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四川藥械集采政策相關(guān)問題解答

發(fā)布時間:2021/07/08   

所屬項(xiàng)目:2013年四川省高值醫(yī)用耗材集中 項(xiàng)目編號: 信息來源:查看

正文:

第一部分? 藥品

一、《聯(lián)動參考價(jià)規(guī)則》中省級集中采購掛網(wǎng)價(jià)或中標(biāo)價(jià)如何界定?

答:根據(jù)各省出臺的藥品掛網(wǎng)工作文件要求,凡省級藥品招標(biāo)采購平臺掛網(wǎng)正在執(zhí)行的,醫(yī)療機(jī)構(gòu)據(jù)此開展議價(jià)采購的最高限價(jià),該價(jià)格即可以采集界定為省級集中采購掛網(wǎng)價(jià)或中標(biāo)價(jià)(以下簡稱掛網(wǎng)價(jià))。凡符合上述條件的,均納入我省聯(lián)動參考價(jià)格采集范圍。省級藥品招標(biāo)采購平臺上的企業(yè)自報(bào)價(jià)、醫(yī)藥機(jī)構(gòu)與企業(yè)自行議價(jià)結(jié)果、國家或省級帶量采購中選價(jià)格(省、市集采采購機(jī)構(gòu)公布作為掛網(wǎng)價(jià)的除外)不納入采集范圍。

申報(bào)企業(yè)需如實(shí)提供省級藥品招標(biāo)采購平臺上申報(bào)藥品掛網(wǎng)截圖或相關(guān)中標(biāo)通知書掃描件作為價(jià)格證明材料,材料中應(yīng)清楚顯示省份、產(chǎn)品、價(jià)格、日期等信息。

二、同一藥品在同一省份有兩個及以上的正在執(zhí)行的省級藥品集中采購掛網(wǎng)價(jià)時如何填報(bào)聯(lián)動參考價(jià)格?執(zhí)行后聯(lián)動參考價(jià)格動態(tài)如何調(diào)整?

答:同生產(chǎn)企業(yè)、同劑型、同品規(guī)、不同包裝數(shù)量(以下簡稱包裝)的同一藥品,如各包裝在同一省份對應(yīng)存在不同的省級掛網(wǎng)價(jià)格,按以下原則作價(jià):一是各掛網(wǎng)包裝之間的價(jià)格不符合差比價(jià)關(guān)系的,采集所有申報(bào)包裝產(chǎn)品最小制劑單位(粒、片、支等)的最低掛網(wǎng)價(jià),乘以申報(bào)包裝數(shù)量(轉(zhuǎn)換比)作為聯(lián)動參考價(jià)格。二是各價(jià)格之間符合差比價(jià)關(guān)系的,如申報(bào)產(chǎn)品在外省有相同包裝的省級掛網(wǎng)價(jià),直接申報(bào)對應(yīng)包裝的最小制劑單位價(jià)格乘以申報(bào)包裝數(shù)量(轉(zhuǎn)換比)分別作為不同包裝的聯(lián)動參考價(jià)格。三是申報(bào)產(chǎn)品在外省無相同包裝省級掛網(wǎng)價(jià),但存在不同包裝掛網(wǎng)價(jià)的,按照就低原則采集其他包裝產(chǎn)品最小制劑單位(粒、片、支等)的最低價(jià)乘以申報(bào)包裝數(shù)量(轉(zhuǎn)換比)作為聯(lián)動參考價(jià)格。

原則上申報(bào)產(chǎn)品的聯(lián)動參考價(jià)格(四舍五入保留兩位小數(shù))不得高于該產(chǎn)品正在執(zhí)行的全國最低價(jià)。聯(lián)動參考價(jià)格動態(tài)調(diào)整參照執(zhí)行。

三、帶量采購的非中選藥品的價(jià)格監(jiān)測和調(diào)整方式?

答:按照四川省醫(yī)療保障局、四川省人力資源和社會保障廳《關(guān)于執(zhí)行<國家基本醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)藥品目錄(2020年)>有關(guān)問題的通知》(川醫(yī)保規(guī)〔2021〕6號)和《四川省醫(yī)藥機(jī)構(gòu)藥品集中采購實(shí)施方案》(川醫(yī)保規(guī)〔2021〕9號)等文件要求,非中選藥品將根據(jù)中選產(chǎn)品價(jià)格或上海聯(lián)采辦形成的梯度降價(jià)結(jié)果設(shè)置“紅線價(jià)格”,各級醫(yī)保部門對醫(yī)療機(jī)構(gòu)超“紅線價(jià)格”采購行為進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)測。同時,非中選藥品將按照聯(lián)動參考價(jià)格動態(tài)調(diào)整規(guī)則,參考最新產(chǎn)生的全國最低價(jià)定期調(diào)整非中選藥品的聯(lián)動參考價(jià)格。

第二部分? 醫(yī)用耗材

一、我省價(jià)格聯(lián)動采集范圍包含哪些?本省參考價(jià)填報(bào)有何要求?

答:《四川省醫(yī)藥機(jī)構(gòu)醫(yī)用耗材集中采購實(shí)施方案》(川醫(yī)保規(guī)〔2021〕10號)明確,外省最低參考價(jià)是指已在其他省級招標(biāo)采購平臺公布的最低掛網(wǎng)價(jià)(不包括企業(yè)自報(bào)價(jià)、醫(yī)藥機(jī)構(gòu)與企業(yè)自行議價(jià)結(jié)果、國家或省級帶量采購中選價(jià)格),即省級醫(yī)藥耗材招標(biāo)采購平臺掛網(wǎng)正在執(zhí)行的,醫(yī)療機(jī)構(gòu)據(jù)此開展議價(jià)采購的最高限價(jià),并有以下幾方面注意事項(xiàng):

一是各省級招標(biāo)采購平臺已正式公布掛網(wǎng)價(jià)但尚未發(fā)生實(shí)際交易的價(jià)格也納入采集范圍。二是醫(yī)藥機(jī)構(gòu)與企業(yè)自行議價(jià)結(jié)果不納入采集范圍,但醫(yī)療機(jī)構(gòu)的實(shí)際采購價(jià)若被省級招標(biāo)采購平臺采集為本省的掛網(wǎng)價(jià),則納入采集范圍。三是各市(州)或市級聯(lián)盟集采價(jià)格若被省級招標(biāo)采購平臺采集為本省的掛網(wǎng)價(jià),則納入采集范圍。

申報(bào)企業(yè)需如實(shí)填報(bào)截至價(jià)格申報(bào)之日,各省招標(biāo)采購平臺公布執(zhí)行的價(jià)格。各省招標(biāo)采購平臺掛網(wǎng)截圖或相關(guān)中標(biāo)通知書掃描件可作為價(jià)格證明材料,且須明確顯示省份、注冊證名稱、注冊證號、規(guī)格、型號、計(jì)價(jià)單位、價(jià)格、截圖時間、中標(biāo)時間等關(guān)鍵信息;醫(yī)療機(jī)構(gòu)銷售發(fā)票、各省價(jià)格申報(bào)界面截圖、各省公示界面截圖不作為證明材料。四川省最高參考價(jià)由企業(yè)自行填報(bào)確認(rèn),該價(jià)格不得高于聯(lián)動參考價(jià)和該產(chǎn)品在原陽光采購平臺的自報(bào)價(jià)、參考價(jià)、最低采購價(jià)。

二、1家醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)提出備案采購申請成功后,同產(chǎn)品其他醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)是否可以采購?

答:可以。

三、創(chuàng)新醫(yī)療器械備案采購申報(bào)主體是誰?

答:創(chuàng)新醫(yī)療器械備案采購申報(bào)主體為符合條件的生產(chǎn)企業(yè)(醫(yī)療器械注冊人),進(jìn)口醫(yī)療器械申報(bào)主體為注冊代理或國內(nèi)總代理,原則上均以國家醫(yī)保醫(yī)用耗材編碼申報(bào)企業(yè)為準(zhǔn)。相關(guān)申報(bào)流程及材料詳見《關(guān)于做好醫(yī)藥機(jī)構(gòu)醫(yī)用耗材集中采購工作的通知》(川藥招〔2021〕66號)附件2、附件3。

四、申請備案采購的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)須在備案通過后30天內(nèi)完成上網(wǎng)采購,是從何時開始計(jì)算?

答:以該產(chǎn)品在備案采購專區(qū)執(zhí)行掛網(wǎng)后開始計(jì)算。

五、原陽光采購積分管理制度是否繼續(xù)適用于新平臺?

答:在過渡期內(nèi)仍執(zhí)行原采購方式和價(jià)格管理要求,但暫停陽光積分考核,調(diào)入分類采購后依據(jù)國家及我省醫(yī)用耗材集中采購信用評價(jià)和考核相關(guān)管理辦法的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行動態(tài)管理。

六、新型冠狀病毒(2019-nCov)檢測試劑產(chǎn)品掛網(wǎng)的相關(guān)要求?

答:新冠檢測試劑掛網(wǎng)按《關(guān)于開展四川省新型冠狀病毒(2019-nCov)檢測試劑集中采購限價(jià)掛網(wǎng)工作的通知》(川藥招〔2020〕82號)和《關(guān)于開展四川省新型冠狀病毒(2019-nCov)檢測試劑價(jià)格聯(lián)動采購工作的通知》(川藥招〔2020〕141號)的文件要求執(zhí)行,待疫情解除后,按規(guī)定調(diào)整采購類別。

七、關(guān)于做好醫(yī)藥機(jī)構(gòu)醫(yī)用耗材集中采購工作的通知》(川藥招〔2021〕66號)文件要求產(chǎn)品掛網(wǎng)范圍是否適用于所有分類采購類別?

答:僅適用于價(jià)格聯(lián)動采購和備案采購,帶量采購按照相關(guān)帶量采購文件及政策要求執(zhí)行。

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