各設區(qū)市醫(yī)療保障局，省屬公立醫(yī)療機構(gòu)：
為推進全省高值醫(yī)用耗材招采制度改革，完善醫(yī)用耗材陽光采購機制，根據(jù)省醫(yī)保局《關于推進醫(yī)用耗材陽光采購的實施意見（試行）》（蘇醫(yī)保發(fā)﹝2019﹞55號），特制定《江蘇省第二輪公立醫(yī)療機構(gòu)部分高值醫(yī)用耗材組團聯(lián)盟集中采購方案》，現(xiàn)印發(fā)你們，請遵照執(zhí)行。
江蘇省醫(yī)療保障局? ? ? ??
2019年9月20日? ? ? ? ?
（此件公開發(fā)布）
江蘇省第二輪公立醫(yī)療機構(gòu)部分高值
醫(yī)用耗材組團聯(lián)盟集中采購方案
一、總體要求
（一）基本思路。按照“政府組織、聯(lián)盟采購、平臺操作、結(jié)果共享”的方式，由省內(nèi)部分三級公立醫(yī)療機構(gòu)組成高值醫(yī)用耗材陽光采購聯(lián)盟，代表聯(lián)盟成員單位開展組團聯(lián)盟集中采購。
（二）基本原則。一是保障質(zhì)量和供應；二是堅持依法合規(guī)、公平競爭；三是堅持市場機制和政府作用相結(jié)合，實行聯(lián)盟采購、以量換價。
二、采購品種及方式
（一）采購品種：眼科人工晶體類、血管介入球囊類、骨科人工髖關節(jié)類高值醫(yī)用耗材品種。
（二）參加企業(yè)：涉及此次聯(lián)盟采購品種并同時滿足品種對應條件的生產(chǎn)企業(yè)均應參加（進口醫(yī)用耗材全國總代理視為生產(chǎn)企業(yè)，此次聯(lián)盟107家醫(yī)療機構(gòu)無采購量的除外）。若相關企業(yè)不參加則限制在江蘇掛網(wǎng)銷售。
眼科人工晶體類和血管介入球囊類：2014年以來江蘇省高值醫(yī)用耗材集中采購（含備案采購）部分產(chǎn)品。
骨科人工髖關節(jié)類：1.2014年以來江蘇省各設區(qū)市高值醫(yī)用耗材集中采購（含備案采購、備選采購）的；2.以省聯(lián)盟107家醫(yī)療機構(gòu)上報的年度（2018年7月1日至2019年6月30日，下同）四個單件（包括初次全髖置換涉及的股骨柄、股骨頭、髖臼杯、襯墊）總采購量占比由高至低排序累計在90%以內(nèi)，且企業(yè)采購量占比2%以上的。
（三）采購方式：根據(jù)確定的采購品種及其在全省公立醫(yī)療機構(gòu)用量，組織省內(nèi)部分醫(yī)療機構(gòu)組團聯(lián)盟集中采購，確定中選生產(chǎn)企業(yè)的品種和價格。采購周期為1年，2020年1月起執(zhí)行采購結(jié)果。實際參加醫(yī)療機構(gòu)見附件。
三、具體措施
（一）聯(lián)盟采購，以量換價。按省陽光采購聯(lián)盟部分成員單位年度所選品種總采購量的70%估算采購總量，進行聯(lián)盟采購、量價掛鉤、以量換價。聯(lián)盟各成員單位應優(yōu)先使用，確保完成合同用量。
（二）招采合一，保證質(zhì)量。建立對中選品種生產(chǎn)、流通、使用的全鏈條質(zhì)量監(jiān)管機制。參加企業(yè)均須作出產(chǎn)品質(zhì)量承諾。
（三）強化監(jiān)督，保障供應。中選品種生產(chǎn)企業(yè)自行配送或選定信譽度好的經(jīng)營企業(yè)進行配送，建立應急儲備、庫存和停產(chǎn)報告等制度。參加企業(yè)均須作出產(chǎn)品供應承諾。
（四）醫(yī)保協(xié)同，促進使用。探索建立采購聯(lián)盟確定中選品種的全省協(xié)同的醫(yī)保支付政策；醫(yī)保基金在總額預算基礎上，按不低于中選品種采購總金額的30%提前預付給醫(yī)療機構(gòu)。對于采購聯(lián)盟確定的價格，各成員單位不得再組織議價。
（五）保證回款，降低成本。公立醫(yī)療機構(gòu)作為貨款結(jié)算第一責任人，應按合同約定與生產(chǎn)企業(yè)結(jié)算貨款，時間不得超過30天。
四、加強監(jiān)管
（一）壓實主體責任。此次聯(lián)盟采購由省醫(yī)保局指導，省陽光采購聯(lián)盟辦公室負責實施，南京市醫(yī)保局配合做好相關工作。公立醫(yī)療機構(gòu)作為醫(yī)用耗材采購使用執(zhí)行主體，要積極上報采購信息、參與聯(lián)盟談判、簽訂采購合同、支付耗材貨款，并按合同約定履行。對執(zhí)行合同不力的公立醫(yī)療機構(gòu)，醫(yī)保部門進行督促，相關部門將對其主要負責人進行約談。
（二）保障質(zhì)量和供應。建立醫(yī)用耗材生產(chǎn)、流通、使用失信懲戒制度，發(fā)揮聯(lián)合懲戒威懾力。落實醫(yī)用耗材生產(chǎn)企業(yè)供應主體責任，對不能履約供貨、配送的中選企業(yè)，將視情取消中選資格，停止該企業(yè)相關品種在省平臺掛網(wǎng)銷售。
（三）做好政策銜接。省藥品（醫(yī)用耗材）集中采購工作領導小組相關成員單位要各司其職，協(xié)調(diào)聯(lián)動，形成采購工作合力。各市醫(yī)保局要做好醫(yī)保支付、結(jié)算和總額預算管理等工作，指導監(jiān)督轄區(qū)內(nèi)公立醫(yī)療機構(gòu)采購使用。
附件：參加第二輪省聯(lián)盟采購公立醫(yī)療機構(gòu)名單
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地區(qū)
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醫(yī)療機構(gòu)
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在寧省屬
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1
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東南大學附屬中大醫(yī)院
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2
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南京醫(yī)科大學第二附屬醫(yī)院
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3
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江蘇省中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院
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4
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江蘇省人民醫(yī)院
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5
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江蘇省第二中醫(yī)院
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6
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江蘇省中醫(yī)院
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南京市
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1
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南京市第一醫(yī)院
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2
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南京江北人民醫(yī)院
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3
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南京市江寧醫(yī)院
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4
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溧水區(qū)人民醫(yī)院
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5
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南京市高淳人民醫(yī)院
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6
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南京鼓樓醫(yī)院
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7
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南京市中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院
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8
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南京市第二醫(yī)院
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無錫市
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1
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無錫市骨科醫(yī)院（九院）
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2
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無錫市中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院（三院）
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3
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無錫市中醫(yī)醫(yī)院
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4
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無錫市人民醫(yī)院
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5
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無錫市第二人民醫(yī)院
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6
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宜興市人民醫(yī)院
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7
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無錫市第四人民醫(yī)院
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8
|
江陰市中醫(yī)院
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9
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宜興市中醫(yī)醫(yī)院
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10
|
江陰市人民醫(yī)院
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徐州
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1
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豐縣人民醫(yī)院
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2
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徐州醫(yī)學院附屬醫(yī)院
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3
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徐州市中醫(yī)院
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4
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徐州市中心醫(yī)院（第四人民醫(yī)院）
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5
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徐州市第一人民醫(yī)院
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6
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新沂市人民醫(yī)院
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7
|
邳州市中醫(yī)院
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8
|
邳州市人民醫(yī)院
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常州市
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1
|
常州市第七人民醫(yī)院
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2
|
常州市第二人民醫(yī)院
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3
|
常州市中醫(yī)醫(yī)院
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4
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常州市武進人民醫(yī)院
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5
|
常州市第一人民醫(yī)院
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6
|
常州市第三人民醫(yī)院
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7
|
常州市腫瘤醫(yī)院
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8
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武進中醫(yī)醫(yī)院
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9
|
常州市金壇區(qū)人民醫(yī)院
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蘇州市
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1
|
太倉市中醫(yī)院
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2
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太倉市第一人民醫(yī)院
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3
|
常熟市中醫(yī)院
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4
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常熟市第二人民醫(yī)院
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5
|
張家港市中醫(yī)醫(yī)院
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|
6
|
張家港市第一人民醫(yī)院
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7
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昆山市中醫(yī)醫(yī)院
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8
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昆山市第一人民醫(yī)院
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9
|
江蘇盛澤醫(yī)院
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10
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蘇州大學附屬第一醫(yī)院
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11
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蘇州大學附屬第二醫(yī)院
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12
|
蘇州市中醫(yī)醫(yī)院
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13
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蘇州市中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院
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14
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蘇州市立醫(yī)院
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15
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蘇州市吳江區(qū)第一人民醫(yī)院（蘇州市第九人民醫(yī)院）
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16
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蘇州科技城醫(yī)院
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南通市
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1
|
南通大學附屬醫(yī)院
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2
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南通市中醫(yī)院
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3
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南通市第一人民醫(yī)院
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4
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南通市第六人民醫(yī)院（南通市第一老年病醫(yī)院）
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5
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南通市第三人民醫(yī)院
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6
|
啟東市人民醫(yī)院
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7
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啟東市中醫(yī)院
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8
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如東縣中醫(yī)院
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9
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如皋市人民醫(yī)院
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10
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如皋市中醫(yī)院
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11
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海安市人民醫(yī)院
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12
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海門市人民醫(yī)院
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連云港市
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1
|
連云港市東方醫(yī)院
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2
|
連云港市中醫(yī)院
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3
|
連云港市第一人民醫(yī)院
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4
|
連云港市第二人民醫(yī)院
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|
5
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連云港市贛榆區(qū)人民醫(yī)院
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淮安市
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|
1
|
漣水縣人民醫(yī)院
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|
2
|
淮安市中醫(yī)院
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|
3
|
淮安市腫瘤醫(yī)院
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|
4
|
淮安市第一人民醫(yī)院
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|
5
|
淮安市第二人民醫(yī)院
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|
6
|
盱眙縣人民醫(yī)院
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鹽城市
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1
|
東臺市中醫(yī)院
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2
|
鹽城市中醫(yī)院
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3
|
建湖縣人民醫(yī)院
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4
|
鹽城市第一人民醫(yī)院
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5
|
鹽城市第三人民醫(yī)院
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揚州市
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|
1
|
儀征市人民醫(yī)院
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2
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揚州市第一人民醫(yī)院（揚州大學附屬醫(yī)院）
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3
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揚州市中醫(yī)院
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4
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揚州市江都區(qū)人民醫(yī)院
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5
|
蘇北人民醫(yī)院
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6
|
高郵市人民醫(yī)院
|
|
7
|
高郵市中醫(yī)醫(yī)院
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鎮(zhèn)江市
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|
1
|
丹陽市中醫(yī)院
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2
|
丹陽市人民醫(yī)院
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3
|
江蘇大學附屬醫(yī)院
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4
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鎮(zhèn)江市中醫(yī)院
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|
5
|
鎮(zhèn)江市中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院
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6
|
鎮(zhèn)江市第一人民醫(yī)院
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|
泰州市
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|
1
|
興化市人民醫(yī)院
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2
|
姜堰中醫(yī)院
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3
|
泰興市人民醫(yī)院
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|
4
|
泰州市中醫(yī)院
|
|
5
|
泰州市中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院
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|
6
|
泰州市人民醫(yī)院
|
|
7
|
泰州市第二人民醫(yī)院
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8
|
靖江市人民醫(yī)院
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宿遷
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1
|
宿遷市第一人民醫(yī)院
|
?