院
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4
|
鎮江市中醫院
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|
5
|
鎮江市中西醫結合醫院
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|
6
|
鎮江市第一人民醫院
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泰州市
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1
|
興化市人民醫院
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|
2
|
姜堰中醫院
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|
3
|
泰興市人民醫院
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|
4
|
泰州市中醫院
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|
5
|
泰州市中西醫結合醫院
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|
6
|
泰州市人民醫院
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|
7
|
泰州市第二人民醫院
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8
|
靖江市人民醫院
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宿遷
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|
1
|
宿遷市第一人民醫院
|
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